在独联体国家元首记者招待会上的讲话和答记者问

（2001年11月30日，莫斯科克里姆林宫）

尊敬的女士们、先生们！

       请允许我向你们通报工作结果。开头我先说几句，然后我们听你们的，准备回答所有你们感兴趣的问题。

独立国家联合体很快就要庆祝自己的第一个十周年。国家元首理事会会议正好安排在这个日子开，主要是分析已取得的结果。

       按照历史的尺度，十年当然是一段不长的时间。但就独联体和世界上事件发生的数量、变革的质量来看，这个时期真是标志着政治界限的时期。

       我们关于独联体的过去、现在和未来的看法反映在“独联体十年活动总结和未来的任务”的报告和独联体参加国国家元首就独联体成立十周年发表的声明里。

       我们尽量诚实地评价走过来的几个阶段，诚实地思考这几年成功做到的一切。当然，也要客观地分析曾出现过的负面的经验教训。这些问题，我们今天都坦率地说过了。我们大家都必须这么做。这是为发展整个独联体必须做的。

       我们实在的财富，不仅仅是确立了真正平等的、相互尊重的国与国之间的对话，而且还认真考虑以新的原则组建起来的市场工作和顺利的经济合作。

       最后，我们有足够的智慧没有为我们这些国家公民的交往和直接联系设立障碍。我们保留了极其宝贵的友好和相互同情的传统，毫不夸张地说，这些传统会使我们这些国家的兄弟民族世代友好相处。

       共同工作的战略优先发展方向之一，是保障独联体整个空间范围内的安全和稳定。重要的是独联体各国领导人要统一认识，及时采取措施抵制当代的威胁，首要威胁是国际恐怖主义。美国“9·11”悲剧事件表明，即使一个在经济和军事上非常强大的国家，面对恐怖主义威胁，也显得脆弱。

       我想再一次强调指出，粉饰或者沉默不是我们的规矩。于是，我们今天平静地、实事求是地分析了我们的问题和不足。主要的是，我们今天看到了，为加深我们的合作，为保障顺利的和长期的合作前景，我们需要做什么。

       我们深信，必须提高已经建立起来的跨国机构的实际效益。必须发展独联体的不是宣言式的，而是实际工作的条约基础，在关键领域协调工作和相互协作。

       为使一体化产生明显的互利，我们不应当再建立壁垒，而应当为多方经济合作打开宽阔的“绿色通道”。用跨国协定和政治支持来加强这一合作。

       在结束讲话时我想指出，莫斯科会晤的结果确认了发展和完善独立国家联合体的共同心愿。我们相信独联体的未来，为使独联体顺利发展和稳定，我们将始终不渝地工作。

       谢谢大家。

*  *  *

       问：在独联体空间内，在某种程度上出现了分立主义策源地。它几乎总是恐怖主义的根源，破坏独联体框架内的整体合作。在独联体各国元首签署的独联体成立十周年声明中说到，各国元首将启动独联体的全部潜力，尽快调解军事冲突，而这些冲突将用和平手段予以调解。与此同时，在分析报告中还有一个作保留的补充说明，即独联体国家除了阿塞拜疆以外都希望充分利用独联体的潜力。这是否意味着，对独联体能否解决这些冲突存有怀疑？

       普京：我认为，独联体在这方面有不错的工作条件。其良好证据是，我们在塔吉克斯坦所进行的成功调解塔吉克冲突的活动。这是当代世界调解类似问题独一无二的范例。坦白地说，类似的其他例子我找不出来。这是独联体的功绩，这是在座的各国国家元首的功绩，每一位国家元首按照自己的方式参与了这场冲突的解决，按照自己的方式影响独联体的局势。独联体从整体上对塔吉克斯坦的局势的发展施加了积极影响。这使我们有根据认为，独联体也可以在其他方面对解决独联体国家内的冲突施加自己的影响。同时我想提请您注意，如果是在统一的苏联这个国家范围内，矛盾一般带有民族间的性质，那么在今天它们带有国家间的性质，因此这些矛盾便激化了。在苏联解体后，调解这些矛盾的任务变得复杂起来。准确地说，尽管机制削弱了，但还是在后苏联的空间内行使职能，因为建立了独联体。这使我们避免了事情向坏的方向发展，避免了原苏联的南斯拉夫化，因此，这也算一大优点。当然，我们还有许多事情要做，但我们的情绪是向上的。

