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亚洲开发银行对中亚及外高加索国家经济形势预测和投资计划

李晓陆 来源:2006-04-26 2006-04-25 12:52 文章来源:乌兹别克经商处

        亚洲开发银行重视与中亚地区多双边经济关系的发展,乐观看待中亚未来几年内的经济形势,近年来对中亚地区和各国的投资力度有不断加大的趋势。


        一、亚行对中亚及外高加索国家经济形势预测
06年初,亚行对中亚各国经济形势进行了预测。亚行认为,总体上,中亚在未来两年将保持经济较快增长,预计06年GDP将平均增长10.3%,07年将增长9.8%。06年各国通货膨胀水平将在7.9%,由于石油价格高居不下,各国对外贸易将保持顺差。各国进行的消除贸易和发展障碍的改革,使国民经济受益,但产油气国与非产油国之间的差距逐渐拉大。
        哈萨克斯坦政治形势稳定,政府执政有力、国际油价飞涨使经济增长迅速,居民生活水平有所提高,外资不断投入。预计06-07年哈GDP将保持增长8.5%,目前,哈面临的主要任务是巩固经济成果并保持继续发展,积极发挥石油工业以外产业的作用并提高就业,提高农业产量,扩大中小企业数量。
        吉尔吉斯在颜色革命的冲击下,经济受到不良影响,加上黄金产量下降,经济形势不容乐观。在国际货币基金组织减少贫困及促进经济增长计划的支持下,吉预计06年经济将有所恢复,GDP增长可望达到5%,07年5.5%。 目前,新政府需要下决心解决3个主要问题:生活水平低、失业、腐败泛滥。
        塔吉克05年经济增长有所下降,为6.7%,主要原因是棉花产量下降、贸易条件变差。分析表明,塔06年GDP将增长8%,07年为6%。尽管塔经济基础薄弱、资源有限,但近年来塔减少贫困和保障经济增长战略的实施取得积极成效,随着一些大型外国投资项目的实施和结构性改革的不断推进,亚行对塔中期发展前景看好。
        亚行对土库曼经济发展前景信心不足,主要原因是土经济过分依赖油气出口和农产品出口,如06年天然气出口价格有所提高,则将对经济产生推动,06年和07年GDP可达5-7%。
        乌兹别克近年来经济保持稳定增长,农业和外贸发展对乌经济做出较大贡献,预计随着在油气领域外国大型投资项目的实施,乌06-07年GDP将保持每年6%的增长率, 乌中期经济前景看好。同时,为保障经济发展,乌需要加快改革步伐,鼓励私营经济。
        亚美尼亚经济改革措施得力,使居民收入增长,贫困程度改善。预计亚06年GDP增长6%,07年增长7%,通胀将得到有效控制,国家预算赤字将有所减少。亚中期经济远景看好,如边境冲突解决,贸易渠道通畅,将可期待更好的发展。
        阿塞拜疆05年经济增长26.4%,预计GDP06年增长30.5%,07年将保持这个增长势头,主要增长原因是早期投资的石油和天然气项目开始生产,使油气产量大幅提高。预计阿06年国家预算将有所扩大,政府需要谨慎支配支出,以防止通胀率提高过快。阿面临的主要任务是控制通胀、防止本币升值、保持经济发展。

        二、亚行将投资9.52亿美元促进中亚地区经济合作
        据悉,06年初,亚洲银行董事会已同意于2006-2008年间投资9.52亿美元实施“中亚地区经济合作计划”。投资的主要方向集中于交通运输、能源和贸易。“计划”共包括16个投资总额为9.43亿美元的大项目和13个总投资额为900万美元的技术支持项目。交通运输项目主要有:改造乌兹别克的铁路;改善阿塞拜疆南部运输走廊条件;修复从杜尚别通向吉尔吉斯边境的公路等。能源项目包括:改造中亚地区输气管网;改造向塔吉克的电力输送设施;修缮中亚—中欧输气管道和若干电力联网项目。
        各国对亚行在中亚实施区域经济合作项目普遍表示欢迎,尤其是乌兹别克,在目前与美欧关系紧张的情况下,期待世行和欧行对其贷款希望渺茫,乌急于获得亚行的贷款和援助,对亚行所倡导的“中亚区域经济合作机制”全力支持和配合,据了解,06年初已派副部级官员分别参加了亚行在乌鲁木齐举行的交通和经贸领域中亚多边会议。

        三、亚行确立对乌兹别克投资新战略
        06年初,亚行理事会已确定了2006-2008年对乌贷款计划。按照亚行的对乌投资新战略,在近三年内,亚行将每年提供1亿美元贷款和200万美元的技术支持资金。这笔总额为3亿美元的资金将主要用于乌农业发展、教育改革、改善企业经营管理、发展运输基础设施、开发动力和水力资源以及区域贸易合作等14个项目。
        亚行计划2006年向乌提供9000万美元资金用于支持农业改革的两个项目。2007年提供9500万用于改善中等教育、改造农村供水网、建设过境运输基础设施、发展国际公路网络。2008年将拨款1.5亿美元用于发展中亚地区铁路,支持中小企业和完善新生儿保健体系。
        亚行发言人称:“最终的贷款额度大小将取决于乌兹别克政府的改革进程”。亚行认为乌应加强内部管理,并采取措施惩治腐败。
        乌兹别克1995年成为亚行成员国。自那时以来,亚行共向乌兹别克的19个项目提供了总计9.147亿美元的借款或贷款,并向62个项目提供了总计3200万美元的技术支持资金。这些项目分别涉及教育、农业、交通和能源等领域。(李晓陆)

主办单位:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所

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