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财政困难 塔吉克斯坦指望依靠自然资源发家致富

来源:2011-09-22 2011-9-22 亚心网

    亚心中亚网讯译者:刘景信。塔吉克斯坦政府证实,在这个山地国家发现了一些新的金矿,总储量为177吨。除了金矿外,正面临财政困难的塔吉克斯坦还寄希望于开发一些未探明的金属矿、石油天然气田和宝石矿。

    对国内油气田和矿产资源的开发可以使塔吉克斯坦这个目前中亚最不富裕的国家得到改观。塔吉克斯坦政府能否全面利用好所面临的机会将在很大程度上取决于它为外国投资者创造更加完善的投资环境的能力。

    几乎在整个后苏联时期,塔吉克斯坦都没有参与席卷中亚的矿山开采热潮。但是,在国际市场对矿物原料的需求增长,已开采的资源面临枯竭的情况下,开采新矿床的需求正在显现。初步的尝试结果非常乐观,塔吉克斯坦因而满心希望矿产资源的开发将使这个困难繁多的国家获得能源独立,战胜国内的全面贫穷。

    在塔吉克斯坦进行黄金勘探的海湾国际矿业公司的风险管理专家托马斯·霍顿说:“所有的人都习惯于认为塔吉克斯坦是一个矿物资源贫乏的国家。但是,随着世界资源的日渐枯竭,我们决定更加认真地看待这个国家。”

    现在,在塔吉克斯坦发现新矿床的消息和进行招标的公告越来越多。去年12月,俄罗斯天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒启动了杜尚别附近“Сарикамыш”天然气田的开采。米勒称,这个气田的储量约为600亿立方米,可以保证塔吉克斯坦使用50年。“Сарикамыш”天然气田是天然气工业公司在塔吉克斯坦实施的众多矿产资源开采项目中较有前景的项目之一。

    今年7月,瑞士石油勘探和开采公司“Manas Petroleum”宣布,在费尔甘纳盆地塔吉克斯坦部分的地震勘探工作已进入第二阶段。8月15日专业杂志《Upstream》报道,多伦多石油天然气公司“Tethys Petro”已开始在塔吉克斯坦南部地区钻探2700米深的油井。这家公司在塔吉克斯坦国内还在开展其它许多石油和天然气勘探活动。

    应当指出的的是,塔吉克斯坦的地质勘探工作并不仅限于石油天然气。

    据塔吉克斯坦地质总局局长阿齐姆·伊布拉希姆2011年初的时候宣称,塔吉克斯坦已经发现了一些新的金矿,这些金矿的总储量为177吨。鉴于国际市场黄金价格快整上涨,这些矿床的发现堪称宝贵。根据美国的官方统计数据,目前塔吉克斯坦每年开采黄金约1.5吨。

    但是,塔吉克斯坦矿业领域最大的项目是“Конимансури Калон”银、铅和锌矿的开采。国际金融公司专家组负责人奥列格·库达绍夫称,在苦盏附近的这一项目是世界最大的矿山开采项目之一。国际金融公司是世界银行的机构之一。

    据奥列格·库达绍夫称,塔吉克斯坦已请求国际金融公司帮助他们选择开发银矿的私人投资者。为此,塔吉克斯坦举行了由国际专家组织的国内首个“透明的招标”活动,目的是寻找到国际投资人,按最高的国际标准来实施这个项目。

    塔吉克斯坦并不是害怕担风险的金融家呆的地方。塔吉克斯坦早就对外国投资虎视眈眈。杜尚别“Сомон Капитал”公司的金融分析师季里诺扎·穆洛扎诺娃说:“塔吉克斯坦在一定程度上仍是一个封闭的国家,投资人无法获取太多的信息。”

    投资者称,塔吉克斯坦政府控制神秘的塔吉克国有铝业公司的方法可以被看作是一种警示。此外,塔吉克斯坦国内无处不在的官僚作风也会使投资者望而却步。穆洛扎诺娃指出:“你在各个部门间跑来跑去,试图寻找到某种答案,但没有人能告诉你。法律和决议已经出台了,但却缺乏执行的机制。”

    尽管存在一些可能的障碍,但一些大的公司已开始对塔吉克斯坦表现出了兴趣。根据国际金融公司的信息,世界着名的矿业公司“BHP Billiton Australia”和以世界最大的原料供应商之一“Glencore Switzerland”为首的财团已正式表明对“Конимансури Калон”项目的兴趣。许多中国公司也有机会参与这一项目。库达绍夫拒绝对这一矿床的价值发表评论,但是他指出,开采这一矿床的投资为20-30亿美元(几乎相当于塔吉克斯坦的外债额)。这一项目的主要工程将创造约4000个工作岗位,而辅助性工作创造的工作岗位还要增加一倍。

    “Конимансури Калон”项目的潜在收益可能非常巨大,令所有的投资者感到震惊。分析人士托马斯·霍顿指出:“官僚作风会阻碍这一项目的开发进程,但塔吉克斯坦政府似乎在积极鼓励继续投资。对于向矿山开采领域投资的外国公司来说,塔吉克斯坦是中亚最为可靠的国家之一。”

    分析人士指出,为了使投资取得成效,塔吉克斯坦政府应当解决管理不合理和开采行业生产不足的问题。鉴于塔吉克斯坦国内腐败程度最高,许多人以怀疑的眼光看待外国投资改变塔吉克斯坦国内环境的可能性。国际反腐败组织“透明国际”始终将塔吉克斯坦列为世界最腐败的国家之一。

    但至少对有些投资者来说,巨大的利润掩盖了所有的风险。“Сомон Капитал”公司的季里诺扎·穆洛扎诺娃说:“所有的私人投资都是个人利益的体现。如果没有特别明显的风险,挣钱的愿望通常不会考虑哪个国家。他们关心的是与项目的实施和产出有直接关系的风险。”

主办单位:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所

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