       问：近日，有飞机轰炸了格鲁吉亚的领土，但飞机是谁的有各种不同的解释。您对这种说法有何种解释？您看由于两国关系复杂化形成的局势出路何在，需要采取哪些具体步骤？

       普京：首先，我要感谢格鲁吉亚总统，他有治理国家的雄才大略，尽管局势复杂，他还是来到了莫斯科。我认为，他来是为了会见，为了就这些局势和格鲁吉亚与俄罗斯之间形成的整个国家间关系进行谈判、交换意见。 

       在我看来，我想这样解释您的问题：我同意格鲁吉亚总统的意见，必须更加详细地弄清这个问题，不要拖延，不要等到下一次。我们希望，再也不要见到这类事情了。但现在就必须着手调查这件事，立即成立双边委员会。

       与此同时，我希望您能注意下述情况：这里说的似乎是轰炸了格鲁吉亚的村庄，我们同时也听到另一种说法，没有牺牲。那么这就产生一个问题——这是什么样的轰炸，如果轰炸的是居民点，怎么会没有牺牲？这当然会引起问题。这就是说，要么没有轰炸，要么轰炸的不是居民点。如果那里发生了冲突而没有牺牲，那就不排除如下一点，根据我们预先得到的情报，这是武装匪徒之间发生的冲突，那么，这就需要做进一步的研究。在这一点上，完全同意爱德华·阿姆夫罗西耶维奇的意见。

       我想对您做一个通报，今天上半天俄罗斯的特工部队在车臣的特殊行动中俘获了在车臣最令人厌恶的阿拉伯雇佣军副司令阿布·萨亚特。此人在俄罗斯联邦境内提供资金，组织恐怖活动，同其在格鲁吉亚的部队保持联络。这是俄罗斯特工部门提供的客观资料。根据我们掌握的资料，我们同我们格鲁吉亚的同事交换了这些资料，这是位于格鲁吉亚境内的国际恐怖主义分子干的。这实际表明，部分国际恐怖主义分子正处于格鲁吉亚领土之上。我们对此感到遗憾，对于格鲁吉亚领导人来说，对于格鲁吉亚人民来说，都是不情愿的事。这实际表明，格鲁吉亚的部分领土被占领了。

       我再说一遍，我们准备共同调查那里所发生的事情。我难以想像，我们如何到那里去进行调查，因为我们十分清楚，这些地方官方机关是很难到达的。在发生事件的那个地方，不仅有武装匪徒、军事基地和武器库，还有毒品工业生产企业。这些东西的市场就是我们的人民。它们毒害着我们的人民。所有这一切自然都造成了问题。我打算今天严肃地同总统讨论这些问题。更不用说，在这块飞地上有个转播台，在车臣的武装匪徒通过它同它在海湾国家和阿富汗的赞助人进行联系。所有这些对于我们来说都是现实问题，这不是臆造出来的，这是事实。我十分感激格鲁吉亚总统准备以坦诚的方式讨论这个问题。我们两国的特工机构正在进行接触。我非常希望，这些接触能导致实际的联合工作。

       问：如果俄罗斯加入了世界贸易组织，会不会在欧亚经济合作组织框架内出现什么合作问题？

       普京：对刚才提的问题我还没有回答完，下边说什么？我们可以继续在格鲁吉亚总统关于制定新的联合条约的建议的范围内积极合作。我给你们多说一些。我就在不久以前同这个进程可能的参加人，其中有国家杜马的代表们举行了会见，他们实际上正在着手起草这份文件的联合工作。

       至于说到欧亚经济合作组织和世界贸易组织，我可以说，昨天我们同哈萨克斯坦总统非常详细地讨论了这个问题并商定，我们将同包括世界贸易组织在内的国际经济组织协调我们的工作和我们的相互协作。我毫不怀疑，这个协调工作将是顺利的。

       问：就您的看法，欧亚经济合作组织会不会重复整个独联体的宗旨和任务？

       阿卡耶夫：我认为，一个组织只能会促进另一个组织。我相信，我们实现欧亚经济共同体面临的任务越快，就能越快地解决诸如实行自由贸易区和经济一体化的其他问题。这些问题的解决只会加强我们的独联体。我对独联体的未来充满信心。我认为，它将给独联体所有国家的社会经济发展带来好处。

