能源收入归己 土库曼总统将国家资源视作个人提款机

   亚心中亚网www.xjjjb.com讯译者:刘景信。美国非赢利性非政府组织报告指出,古尔班古雷·别尔德穆哈梅多夫总统将土库曼斯坦80%的石油天然气收入存入由其个人控制的银行账户。

    从事世界能源领域透明性问题研究的美国“天职”观察组织的报告称,土库曼斯坦现任总统古尔班古雷·别尔德穆哈梅多夫将国家丰富的能源资源视作个人的提款机。在这一点上与他的前任萨帕尔穆拉特·尼亚佐夫相比,别尔德穆哈梅多夫是有过之而无不及。

    从美国观察组织10月12日发布的报告中可以看出,土库曼斯坦总统古尔班古雷·别尔德穆哈梅多夫将独断专行提高到了一个新的高度。名为“石油、天然气和法律都被总统(别尔德穆哈梅多夫)一手掌握”的报告所得出结论可能会引起巴望着别尔德穆哈梅多夫总统同意土库曼斯坦扩大与西方能源公司合作的美国和欧盟的不安。此外,土库曼斯坦是北部运输线路的重要一环,在阿富汗作战的美国和北约军队就是通过这条运输线进行物资保障的。根据“天职”组织报告所做出的结论,从长远来看,别尔德穆哈梅多夫独断专行的领导风格增大了土库曼斯坦国内形势不稳的风险。

    报告中写道:“别尔德穆哈梅多夫的统治早晚都会面临导致近东和北非制度垮台的那些问题。”

    报告中还称:“土库曼斯坦当局及其国际伙伴的所做所为有可能引发土库曼斯坦国内的革命。土库曼斯坦的现行制度没有能力进化,这一点已多次得到证实。土库曼斯坦会不会按照突尼斯‘天鹅绒革命’的方式或者利比亚国内战争的形式发生革命,时间和吸取历史教训的能力将会给出验证。”

    “天职”组织所发布的报告其大部分数据都来源于土库曼斯坦政府的公开文件,其中的一些文件可以找到土库曼语和俄语的电子版。在土库曼斯坦积极分子的协助下“天职”组织才能够对土库曼斯坦最新的政府决议进行分析研究,确切掌握别尔德穆哈梅多夫有针对性地逐步将国家的石油天然气收入控制在自己手中的步骤。但由于担心受到土库曼斯坦当局的迫害,这些积极分子的名字不会被公布。

    “天职”组织的报告系统研究了自土库曼斯坦独立以来能源领域经营不善、管理混乱和盗用公款的问题。以性情多变而着称的独裁者萨帕尔穆拉特·尼亚佐夫在1990年到2006年间统治土库曼斯坦。他首开将所有的能源合同独揽于自己手中的先河。1997年土库曼斯坦通过的一项法律规定,能源领域所有的招标和许可证都需经总统本人批准。当时,尼亚佐夫对采取此类措施的必要性给出的解释是,这将遏制能源领域四处泛滥的腐败现象。在尼亚佐夫突然去世前不久,人们发现他在外国银行有一些专门的帐户,用来隐藏出口能源及类似交易的收入。

    别尔德穆哈梅多夫上台后不久就承诺将净化能源领域的环境。但“天职”组织的报告认为,他只是将前任创造的腐败手段进一步发展和巩固了。

    “天职”组织执行主任凯特·沃特斯称,即便是在尼亚佐夫统治时期,政府在控制油气资源的销售方面也有一点权力,但现在政府连这一点权力也没有了。