亚心中亚网www.xjjjb.com讯译者:吴丽芳 媒体上没有关于塔吉克斯坦腐败的文章,难道真的是因为懒惰?然而,从目前的出版物来看,塔吉克斯坦媒体给人造成的印象是,反腐败斗争只存在于学校和医院——时不时有关于医生或教师受贿的消息,于是真正贪赃受贿的官员仍就逍遥法外。
腐败,贯穿于塔吉克斯坦整个执行权力系统并成为经济发展和人民生活水平提高的阻碍。国家领导层的腐败规模加剧了国家原本紧张的社会政治局势。
塔吉克斯坦陷入了腐败。工资低下的公务员却拥有影响企业和个人活动的高职权,国家机关工作的高度隐蔽,繁琐的申报制度,缺乏透明度的立法,国家人事政策上任人唯亲的状态再加上人心涣散的社会,公民消息闭塞且缺乏组织性,社会对“掌权的人们”专横跋扈的消极态度等是导致这一事实的根源,即现在利用公职满足私欲向居民横征暴敛已经成为一种普遍接受的准则。
在这个多山的国家可以买到任何东西、任何人。重要的是谈好价钱。拉赫蒙总统周围的人用金钱奖励解决任何官员的任命问题。例如,任何人只要花5-6万美元就可以成为塔吉克斯坦驻外大使。大使上任以后,首先就制订出财务费用,并开始交易塔吉克斯坦签证。例如,在阿富汗如果想获得塔吉克斯坦签证取决于多重签证支持,不得不花上至少300美元。
塔吉克斯坦的领导要求较低级别的“职员”满足于固定“薪水”。相反,下层机构的官员显然是想模仿自己的总统,竭力执行自己的职责向有求于他们的人敲诈额外费用。
如塔吉克斯坦领导的亲戚、杜尚别什林点心厂的经理拉赫莫诺夫,在贿赂成功后,将自己的女儿嫁给了拉赫蒙的儿子鲁斯塔玛,现在已经开始参与一系列大型工业设施的私有化并在首都建设零售网点。
贪婪,在塔吉克斯坦政权机构公开“买卖”官爵的背景下,以及对商业财产及有利可图的商业领域的重新分配,近期已导致精英之间的内部斗争进一步激化。
甚至连执法机构的代表们也将盈利的国民经济和企业活动领域都据为已有的拉赫蒙家族评价为贪得无厌,指出这是一种挑衅行为,且不符合基本道德。
以拉赫蒙女儿奥佐德旗下的托日隆公司为例,该公司在全国各地拥有40多家加油站。据税务机关的说法,实际上几乎所有相关业务的燃料都是由指定的没有任何手续的商业机构生产的,并且逃税漏税。他们知道,没什么可担心的。
为了使该公司的运输车辆在塔吉克斯坦全境通行无阻,在国家车辆检查机关注册了专门的国家号码。
国家政权腐败的结果是,因国家官员行贿受贿,现在外国投资商都不愿意与塔吉克斯坦开展业务往来。由于滥用和挪用贷款,人们越来越不信任这个国家。
我们举一个最近的事件。第一夫人的兄弟“Ориён-банк”股份公司的董事长哈桑·阿萨杜尔洛扎德责成当地企业支付25%的与任何国外企业签订重大合同的中介费。去年10月底发生了一大丑闻。
匈牙利一家大型公司正在就在塔吉克斯坦建造废弃物处理厂进行谈判。然而,正在问题得到积极解决的时候,哈桑要求投资商支付拟议合同金额(7600万美元)的25%,投资商闻讯迅速收拾文件飞离塔吉克斯坦。
多年前,联合国发展规划在发腐败斗争框架内向塔吉克斯坦政府提出了通过互联网网站建立申诉和投诉机制基础的方案。随后表示,该网站可使普通百姓举报腐败情况。虽然塔吉克斯坦方面一致同意了国际组织的这项建议,但显然没有一个人打算在塔吉克斯坦打击腐败,因为这个网站一天也没有运行过……
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