       普京：我没有什么补充，完全赞同。

       问：明天俄罗斯第一批军运列车将要撤出卡尔帕斯特村地区的著名兵工厂。这是否意味着俄罗斯打算遵循伊斯坦布尔协定并在规定的日期履行这个协定？在这一方面还有一个问题：您如何评价德涅斯特河沿岸地区当局不向俄罗斯主要的国家电视台——俄罗斯电视广播公司——提供采访权？这与统一信息空间原则有无联系？

       普京：第一，俄罗斯打算履行自己承担的一切义务，包括在欧安会范围内承担的义务。我们有时是在十分复杂的条件下这么做的。摩尔多瓦领导人对此是知道的，我们的行动是同摩尔多瓦领导人协调过的。正像您看到的，我们力争达到一定的积极成果。我们将继续在这一方面工作，并完成自己所承担的义务。

       至于说到我们电视频道的采访权——这十分遗憾。

       问：您在总统位置上已经两年了。您对独联体的态度有什么变化，如果有，在哪些方面？

       普京：我可以毫不夸张地说，我在任俄罗斯总统期间，在与独联体其他国家的同行共同工作期间，我的如下信念增强了：这个组织是需要的，它可以保持我们地区的稳定，保障经济增长。我同意某些国家元首的意见。他们认为，我们应当在我们已经研究过的领域内完善合作机制。这对我们这些国家的居民来说，结果将是积极的。

       问：这次高峰会议在独联体反对国际恐怖主义，其中包括反对独联体境内的恐怖主义的合作方面，有什么新成果？

       普京：可以说，独联体国家碰到恐怖主义的问题要比世界其他许多国家早得多。正因为如此，我们在独联体范围内能够超前行动。正因为有对恐怖主义威胁范围广的认识，我们及时地就同恐怖主义进行斗争的关键问题进行了协商。正因为如此，我们建立了反恐怖主义中心，建立了快速反应部队，正像你们知道的，这个部队在比什凯克进行过演习。所有这一切说明，在独联体范围内，解决诸如同恐怖主义作斗争的问题完全可以有效地进行。在任何情况下，我们都将耗费大量的时间关注它，眼下，这个问题得不到解决，当然这个问题将是我们长期关注的中心。

       问：这个问题是提给独联体国家元首理事会主席弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇的。对欧盟取得的显著成绩不能视而不见。他们之所以取得成绩，首先是由于大力发展经济上的相互关系、发展贸易，等等。而在我们独联体常常是军事问题、政治问题占优先地位。因此，我想知道，首先是经济发展构想是否能很快制定出来，什么时候能够建立自由贸易区？从第一个十年的发展经验和实践看，独联体进一步发展的基本原则是什么？

       普京：我感谢您的这个问题，完全同意您的说法，任何一体化，政治一体化，军事一体化，其基础当然首先是经济性质的问题和这些问题的解决。在回答您的问题时我要说，我当然是独联体国家元首理事会主席，但除此而外，我还是俄罗斯联邦总统，因此，在解决类似的所有问题时，我都要遵循俄罗斯的国家利益，就像我的同行在解决这些问题时所做的一样。

       至于说到建立自由贸易区，我们在这方面正在进行着紧张、积极的对话。我们就涉及这一制度的所有问题进行了协商，除了塔吉克斯坦、乌克兰、和白俄罗斯以外，同所有国家进行了协商。我希望在近期我们的专家能够把未完成的工作做完。在此之后，俄罗斯将在自己的领土上全力落实在这个敏感问题上达成的协议。我毫不怀疑，下一步在这一方面，经济方面的一体化将成为我们完善军事、外交等领域相互协作的基础。

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尊敬的女士们、先生们！

       最后，我想在你们面前真诚地感谢今天聚集到莫斯科的各国元首，感谢他们的积极热忱、建设性的共同工作。也不仅仅是感谢今天所做的工作，而今天所做的工作确确实实非常具有建设性、非常务实，也感谢以往几年所做的一切。这些年对我们这些国家来说是太复杂了。在我们这些国家的政治领域，有过起伏动荡，在经济领域，也完全一样。

       今天，我们确实正在经历着某种程度的高涨。所有大多数独联体国家正在经历着经济增长，而且是明显增长。这涉及很多因素，涉及俄罗斯本身的经济状况，俄罗斯与独联体国家的经济有着千丝万缕的联系。

       我们共同的工作热忱使我们相信，我们能够共同努力继续解决我们面临的所有问题。

       再一次为今天的会见感谢我所有的同行。

       谢谢你们。

(李永庆译)