乌国被认为是中亚最没有行为能力的国家

    亚心中亚网www.xjjjb.com讯译者:刘景信 美国两家主要的政治理论研究机构-美国权威杂志《Foreign Policy》和“美国和平基金会”发布了第五期“全球没有行为能力的国家排行榜”- Failed States Index 2009。排行榜反映了一个国家的政府对领土完整、人口、政治及经济形势的掌控能力。

     排在榜单前列的是以索马里为首的38个最不安全的国家。以挪威为首的13个国家被认为最安全和稳定。

     在38个最“没有行为能力”的国家中包括被美国及其反恐联盟盟友的军事力量占据的伊拉克(第6位)和阿富汗(第7位),拥有核武器的巴基斯坦(第10位)和朝鲜(第17位),西半球唯一一个“没有行为能力”的国家-海地(第12位),3个前苏联国家-乌兹别克斯坦(第31位)、格鲁吉亚(第33位)和塔吉克斯坦(第37位)。最后一位是伊朗(第38位)。

     被列入中度不稳定组别的国家有93个,在共有177个国家的排名中这些国家分布在第37至131位。俄罗斯在这一组别中排名第71位,比去年上升了1位。一年前,俄罗斯与斯威士兰和科摩罗群岛并列第72位。在目前的排行榜上与俄罗斯接近的是坦桑尼亚(第70位)和莫桑比克(第73位)。专家们认为,导致俄罗斯排名上升最主要的因素是与格鲁吉亚的战争、北高加索地区的分离主义问题和高发的犯罪率。

     在前苏联国家中,排名最差的是乌兹别克斯坦(第31位)、格鲁吉亚(从上一次排名的第54位迅速上升到第33位)、塔吉克斯坦(第37位)、吉尔吉斯斯坦(第42位)、阿塞拜疆(第56位)和土库曼斯坦(第59位)。摩尔多瓦排名第54位(欧洲最不稳定的国家),白俄罗斯排名第66位,亚美尼亚排名第109位,哈萨克斯坦排名第105位,乌克兰排名第110位。

     稳定国家组别包括33个国家,在排行榜中分布在第132位至164位。这一组别的第一名是巴拿马,最后一名是日本。在最新的排行榜中日本被从最稳定国家组别中剔除出来。所有的波罗的海沿岸国家都被列入了这一组别:拉脱维亚-第136位,爱沙尼亚-第140位,立陶宛-第145位。黑山-第134位,阿联酋-第139位,波兰-第142位,希腊-第147位,意大利-第150位,捷克-第152位,韩国-第153位,智利-第155位(拉丁美洲最稳定国家),德国-第157位,法国-第158位,美国-第159位,英国-第161位。

     分布在第165位到177位的国家被认为是最稳定和最适合人类生活的国家,共有13个:冰岛(第165位)、加拿大(第166位)、卢森堡(第167位)、奥地利(第168位)、荷兰(第169位)、澳大利亚(第170位)、新西兰(第171位)、丹麦(第172位)、爱尔兰(第173位)、瑞士(第174位)、瑞典(第175位)、芬兰(第176位)、挪威(第177位)。根据调查者的评估,所有被列入“绿区(最稳定)”的国家都十分稳定。

     美国学者、语言学家和政治理论家Ноам Хомски列举了没有行为能力的国家的一些特征。首先,这些国家没有能力或不愿意保护自己的国民远离暴力和死亡。其次,这些国家的政府倾向于认为自已凌驾于本国及国际法律之上。第三,这些国家严重缺乏民主,现行的民主制度没有实质性内容。

     下图为全球“没有行为能力”程度分布图。红色-极度危险级。橙黄色-危险级。黄色-稳定国家。绿色-最稳定国家。