乌兹别克斯坦申请加入世界贸易组织进程

        　一、乌兹别克斯坦“入世”进程
        1994年乌兹别克斯坦提出加入“关贸总协定”的申请。
        1995年世贸组织成立后，乌“入世”工作组开始启动。根据有关规定乌开始了“入世”备忘录的起草工作。
        1996年，由于乌外汇及外贸政策出现重大调整，开始实行严格的外汇管制，取消自由兑换，采取调汇制度（企业以本国货币兑换外汇的许可及额度）；限制进口，实行进口合同登记，出口要求100%预付款，严重违背世贸组织的公平贸易原则，与世贸组织的谈判暂时终止。
        1998年乌“入世”谈判重新启动，9月乌向世贸组织提交了“入世”备忘录，开始了乌入世的第一阶段。乌备忘录有七个部分，内容包括乌兹别克经济法律基础及贸易政策的详细信息，其中第二部分为重点，内容包括：国内经济政策的基本方向，战略及战术目标，价格构成及私有化，优先领域，地方发展计划等；财政政策；货币兑换及支付体系；与国际货币基金组织的关系，外汇兑换监管的实施；对外及对内投资政策；鼓励竞争的政策；贸易规模及价值，外商直接投资的规模和结构等。
        1998年12月14日，乌成立“部门间世贸工作委员会”，召开了一系列会议，制订了入世初步活动计划及谈判策略。
        2002年7月17日，日内瓦召开乌入世工作组第一次会议，乌方提交了乌兹别克社会经济发展现状及前景的报告，并以各种方式对国内情况进行了展示。14个世贸组织成员表示支持乌兹别克加入世贸组织。各成员方向乌提出的主要问题有：国内价格体制，外汇及商品市场准入制度，关税水平，对自独联体进口的商品政策，垄断情况，财务体系等。
        2003年6月，第二次乌“入世”工作组会议如期举行。
        目前，乌兹别克“商品及服务关税减让和承担义务清单”正由乌相关部门研究，《关于保障措施、反倾销及补偿税法》已经拟定草案提交议会审议，乌对奥地利、欧盟、瑞士、新西兰、美国等国家所提出的问题准备已经结束。经过9年的谈判，乌已完成了“入世”的信息通报阶段，转入同成员方就“入世”条件进行双边会谈的阶段。
        二、乌兹别克斯坦对“入世”的利弊考虑
        乌政府认为，在经济全球化的今天，世贸组织的作用不断扩大，影响力不断增强，乌“入世”将有利于有效维护乌在国际贸易中的权益，改善贸易条件和机制，扩大国际出口市场，提高国内企业的国际竞争力。乌政府加入世贸组织目标坚定，在“入世”的利弊问题上，认为利大于弊。
乌考虑“入世”对其经济发展有利的方面主要有：
（一） 在世贸组织非歧视性原则下，乌可获得一个多边、平等互惠的贸易环境。
（二） 乌可参加新一轮多边贸易谈判，参与制订世贸规则，充分维护本国利益。
（三） 有利于推动乌经济改革，对现行体制和涉外法律法规进行调整、修改，使之符合世贸组织规则，从而加快市场经济建设。
（四） 乌可利用世贸组织多边争端解决机制，平等处理国际经贸争端。免除贸易歧视，有效保护出口商的利益。
（五） 随着取消关税及非关税壁垒，乌预测在市场准入方面将获得实惠，特别是纺织品、农产品、皮革、化工、冶金产品等。
（六） 可加强外国投资者的信任，扩大外资规模，加强乌在国际资本市场的地位。
（七） 将享有世贸成员间进出口物资自由过境的权利。
（八） 可广泛利用标准化、检验检疫等非关税措施保护国内市场。
（九） 可广泛获得世贸各成员市场及政策信息，并就具体贸易问题获得咨询。
（十） 随着进出口贸易及国内国外投资规模的扩大，可增加国库收入。
（十一） 可降低进口原料生产企业的成本。
同时，乌认为，在“入世”初期，经济将面临许多困难和挑战：
（一） 可能对乌国内一些产业，如纺织、汽车、轻工、农业等产业带来较大的挑战，尤其是乌目前技术落后、管理水平低、产品质量不高的产业很多，易受到国际市场同类商品的冲击。
（二） 关税的降低将导致国家财政收入的下降。
（三） 国家对具有战略意义行业的政策性扶持将受到影响。
（四） 政府在外资及海关税收管理方面的行政作用将减弱。
（五） 担心跨国公司可能会介入乌重要经济领域的管理，从而使经济受到控制。 
          三、乌兹别克斯坦“入世”面临的主要困难
（一） 乌经济开放程度不够，总统高度集权，经济改革步伐过于谨慎，离“市场经济”国家相差较远。
（二） 在金融改革和汇率并轨问题上，多次违反向国际金融机构所做的承诺，改革进展缓慢。
（三） 对外贸易开放程度低，非关税壁垒措施不断加强，贸易政策甚至有倒退现象。
（四） 私有化进程缺乏透明度，走形式现象严重，企业股份制流于表面，管理模式老套，计划经济色彩浓重。
（五） 信息封闭，没有新闻自由。
（六） 腐败现象严重。
（七） 西方国家不断指责乌的人权状况。