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随着乌克兰危机的演变,俄乌交恶日渐焦灼,俄罗斯与欧美各国关系也随之恶化。应美国倡议,七国集团(G7)上月召集特别会议,决定不参加原定6月在俄罗斯索契举行的八国集团(G8)峰会。同时考虑对俄能源、银行、国防等经济部门追加制裁。奥巴马和G7集团其他国家领导人已经决定,暂停俄罗斯G8成员国的地位。
欧美对俄制裁接踵而至
乌克兰局势愈演愈烈,危机升级。4月13日,乌克兰代总统图尔奇诺夫宣布俄罗斯对乌克兰发动的战争已经打响,并下令启动“全面反恐行动”。亲俄抗议者与乌军方的持续冲突,令乌东部局势不断恶化。
俄罗斯外长拉夫罗夫14日表示,俄对分离乌克兰不感兴趣,但乌政府必须对所有公民一视同仁。他否认俄罗斯挑动了乌东部的骚乱,并指控西方“伪善”。
近日美国白宫发言人卡尼表示,根据奥巴马总统签署的命令,授权加大对俄制裁的力度。他说:“财政部将获权确定制裁哪些经济领域。如果美国决定回应俄罗斯的进一步挑衅和侵犯,将对俄公司和个人实施制裁。”
据路透社报道,英国外交大臣黑格14日表示,欧盟各国外长已就扩大对俄罗斯的制裁达成一致,将有更多的俄罗斯人会被冻结资产、禁发签证。
俄罗斯《晨报》网站报道称,登上欧盟黑名单的俄罗斯人较之以往,数量有所增加。该名单长达5页,包括107人和若干个组织。乌克兰局势一旦恶化,欧盟就将对他们实施经济和签证制裁。
联合国秘书长潘基文15日与俄罗斯总统普京通电话,对乌克兰东部局势动荡表示忧虑,强调各方都应为缓和局势而努力。
“被踢出”G8对俄影响甚微
对于G7抵制出席6月的G8峰会,普京曾在回应时明确表示:“如果西方国家领导人不想来——那就别来。”失去“富国俱乐部”的会员资格,俄罗斯对此并不在意。
七国集团成员包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本,上世纪90年代吸纳俄罗斯为新成员,转变为八国集团。俄的经济实力在G8中较弱,经常游走于边缘,原本就与之“貌合神离”。此次“分道扬镳”并非毫无征兆。
当前国际和地区形势正经历复杂深刻变化。随着金融危机爆发和新兴经济体的快速崛起,八国集团早已无法“只手遮天”。G8在经济领域的决断力和代表性饱受质疑。
俄罗斯在世界上“大显身手”的舞台并非只有G8。俄在联合国、二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织等多边机制中发挥着重要作用。
俄罗斯并不在乎日渐沦为“鸡肋”的八国集团,将其从G8中除名更多的是一种恫吓。
G8变成G7,回到1998年“扩容”前的“西方强国俱乐部模式”,但实际上对俄罗斯的影响微乎其微,俄仍积极参与多种国际磋商机制。在朝核问题、伊朗核问题、全球反恐等诸多国际重大议题上,都离不开俄罗斯的合作、协调与配合。
西方国家单方面企图将俄罗斯撇开或割断其与国际事务的联系都不太可能。倘若俄真的退出国际磋商机制,损失更大的将会是西方国家。
俄会退出其他国际磋商机制吗?
俄罗斯在地缘政治上有举足轻重的地位,政治大国的影响力不容小觑。近年来,俄经济趋向好转,其在世界经济贸易领域的地位随之不断提升。在很多国际磋商机制中都能看见俄活跃身影。在联合国中,俄积极解决与协商全球事务。在关税同盟中,俄倡导推动区域经济一体化。
中国社会科学院中国边疆史地研究中心主任邢广程认为,俄罗斯不会退出多种国际磋商机制,未来仍将继续在国际舞台上尽可能多地赢得国际舆论支持。他分析指出,复杂局势的背后是各方力量的博弈,排斥与反排斥将持续进行。
国际磋商机制的运行有利于世界各国在政治、经贸、人文、地区和国际事务中进行卓有成效的合作,进而实现优势互补、互利共赢、共同发展。
俄罗斯在国际磋商机制中的积极参与将有助于推动国际形势健康发展、维护国际战略平衡以及发展战略合作。
中国社会科学院上海合作组织研究中心研究员孙壮志在接受本报采访时表示,俄罗斯将继续保留与西方国家沟通的渠道。他说:“俄罗斯自身希望参与国际事务,但近期与西方社会的关系全面恶化,国际间对话和合作均受到影响。”
俄罗斯作为一个大国,和西方国家有着千丝万缕的关系,俄罗斯在未来仍将是国际事务的积极参与者。