在独联体国家元首理事会全体会议上的讲话

（2001年11月30日，莫斯科克里姆林宫）

尊敬的各国国家元首们！

亲爱的朋友们！

       在会议开始之前，我再一次衷心地向各位祝贺即将到来的独立国家联合体成立十周年。在克里姆林宫乔治大厅里，我代表俄罗斯联邦人民欢迎我们同盟国家的人民，我们最亲密的朋友们。我欢迎阿塞拜疆共和国人民和他们的总统盖达尔·阿利耶维奇·阿利耶夫，欢迎亚美尼亚人民和他们的总统罗别特·谢德拉科维奇·科恰良，欢迎白俄罗斯人民和他们的总统亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科，欢迎格鲁吉亚人民和他们的总统爱德华·阿姆夫罗西耶维奇·谢瓦尔德纳泽，欢迎哈萨克斯坦共和国人民和他们的总统努尔苏坦·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫，欢迎吉尔吉斯斯坦人民和吉尔吉斯斯坦总统阿斯卡尔·阿卡耶维奇·阿卡耶夫，欢迎摩尔多瓦共和国人民和他们的总统弗拉基米尔·尼古拉耶维奇·沃罗宁，欢迎塔吉克斯坦共和国人民和总统埃莫马利·沙里波维奇·拉赫莫诺夫，欢迎土库曼斯坦人民和总统萨帕尔穆拉特·阿塔耶维奇·尼亚佐夫，欢迎乌兹别克斯坦人民和总统伊斯拉姆·阿卜杜加尼耶维奇·卡里莫夫，欢迎乌克兰人民和乌克兰总统列昂尼德·达尼洛维奇·库奇马。

       应当说，我们准备召开的这次高峰会议，不是举行隆重的庆祝活动，而是坦诚布公地、持批判态度地总结所走过的道路。当前在我们国家元首中的争论就证明了，在我们这里存在的正是这样的情绪。我们已走过一定的历史发展阶段，既有解决全部复杂任务的经验，也有不少犯错误的教训。

       首先，在开始分析这些经验之前，应当指出标志独联体这十年活动的主要东西。第一，独联体是后苏联空间内所有成员实行一体化的必需的和不可避免的形式。第二，独联体是大型的国际区域组织。这个组织有一定的功能，它是具有联合作用、协调作用和稳定作用的组织，这是显而易见的。

       俄罗斯与独联体其他国家在一起正在成为反对国际恐怖主义、非法移民、武器走私和毒品走私的最重要的堡垒。

       对我们走过的十年的基本总结包含在分析报告里。对其中的许多信息应当严肃地加以思考，有许多明显的教训我们应当加以汲取。我不妨谈谈某些问题。

       第一，尽管我们对国际合作的的态度各有不同，但我们深信，只有靠一体化进程，我们每个国家的国家利益才可以以最好的方式得到保证。但对这种一体化的准备程度起着决定性的作用。

       第二，只有当我们以务实的态度行动的时候，我们才能取得胜利和成功。只有在现实的空间中，把多方的利益，首先是使经济利益相互接近、相互结合在一起的时候，我们才能取得胜利和成功。导致我们所有失败的原因，或者是我们的努力徒有虚名，或者是试图把自己的意志相互强加于对方。

       第三点也非常重要。当国家有意或无意损害本国公民利益的时候，我们的相互协作就会出现问题。在我们解决普通教育方面的问题、解决能否保留母语和其他人文问题的时候，就碰到了这些问题。当然，在解决有关同胞问题的时候，也碰到了这些问题。

       对此，我想强调指出，在俄罗斯居住着不少独联体各国的公民，他们是你们的同胞。为他们建立良好的生活条件始终是俄罗斯的原则。

       最后，还有一个教训，是经济教训。我们已经经历了称之为恢复“经济联系”的一体化阶段。现在，我们有权谈论另一个阶段：独联体国家经济范围内崭新的阶段，即新的国际分工阶段。  

       今天的独联体，是一个有着重要经济发展潜力的巨大的共同市场，而且是真正按照现代市场基础发展的市场。

       我们的经济伙伴关系，从一开始就不仅决定于共同的历史，还决定于统一的基础设施、共同的技术规范基础和标准、共同的动力系统和交通运输系统。在我们的时代，特别重要的是要看到这些有利条件，要善于利用这些有利条件解决我们这些国家面临的任务。

       在今天的独联体，实业界几乎同时活跃起来，以互利为基础的相互利益越来越明晰。市场关系已经成为建设各国经济的主要原则，而在这之后便是经济一体化了。

       在此，经济联系的主要动力与其说是国家，倒不如说是企业、企业家、我们这些国家的公民。正是他们自己做出的选择有利于近邻和经过多年考验的历史伙伴。在这一方面，政治家无论如何不要落后于人民和企业家。而且，商品生产厂家自己早就成功地越过了陈旧的经济壁垒。

       不能不看到，我们这些国家的公民坚信，在独联体存在着一个共同的劳动力市场，因此，他们在这里积极地生活和工作，我可以以俄罗斯为例百分之百地肯定这一点。

       我相信，各个国家，尤其是各个国家形成的共同体更应该善于工作，工作有效性不应亚于商人。因为不仅能保证政治“护航”，而且还能决定战略。要知道，国家和跨国集团的利益要比某些公司甚至大型集团公司的利益更要广、更为重要。

       最后，还有一个问题想特别说一说。独联体国家是世界市场能源的主要供应者之一。因此，决不能忘记，我们同你们在现代条件下的相互合作，将越来越成为不仅是独联体，而且是整个世界金融—经济稳定的重要因素。我说过，我们的经济有了明显的增长，但毫无疑问，我们必须在各个方面协调我们的行动，而动力并不是最后的领域。

亲爱的朋友们！

       我们共同度过了最为艰难的十年。从我们所经历变化的深度和后果看，不能拿其他的，甚至世纪的、历史的变化与其相提并论。

       原苏联广阔空间内出现的现实转型改造和独联体的建立，这些事件的意义尚需要历史学家和政治家去评论。

       但我们大家都关注的多方一体化这件事，现在确实是十分清楚的。问题仅仅在于，我们把现在的独联体和未来的独联体看作什么东西，是看作“辩论俱乐部”呢，还是看作无所作为的联合体？

       我想，独联体国家的地缘政治位置和它们在维持世界稳定中的作用，在最近一段时间里谁也不会怀疑了，这个作用如果不说巨大，也是相当大的，所有这一切将排除以前那种很少让我们大家满意的发展势头和我们交往的方式。更要排除脆弱的、责任很小的相互协作机制。

       当然，独联体高质量的转型变化，这是未来的事。但是，关于独联体未来的问题却使我们这些国家今天的千百万普通人忧虑不安。今天我们同独联体各个国家的元首谈论这件事不是偶然的。我们这些国家的公民把独联体看作是稳定的和经济富足的重要保证，一句话，就是普通公民过上好日子的保证。我们同你们，不能只是记住这件事，而且要在这方面进行行动。

       请允许宣布全体会议开幕。

(李永庆译)