塔真正意义上的吸引外资应从1997年算起,至今共吸引外资协议金额22.5亿美元,实际利用外资金额5.461亿美元,其中直接投资金额1.92亿美元,它们分布于塔的各行业之中,其它投资金额3.541亿美元,主要表现为国际组织及其它国家向塔提供的紧急救助、无偿援助及各种形式的贷款等。现简要介绍与其外资有关的一些情况及其发展前景。
一、外资所分布的领域
| 排名 | 行业 | 投资金额(万美元) | ||
| 总额 | 直接投资 | 其它投资 | ||
| 1. | 银行 | 14056.85 | 585.86 | 13470.99 |
| 2. | 修路 | 9056.93 | 14.6 | 9042.33 |
| 3. | 小额融资 | 4987.7 | 29.02 | 4958.7 |
| 4. | 纺织 | 4533.95 | 4533.95 | |
| 5. | 纺纱 | 4100.28 | 4100.28 | |
| 6. | 有色金属冶炼 | 1920.07 | | 1920.07 |
| 7. | 宝石及莹石开采 | 1818.7 | 1818.7 | |
| 8. | 民用建筑 | 1684.74 | 23.9 | 1660.84 |
| 9. | 贵重金属及稀有金属矿开采 | 1169.74 | 1166.54 | 3.2 |
| 10. | 零售 | 1157.87 | 1157.87 | |
| | 其它 | 10123.17 | ||
| | 合计 | 54610 | ||
二、主要的投资国
| 排名 | 国家 | 投资金额(万美元) | ||
| 总额 | 直接投资 | 其它投资 | ||
| 1. | 美国 | 23042.72 | 1709.04 | 21333.68 |
| 2. | 意大利 | 5059.61 | 5059.61 | |
| 3. | 英国 | 4931.3 | 3011.23 | 1920.07 |
| 4. | 韩国 | 4022.84 | 4022.84 | |
| 5. | 菲律宾 | 3532.7 | | 3532.7 |
| 6. | 伊朗 | 2413.89 | 293.89 | 2120 |
| 7. | 科威特 | 2394.86 | 1.27 | 2393.59 |
| 8. | 奥地利 | 1185.8 | 211.77 | 974.11 |
| 9. | 加拿大 | 875.74 | 872.54 | 3.2 |
| 10. | 塞普路斯 | 804.35 | 804.35 | |
| | 其它 | 6346.19 | ||
| | 合计 | 54610 | ||
三、外资企业
自独立至今,在塔境内共注册有454家外资企业。排在前10位的国家为:俄罗斯(118家)、伊朗(46家)、美国(41家)、中国(35家)、 土耳其(33家)、英国(25家)、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦并列第七(15家)、瑞士(14家)、吉尔吉斯斯坦(13家)、阿富汗(12家)。
四、塔优先发展的投资领域
塔优先发展的投资领域有以下几个方面:
(一)水电。水电是塔振兴经济的首选方向。关于塔水电资源的情况以前有过专题论述,不再重复介绍。
(二)修路。修路也是塔振兴经济的主要方向。关于塔水电资源的情况以前也有过专题论述,不再重复介绍。
(三)矿产资源。塔是世界上矿产资源最丰富的国家之一,不仅种类齐全,基本含盖门捷列夫周期表上所有的矿元素,而且储藏量大。据悉,全国已探明有400多个矿带,其中有28个金矿,总储量达429.3吨。以每年50吨的开采量计算,塔的银矿储量可开采150年。锑的储量占整个独联体的50%。除此之外塔还富藏铅、锌、钼、钨、锶等矿。煤炭储量丰富,关于煤炭以前有过专题论述,不再重复介绍。
(四)油气资源。1985年,塔共产原油3809万吨、天然气3.09亿立方。1996年,油气产量分别下滑到2.6万吨和4700万立方。据统计,塔油气储量分别为1.131亿吨和8630亿立方。塔有着很好的重新开发油气资源的前景
五、塔制订的吸引外资政策
为吸引外资、发展本国经济,塔自1992年颁布了第一部《塔吉克斯坦共和国外资法》,以后根据实际情况不断进行补充。投资法主要从投资程序、优惠政策、权益保护等方面对外国投资者比较关心的问题作了相关规定。有关详情请参照中华人民共和国驻塔吉克斯坦共和国大使馆经济商务参赞处网站tj.mofcom.gov.cn
六、俄罗斯对塔的投资
截止目前,俄是塔最大的协议投资国。俄仅罗贡水电站一期工程和桑格图德水电站两个项目就允诺向塔投资17亿美元,而已签署的协议金额为8.1亿美元。除这两个项目外,俄还预计投资塔吉克铝厂,扩大其生产规模,并在塔建立一座新的铝厂。
但俄的投资计划行动迟缓,一方面,由于自身的经济问题,显得心有余而力不足,另一方面又要维护其在中亚地区唯我独尊传统利益。所以,俄很可能从自身利益出发做投机性的投资,譬如,罗贡水电站的原设计坝高335米,安装6台60万千瓦的机组,但俄有可能只修坝高200米,2台机组,仅满足其新建铝厂用电而已,并不考虑塔长远的水电规划。
七、美国对塔的投资
截止目前,美国是塔最大的实际投资国。自2001年阿富汗战争后,美国就敲开了中亚的大门,为实现其垂涎已久的中亚地缘战略,美国将会不断加大对塔的投资力度。除政府投资外,美国的一些机构如:美国国际发展中心、美国国际教育理事会、美国律师联合会、美国拯救儿童联合会等组织在塔都设有代表处,配合政府的中亚政策开展一些社会、经济领域的工作。
八、我对塔的投资
自建立外交关系以来,我向塔提供援助共计4.045亿元人民币,绝大部分表现为不附带任何条件的无偿援助、只有一小部分是无息贷款。我向塔提供的资金援助已参与了塔各方面的建设。为扩大和提高我向塔提供援助的力度和效益,我又宣布向上海合作组织成员国主要是塔提供9亿美元的优惠买方信贷,和利用上海合作组织银行联合体机制为塔的重大项目提供资金支持。
目前,塔整体经济处在全面的发展时期。除上述几个优先发展领域外,塔各行业都渴望着外资的介入。塔目前经济的“造血”功能还很弱,“发展靠援助”是其必经之路。所以塔必须对内改革、对外开放,只有自己走出去,才能把世界引进来,只有正视自身条件、平衡各方面的利益、赢得发展机遇、学会“借鸡下蛋”,从而实现本国资源与外资的最大限度的、有效的结合。
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