俄罗斯总理弗拉基米尔·普京24日在统一俄罗斯党代表大会上就经济和社会政策发表讲话,认为应当增加对垄断企业的税收,经济增长率必须提高至6%至7%。 普京还说,应当支持公民社会在制衡公权力上发挥作用。 普京当天稍早时候在统俄党代表大会上接受总统德米特里·梅德韦杰夫关于由他明年参加总统选举的提议,两人同意“互换角色”。 按照俄罗斯新闻社的说法,普京在宣告“梅普”组合变身“普梅”组合后纵论经济、社会等领域政策,相当于为明年3月总统选举介绍施政纲领。 普京说,在大宗商品和原材料领域拥有排他性地位的公司应当多交税,而从事创新、新工厂建设和新型生产的公司应当少交税。 他说,税收制度应当公平,以经济现代化为导向。 普京同时提议对富人增税。“对富人的税率应当高于对中产阶层、普通大众,尤其可以通过消费税、房产税和财产税等手段。” 俄罗斯现行税制税率单一,不论收入多少,个人所得税税率都为13%。 普京说,俄罗斯必须“加快经济发展的飞轮,争取每年增长率达到6%至7%,然后我们才能在5年内成为世界五大经济体之一”。 “这是一项绝对现实的任务。” 普京认为,俄罗斯国内生产总值(GDP)增速只有4%是不够的。 “俄罗斯现有增长率是4%左右。许多比我们发达的国家年增长率只有1%到2%,但这不应当让我们产生错觉,因为这种2%在绝对量上比我们的4%要多。” “以现有速度发展,我们不会增强国家地位,而且主要问题在于我们将无力确保人民生活的现代化水准和质量,无力在科学、教育和人力资源上维持并取得新成就。” 普京强调,俄罗斯有能力实现6%至7%的增长目标。“我们有充足的能源和人力资源去实现新目标”。 一些经济分析师认为,如果普京当选总统,新一届政府将更重视吸引外国投资和经济改革,但俄罗斯经济需要减少对石油、天然气等自然资源的依赖。 普京说,公民社会应当制衡政府权力部门,关于这方面的倡议应当得到支持。 按照他的说法,由民间力量参与社会管理,协助克服官僚主义,鼓励民间倡议和起用“老实人”帮助公权力部门获得“新生”,这一点“非常重要”。 “我们不应当惧怕社会上的这类活动,相反,我们应当用所有手段予以发扬。” 这番话似有意回应一些反对派人士的指责,后者声称普京打算加强社会控制。 普京23日向统俄党大会代表发表讲话时同样隔空回应反对派指责。他说,“应当宽容对待”俄罗斯人权活动人士。 “有一类人,他们经常批评我,不管有没有理由,这类人就是所谓的维权人士,”普京说,“他们是少数,但引发我们对一些问题的关注……这些问题一直未能得到解决,妨碍了社会发展。” 谈及腐败问题,普京呼吁对行贿者和受贿者施以更加严厉的惩罚。