中国与吉尔吉斯斯坦的地缘政治未来

　　原文提要：作者分析了中国在吉尔吉斯斯坦的地缘政治利益。爆发“郁金香革命”的原因之一就是吉要加强与中国之间的经济关系，而这种关系一直都不被华盛顿看好。如今，经济仍然是中国手中掌握的一个重要武器，不仅让它收复了在吉尔吉斯斯坦的牢固地位———这是中国在中亚扩张的关键因素，而且还使它能够对美国军事力量在该地区的影响力发挥制衡作用。
　　
　　【本刊讯】西班牙《起义报》7月29日刊登一篇美国国际政治学者F·威廉·恩达尔的一篇文章，题为《中国和吉尔吉斯斯坦的地缘政治未来》，摘要如下：
　　
　　中国与吉尔吉斯斯坦前阿卡耶夫政权经济关系的巩固是迫使华盛顿放弃阿卡耶夫这个老盟友的主要原因。在此之前，美国已经给吉尔吉斯斯坦提供了10年的援助。2001年6月，由中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦组成的“上海合作组织”成立。3天后，北京正式向吉尔吉斯斯坦提供了一笔用于购买军事物资的贷款。
　　2001年的“9·11”恐怖袭击事件之后，五角大楼开始了被其视为二战结束以来最为重要的一次海外军事部署。其目的是使美国军事力量在沿地中海、非洲、中东、高加索和中南亚形成的“安全弧”之内处于有利地位。
　　当时阿卡耶夫政权提出可以把该地区最大的军事基地———马纳斯空军基地给五角大楼使用。此举引起了与吉尔吉斯斯坦交界的中国的警觉。在与俄罗斯协调之后，中国将它的反对意见带到了“上海合作组织”的会议上，呼吁美国军队撤出中亚的军事基地。
　　《华尔街日报》报道，当时中国甚至已经启动了与吉尔吉斯斯坦之间的有关在该国设立自己的军事基地的秘密谈判，以及修改边境线的问题，这在2002年3月引发了一场针对阿卡耶夫的政治风暴。
　　该报记者菲利普·希什金指出：“借助‘丝绸之路’外交，以及为了消灭维族游击队，阿卡耶夫决定靠拢北京的立场彻底激怒了华盛顿，中国被华盛顿视为其战略扩张计划中的一大障碍。”
　　希什金补充说：“美国对这一危险局面的主要看法可以概括为：由于中吉之间有1100公里的边境线，而且美国军事力量已经部署在了邻国乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，因此亲中国的阿卡耶夫政府的垮台对美国的遏制政策来说将是一个不容忽视的胜利。”
　　从那时开始，为了最终推翻阿卡耶夫政权，华盛顿就通过国家民主捐赠基金会开始了大规模资助活动，并利用爱因斯坦研究所和自由之家，以及国务院和国际货币基金组织的援助作为武器。
　　如此看来，中国成为吉尔吉斯斯坦未来政治中最感兴趣的大国就符合逻辑了。吉中之间有850公里的边境线是与中国的新疆维吾尔自治区接壤。
　　新疆地区则处在从哈萨克斯坦和俄罗斯通向中国的能源输送管道的关键交叉点上。新疆地区本身也蕴含丰富的石油。吉中边境地区的人员流动活跃。目前据估计居住在吉尔吉斯斯坦的中国人数量（其中包括维吾尔族）大约为3万，而居住在新疆地区的吉尔吉斯斯坦人则有近10万。
　　简而言之，美国在吉尔吉斯斯坦的军事部署带给中国国家安全的威胁远比美国向阿富汗战场输送军队要严重的多。美国情报部门和五角大楼认为，吉尔吉斯斯坦是在新疆地区策动秘密颠覆活动的理想场所。新疆不但政治薄弱，而且对中国战略计划来说也至关重要。边境地区人员流动频繁为美国的间谍活动和可能的颠覆行动提供了完美的掩护。
　　印度—土耳其研究基金会主席、美国全球地缘政治学网站欧亚研究中心总编顾问K·加金德拉·辛格认为，允许美国军事力量使用马纳斯空军基地，并向其提供高科技电子设备，相当于巴基耶夫政府已经赋予了美军对其境内的军事基地和向新疆地区发射导弹的战略要地的监视权。
　　近来在触及美国在吉尔吉斯斯坦的军事行动这一话题时，由五角大楼创建的旨在通过中亚连接到阿富汗战区的“北方军事补给分配网络”也成为令北京担心的一个因素。
　　这条分配网络途经塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。上海合作组织中的大多数成员都怀疑，五角大楼想借此通过“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”或“伊斯兰圣战联盟”制造同步打击，这些组织全部分布在中亚的费尔干纳盆地。
　　北京对吉尔吉斯斯坦发生的一切并没有采取被动态度。显然中国正在准备打出经济这张王牌，无论如何都要保住与吉尔吉斯斯坦新政府的密切友好关系。
　　2009年6月，在上海合作组织俄罗斯叶卡捷琳堡峰会上，中国宣布将向成员国提供总额为100亿美元的援助贷款。而华盛顿对吉尔吉斯斯坦的承诺还不及这笔数额的一个零头。
　　吉临时议会发言人奥穆尔别克·捷克巴耶夫对俄罗斯媒体指出，吉尔吉斯斯坦视中国为其战略盟友之一，“我们的外交政策将有所变化。俄罗斯、哈萨克斯坦和包括中国在内的其他邻国仍将是我们的战略盟友”。
　　其实北京想加速与吉尔吉斯斯坦的关系还有另外一个原因。北京已经宣布了建设一条穿越欧亚大陆的高速铁路的计划。这条途经吉尔吉斯斯坦的铁路线以新疆为起点直达德国。此外，中国还在修建12条高速公路，以便使吉尔吉斯斯坦及其邻国的经济更加依赖于与新疆相连接的现代公路网络。从某种程度而言，美国在吉尔吉斯斯坦的军事化行动已经对中国的国家安全构成了真实的威胁。但中国也正在借助经济对吉加强影响力。
　　北京最近还加强了在阿富汗的经济活动，这一点也证明了中国对其周边邻国局势的担忧。
　　正当阿富汗总统卡尔扎伊与美国总统奥巴马的紧张关系日趋显现的时候，卡尔扎伊与北京的关系却越来越牢固。3月24日，卡尔扎伊和胡锦涛在北京签署了多项新的贸易和投资协议，并决定加强两国与巴基斯坦之间的三角合作。
　　这些协议中包括中国将投资阿富汗的水利能源、矿产和铁路运输，以及多项公共建设工程和与能源有关的一些项目。
　　中国现在是阿富汗经济的最大投资者。2007年，中国冶金集团获得了开发阿富汗艾纳克铜矿的权利。艾纳克铜矿是世界上最大的未开采铜矿之一。中国企业感兴趣的还有阿富汗的油气资源以及多处金属矿的开采。
　　在中国与伊朗之间的能源分配和贸易网络中，阿富汗和巴基斯坦是两个关键环节。北京最近完成了在巴基斯坦瓜德尔的港口建设，通过它确保了中国60％的中东进口石油的运输问题。中国还计划将瓜德尔港与新疆相连，进一步确保其经济发展所需的各种能源供给。因此从全球局势来说，吉尔吉斯斯坦的政治稳定对中国至关重要。（王萌译）