土库曼斯坦再一次解聘有双重国籍的人

来源：2011-10-14 2011-10-13 亚心网

亚心中亚网www.xjjjb.com讯译者:刘景信。土库曼斯坦再一次解雇了那些不但有土库曼斯坦护照而且还有俄罗斯护照的人。但与尼亚佐夫时代不同,这一次的行动应该不会在莫斯科和阿什哈巴德之间引起太大的争端。

土库曼斯坦正在继续对国内具有双重国籍的人进行甄别。维也纳“土库曼斯坦时事新闻”网站公布的一些事件证实了这一情况。该网站称,2011年9月底,5名不但拥有土库曼斯坦护照还拥有俄罗斯护照的总检察院工作人员被迫离职。他们离职后检察院召开了全院大会,会上宣布,查找有双重国籍的工作人员的工作将继续进行。

据俄罗斯《莫斯科消息报》报道,最近几周,在土库曼斯坦电信公司和国防部也出现了类似的解职事件。据报道,在阿什哈巴德,隶属于总统事务管理局的“奥古兹肯特”酒店、“尼萨”酒店和“总统”酒店将所发现的拥有双重国籍的所有员工予以解雇。

据设在保加利亚的土库曼赫尔辛基人权基金会主席塔吉古利·别格迈多娃称,在前总统尼亚佐夫执政时期,土库曼斯坦对包括操俄语居民在内的少数民族的迫害始终在增强并于2003年达到了顶峰。当时,土库曼斯坦单方面退出了与俄罗斯签订的双重国籍协议。别格迈多娃说:“从那时起这个问题就一直存在。我们的基金会掌握了一些证据,土库曼斯坦要求人们放弃俄罗斯国籍,而且这些人还受到了排挤。现在出现的将有双重国籍的公务员解职的现象今后还会发生。”

别格迈多娃称,早在2003年土库曼赫尔辛基人权基金会就指出,法不溯及既往。这一原则也适用于俄罗斯-土库曼斯坦双重国籍协议。根据这一协议,一些土库曼斯坦公民在1993年也获得了俄罗斯护照。因此,不应当剥夺这些人的第二国籍,也不应因此而对他们加以歧视。

众所周知,俄罗斯不承认土库曼斯坦退出1993年的协议,但在保护此类公民的权利方面俄罗斯也没有采取有力措施。别格迈多娃指出,在尼亚佐夫执政时期,那些遭受歧视的人有时会尝试对执政当局施加影响,以恢复受到限制的权利。这种尝试是通过俄罗斯大使馆以照会等形式进行的。别格迈多娃说:“尽管不多,但这种尝试还是有先例的。但是在目前阶段,或许出于某种地缘政治利益方面的原因,俄罗斯都对这些问题闭口不谈,那就更别说土库曼斯坦了。”

德国中亚问题专家Michael Laubsch指出,从表面看来,阿什哈巴德在与莫斯科的争端中占了一些理,因为俄罗斯自己也不承认双重国籍,但它似乎希望土库曼斯坦保留这一制度。Michael Laubsch说:“土库曼斯坦有双重国籍的人的地位问题当然应该能够找到一个政治和法律的解决办法。例如,欧盟的主要做法就是由这些人选择其中一个国籍。但是对于土库曼斯坦人来说,拥有俄罗斯国籍就意味着权利受到损害和丢掉工作的危险。这是行不通的。”

专家指出,对有双重国籍的人加以歧视在土库曼斯坦已属于常见的侵害人权现象。Michael Laubsch说:“我们得到消息,在土库曼斯坦的一些中学里,学生们被要求报告父母拥有第二国籍的问题。有此职业是禁止有双重国籍的人从事的。”Michael Laubsch认为,由于这一问题具有引发冲突的较大风险,欧洲议会应当至少向阿什哈巴德发出一些警示信号。另一方面,俄罗斯也应当将这一问题提交给欧洲委员会。