载《普京文集》，中国社会科学出版社出版2002年11月版
发展我国的教育，这远不只是一个有关国家威望的问题，虽然这个问题也很重要。发展教育是一项具有全民族意义的任务。在发展教育问题上，我们始终坚持高标准。这个高标准不是目的本身，而是国家和社会顺利发展的保证。
我们看到，在国务委员会上讨论这个问题确实开创了我们进行广泛社会讨论的新时代。讨论是尖锐而公开的。工作组的活动表明，这个问题牵动着全国人民。所以，我们今后的工作应该最大程度地公开，让人民理解。
我想强调的是，出席今天会议的、从事这项工作多年的许多专家所清楚和明白的这一切，还不是每一个公民都明白的。应该让所有的人都明白。
在开始讨论之前，我想先发表几点初步的意见。
应该认识到，我们的教育体制要比许多国外的教育体制具有很大的优势。国外对我们的高校毕业生稳定的需求就证明了这一点。但是很难否认另外一点，我们暂时还没有学会从我们的优势中获得最大的收益。
同时，教育在世界经济中占据着主导地位。教育早已成了重要的、最有价值的产业。国家的稳定发展也早已不再取决于资源的多少，而是取决于人民的教育水平有多高。的确，我国拥有石油、天然气、金属以及其他矿物原料。但如果没有人去开采、加工并积极销售，那还有什么用？
第二，经济现代化需要对职业教育（或者，正如我们以前所说的，职业技术教育）体制进行结构改革，是对广义的职业教育体制进行结构改革。
今天，这种体制还没有很好地面向劳动市场。结果，我们虽有很多高学历人才，而真正的现代专业人才还很欠缺。一些大的公司如今花重金成百上千地从国外聘请专业人才。
我想国内几个大公司的经验值得重视，他们依靠自己的力量完成了一系列的信息教育计划。我认为，我们的企业家和他们的组织能够积极地参与职业教育改革。
第三个重要问题是提供接受教育的保证。
人们应该明确，他们可以在哪些方面依靠国家，而国家也应该了解，它应该在哪些方面，在多大程度上为教育办事，而公民应该可以并在哪些方面依靠自己的力量和可能。
同时，我想强调，免费教育是我们国家的政策基础。但是今天不应该忽视另一种情况的存在。这就是收费教育正在我国发展。它最终也应获得相应的法律地位和组织形式。既然它是收费教育，那么，它应该相当透明和清楚。所有人都应该了解，他们的钱该花在哪儿，要花多少，他们应该从中获得什么。任何非公开的、隐蔽的形式都不应该存在。
同时很重要的一点是，应使收费和免费教育这两种形式都能提供高质量的、良好的教育。请政府和工作组今天对这些非常重要的问题发表自己的意见。
另外一个直接与保证人民接受教育相关的问题，即国家的教育标准。关于实行国家教育新标准的必要性我们已经谈了多年。换句话说，这是对教师和中学毕业生提出一系列新要求。
这项任务的落实无疑是滞后了。没有这种标准就意味着，国家在这方面不能最终确定自己的责任。我们也常常不清楚，对国家和经济发展来说，实际需要一种什么样的、什么质量的、什么规模的教育服务。只要这种标准还未建立，那么，许多关于教育改革的讨论都毫无意义，其中也包括对12年制教育的讨论，这一讨论已让老师和家长们不安了好多年。
我相信，早就应该在知识的广博性、基础性和教育面向国家经济实际需要的实用性之间建立一种合理的平衡。
而且，制定国家教育标准不只是政府部门的事情。它需要教育工作者、学者、或许还有全国教育委员会的积极参与。关于全国教育委员会大家最近一个时期谈得很多，人们提议要讨论建立这个机构的必要性、它可能发挥的功能和它的工作方向。
人们常常把教育发展中主要的和惟一的问题说成是预算拨款不足。当然，这个问题一直非常重要，对此没有人会有异议。经费方面的问题始终存在，现在有，将来还会有。
然而，这个问题还有另一面。国家、地方权力机关、公民和企业投入教育系统中的资金的使用效率还非常低。一个比较可行的解决办法是，由按学校的预算拨款改为按每一个学生所需费用计算的定额拨款。通过这种途径，资金应随入学人数发放，而不是在学校的总预算里被“冲掉”。市场对好的学校是有需求的：它那儿有人去，这就意味着国家的资金要按学生人数来拨；若人们不去，就少拨资金。很显然，将来会出现一些工作领域，在这些领域中，打比方说，国家将成为某个学校或某种专业能否存在的主要因素。这个问题暂时还在讨论阶段，还需要认真严肃的研究。工作组内的争论也说明了这里还有很多争论。
我今天想谈谈在教育发展过程中各级政权的责任问题。教育属于联邦和各联邦主体的管辖范畴。我最近跟大家多次讲到划分责任范围和责任大小的必要性。共同行动的范围越小越好。但同时我们也认识到，不能没有共同行动的范围。我想，通过教育的例子，我们可以形成一种最佳的、能对各级管理部门带来最大效率和好处的划分权限的模式。
最后，还有一个我认为需要提到的问题，这就是给教育注入现代信息技术。你们都明白，这个问题非常重要。大约30年以前，我们曾经有过一个“全国计算机化”时期，而这种想法的宏伟和现实生活之间的差距是显而易见的。应该说，我们没有权利重复这一消极的教训。
生活在教育领域面前提出了许多新任务。所以，据我所知，国务委员会工作组报告的准备工作是相当不容易的。在讨论过程中产生了各种不同的、有时截然相反的观点。
我认为，我们应该把建立在新的、协调一致的立场上的工作继续开展下去，但也不能无限期地拖延下去。
我深信，不应该把教育仅仅看作是积累知识。在现代条件下，教育首先是发展学生的分析能力和批判思维。这是培养一种善于学习，能够自己掌握知识，跟上时代变化的能力。
只有新型教师才能培养这种能力。如果教师队伍本身不改变，教师的工作和生活条件不改变，那么，所有针对教育的改革是注定要失败的。教师的威望，这在不小意义上就是工资收入和物质条件水平。但不仅仅是这些。首先要尊重他们，尊重他们的职业。只有在这种环境下才能形成具有很高的社会地位的教师阶层。在俄罗斯一直有尊师重教的传统。只有那时，我们才能够相信，这项国家最重要的事业能够取得成功。
在开场白中我只是谈到了我认为最重要的几个方面。我希望，我们谈论的范围再宽广一点。
最后我还想强调：国家在教育改革领域的政策应该为每一个俄罗斯公民所理解，应该便于具体贯彻。最终落到一点：应该是有效的、可以完成的、可行的。