中国证券报·中证网
2008年12月,俄罗斯总理普京曾乐观评价本国经济抵御国际金融危机的能力。而一年以后,他不得不承认俄罗斯国内生产总值存在同比下滑8%以上的可能。
虽然俄罗斯政府认为本国经济正在走出危机,但研究人士目前却对此意见不一。中国证券报记者日前采访了俄罗斯科学院中央经济数学研究所所长瓦列里·马卡罗夫和该所首席研究员格奥尔格·塔捷沃相。值得一提的是,即便同在一个研究机构的两位专家,对经济形势的看法也不尽相同。
部分领域未现复苏迹象
中国证券报:应该如何看待俄罗斯当前的经济形势?俄罗斯是否正在走出经济危机?
马卡罗夫:我基本上同意有关俄罗斯开始走出危机的说法。不过,虽然某些领域已经开始走出危机,而某些领域还没有。比如说不良贷款,它的数额正在减少。在经济危机开始的时候,正是银行业受到冲击进而波及到其它领域,而到了现在,俄罗斯的银行业状况良好。遗憾的是,国内失业率没有减少,甚至在某些地方还继续上升。国内生产总值环比的确呈现正增长,但工业生产还没有增长,特别是汽车制造业、建筑业,还有冶金业,这些领域还没有复苏的迹象。
塔捷沃相:不能单纯用国内生产总值来评判当前俄罗斯的经济形势,这是单一的、笼统的、非常不确定的指标。更何况,目前需求在下降,实体经济领域也在下滑。至于国内生产总值环比上升,其中也可能有不确定因素,现在还看不到俄罗斯走出危机的前景。
资金未充分进入实体经济
中国证券报:经济危机爆发后,俄罗斯政府出台了一系列应对措施,应该如何评价这些措施的效果?
马卡罗夫:总的来说,我认为这些措施比较有效。但遗憾的是,用于基础设施建设的资金太少。同时,俄罗斯政府在社会领域投入资金过多,所以造成了基础设施建设方面的资金不足。在俄罗斯,交通是头号问题,理所当然应该投入更多的资金,而且能够创造更多的劳动岗位。所以,在我看来,政府采取的措施还是有不足的,这就是所谓“手动挡管理”的结果,也意味着措施缺乏系统性。俄罗斯政府经济政策的系统性还不够,没能制定更加平衡的、系统性的反危机措施。
塔捷沃相:在向实体经济融资方面,情况很糟糕。资金无法及时进入实体经济的主要原因,在于缺少明确的经济政策。因为,从稳定基金中拨出的款项,原本应当被用于消除危机,但是却不知道怎么去落实。政府给银行划拨的用于注入实体经济的资金,被用于投机目的。在目前比较糟糕的投资环境下,任何一家银行都没有地方去投资。所以,如果要求各大银行签订类似“确保资金进入实体经济”的合同,它们是不会签的,因为根本完成不了。
创新型经济实施难度大
中国证券报:俄罗斯总统梅德韦杰夫提出了发展创新型经济的构想,您认为前景如何?
马卡罗夫:这比较难说。一方面,俄罗斯国内创建了风险投资基金,但是规模很小,而且所投资的项目规模也不大。俄罗斯的一些大型国有企业,其中包括俄罗斯纳米公司,原则上应该为创新型项目融资。但是,它表现得谨小慎微,只把小部分资金投入类似项目。在基础设施领域,比如涉及铺设新的公路和铁路方面,其实可以落实一些创新型项目,但是这些项目没有得到资金,因为相关的企业非常保守。它们主要依靠过时的技术来铺设道路,而实际上存在能够大幅度降低成本的新技术。所以,我们暂时没有看到创新型领域的突破。我是乐观主义者。我认为,创新型经济的趋势或早或晚能够成为主流,但是我们长时间在摇摆不定,所以我很难说明年,或者过几年后创新型经济就能够展现发展前景。
塔捷沃相:创新型经济需要资金,应当确保发展平衡,一切都应当按照计划执行。国家应当承担部分资金,哪怕是20%的资金,而且要严格履行自己的承诺,只有这样,私人资本、银行才会同样参与进来。