2010年04月09日 国际在线

　   国际在线报道(记者 王姗姗)：美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫8日在捷克首都布拉格签署了新的核裁军条约，同意进一步削减和限制进攻性战略武器。曾任美俄第一阶段削减战略武器美国首席谈判代表的理查德·伯特认为，新条约的签署没有根本改变两国的核武器储备，美俄应继续加大核裁军力度；同时新条约也将对全球核裁军进程产生重要影响。

　　冷战期间，美国和苏联展开核军备竞赛，截至1991年，美苏核弹头的数量分别为10563枚和10271枚。1991年7月，美国和苏联签署了《削减和限制进攻性战略武器条约》，又称第一阶段削减战略武器条约。这一条约2009年12月到期失效。根据奥巴马和梅德韦杰夫8日签署的新核裁军条约，美俄将承诺把各自的战略核弹头数量削减三分之一，即在7年内削减到1550枚，并且把运载这些核弹头的导弹、潜艇和轰炸机的数量削减一半以上。

　　理查德·伯特曾在第一阶段削减战略武器条约的谈判中担任美方首席谈判代表。他表示，两国签署的新核裁军条约就重开美俄核裁军进程而言有积极意义。他说：“条约本身并没有对美国或者俄罗斯的核武器库带来重大的变化，这是在削减核武器道路上继续前进的一小步。我认为这份条约的重要性更广泛，因为美俄之间就削减战略核武器的谈判已经停滞了近10年，现在重新走上轨道。它之所以重要在于它将开启一系列影响深远的后续协议。”

　　伯特认为，在全球安全形势迅速变化的情况下，美俄应继续削减核武器数量。新核裁军条约的签署将推动全球核不扩散的进程。他说：“核扩散的发生是因为国家需要寻求安全保障。这种环环相扣的逻辑必须改变，而要想改变，首先需要世界上两个最大的拥核国表示出对防止核扩散进程的支持，并且他们的核武器数量要低到可信的程度，这样其他国家才会参与这个进程。”

　　按照程序，新核裁军条约将在美国国会和俄罗斯国家杜马批准后正式生效。对美国而言，新条约必须在参议院获得至少67张赞成票才能生效，这意味着除民主党外，还需获得共和党议员和独立议员的支持。鉴于两党因医改法案在国会内剑拔弩张的局面，一些分析人士认为新条约在参议院通过的难度不小。

　　伯特曾在美国前总统里根和老布什两任共和党政府中任要职。他个人认为新裁军条约能够在参议院获得通过，他指出，如果因党派之争阻碍条约的通过将使美国付出沉重代价。他说：“作为两届共和党政府的官员，我认为很难有人能提出有理有据的反驳来反对这项条约。我认为这项条约会得以通过，因为首先它没有根本地改变两国之间从(上个世纪)90年代开始的核裁军进程，那个谈判过程我亲身参与了的。我想投反对票的人应该考虑一连串的后果：如果美国不通过这项条约将给世界传递一个怎样的信息、将给全球核不扩散的努力带来怎样的影响、将给防止核原料流失的行动带来怎样的影响、将对美国在核裁军以及更广泛的国际事务中的领导地位带来怎样的影响。”

　　伯特指出，新核武器削减条约如果获得通过，将是迈向奥巴马总统设想的“无核世界”的重要一步，美俄应在此基础上继续加大核裁军力度。他说：“我认为美俄之间的核裁军应该再延伸一个阶段，继续降低拥有核弹头的水平。”

　　2010年可以说是美国的核政策年。《纽约时报》把从4月6日美国国防部公布《核态势报告》开始的一系列行动称为奥巴马的“核战略9日”布局。奥巴马倡议发起的全球核安全峰会将于4月12和13日在华盛顿召开。伯特说，新条约的签署给核安全峰会发出了明确的信息。他说：“我认为这个信息就是，世界上最大的两个拥核国家，这两个拥有全球90%以上核武器的国家对核裁军是认真的。与其有核国和无核国之间无休止地争论，不如国际社会共同努力应对这个共同问题，现在是时候了。”