塔吉克斯坦总统将国内困难形势归咎于俄罗斯

     亚心中亚网www.xjjjb.com讯译者:刘景信。在物价又一次上涨之后,塔吉克斯坦面临着崩溃的威险。塔吉克斯坦总统艾莫马利·拉赫蒙在5月31日又一次召开的政府紧急会议上对俄罗斯6月1日起提高成品油出口关税表示出了担忧。塔吉克斯坦当局指责俄罗斯造成了其国内生活水平大幅下降,居民抗议情绪高涨。

     对塔吉克斯坦来说,5月是令人不安的一个月。拉赫蒙总统基本上每周都要主持召开政府和国家发展委员会紧急会议,讨论国内急剧恶化的社会经济形势。塔吉克斯坦对俄罗斯提高燃油出口关税没有准备,成品油价格的上涨导致消费品市场价格全面上涨。而与此同时,国际商品交易所原棉的价格却下跌了25%。棉花基本上可以说是塔吉克斯坦外汇收入的主要来源。塔吉克斯坦本国货币汇率的疲软导致对外汇的需求大增。塔吉克斯坦中央银行从外汇储备中向市场投放了约1000万美元才使局面得到平息。但是,专家们认为,这种效果是暂时的,大约一个月后,塔吉克斯坦本国的货币还会继续贬值。

     为了平息居民的不满情绪,塔吉克斯坦当局将所出现的各种问题归咎于俄罗斯特别不友好的行为。塔吉克斯坦称,俄罗斯不仅没有履行诺言像对待邻国吉尔吉斯斯坦一样取消对塔吉克斯坦出口成品油的关税,反而把关税提高了。

     从1995年到2010年5月1日,塔吉克斯坦都是按零关税从俄罗斯进口成品油。后来,俄罗斯开始征收关税而且关税税率一直在提高。从2011年6月1日起,汽油的关税税率为每吨415.8美元,原油为每吨462.1美元。拉赫蒙报怨说:“俄罗斯答应取消对塔吉克斯坦的出口关税却没有这样做……而塔吉克斯坦92%的成品油依赖于从俄罗斯进口。”

     塔吉克斯坦经济学博士霍扎莫合马特·乌马罗夫指出,塔吉克斯坦国内物价的上涨不仅与俄罗斯成品油出口关税的提高有关,而且还与国际市场原油和粮食价格的上涨有关。乌马罗夫说:“这三种因素共同作用,形成了塔吉克斯坦国内不利的局面。政府部门没有预先采取预防性措施则使这种局面进一步恶化。塔吉克斯坦可以与伊朗、哈萨克斯坦、土库曼斯坦甚至乌兹别克斯坦的石油公司进行谈判,努力使成品油进口渠道多元化。我们的眼睛只盯着俄罗斯进口的燃料。一旦与俄罗斯的政治关系恶化,不可避免地就会发生一些事情。”此外,乌马罗夫还认为,政府不应该人为地压低国内市场的价格,这只会使困难形势进一步加重。

     据“Азия плюс”通讯社报道,杜尚别市长马合马德萨伊德·乌拜杜拉耶夫建议肉类按每公斤约5美元销售,面粉每袋售价不应超过32美元。在塔吉克斯坦最低工资为20美元的情况下,这种严厉的行政调控措施不仅没有使居民的负担减轻多少反而引起了农民和企业主们的极大不满。

     法律界人士拉合马吉洛·佐伊洛夫认为:“杜尚别市长和执法部门的行为是违法的。在市场经济条件下,企业主提不提价这属于道德范畴的问题。不能用行政措施进行调控。况且,物价仍在上涨。”

     粮食市场价格的上涨导致45%的塔吉克斯坦居民生活在贫困线以下(这是官方统计数据,有时它并不符合实情),而“塔吉克斯坦国家发展战略”所确定的目标是,到2012年使这一指标降低到40%。与此同时,也不能排除形势继续恶化的可能,因为根据气象预报,这个夏天将遭遇近几十年来最严重的干旱。

     在形势如此严峻的背景下,塔吉克斯坦政府不得不拨款7000多万美元用于紧急粮食计划,向市场投放战略储备的面粉和米糁。拉赫蒙总统请求国际组织对塔吉克斯坦提供援助。同时,他承诺将改善国内的投资环境,为私人商业活动提供法律保护等。

     专家们认为,拉赫蒙总统发出的援助请求不仅引起了居民的忧虑也引起了人们对政治和社会形势不稳的担忧。塔吉克斯坦政府部门的人也公开承认,阿拉伯国家的形势对塔吉克斯坦构成了威胁。经历过1992-1997年国内战争的塔吉克斯坦已经接受过革命的洗礼。乌马罗夫说:“执政当局的这种说法表明他们间接承认仍有一些令他们感到不安的原因存在。他们不可能看不到,社会矛盾的紧张与日俱增。”