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塔吉克斯坦基本经济概况

商务部 来源:2003-07-05 2003-07-04 驻塔吉克斯坦经商参处
  宏观经济总体态势 塔确立了以市场经济为导向的国家经济政策。自1997年以来国民经济一直保持恢复性增长态势,一些宏观经济指标上升。但总体经济状况并没有根本好转。许多工业企业停工停产或开工严重不足,实际失业率居高不下,全国总人口的70%-80%仍生活在贫困线以下。减少和消除贫困任务繁重而迫切。今后经济工作的重点是深化市场经济改革,继续推进国有大中型企业非国有化和私有化改造步伐,重点扶持和恢复最具有生命力和发展前景的本国优势行业,如轻工、食品和加工业的生产,提高国家工业化程度,进一步改善投资环境,加大吸收外国投资的力度。
  主要资源情况 主要资源有矿产资源和水力资源。矿产资源以铀为主,储量居独联体首位。铅、锌矿储量丰富,其次还有锑、钼、钨、铜、银、金、煤、铁、岩盐、萤石、石油、天然气等。仅泽拉夫尚谷地就有6个锑矿区,占中亚总储量的80%。塔水利资源占中亚地区的一半以上,总蕴藏量居世界第八位,在独联体国家中仅次于俄罗斯居第二位。境内水电资源总量5270亿千瓦时,目前利用率仅占实际资源总量的3%。
  工农业概况 2002年塔工业产值仍保持增长态势。全年工业总产值8.723亿美元,比2001年增加8.2%。有色冶金工业(主要为制铝业)占工业产值的49%,食品工业占18.1%,轻工业占17.8%,能源工业占6%。由于缺少项目改造资金,许多大中型企业处于停产和半停产状态,生产设备和设施严重老化,企业熟练技术人员和管理人员大量外流,这些因素将继续制约工业的恢复和发展。
  2002年塔农牧业总产值同比增加15%。 农牧业以种植业为主,占总产值的77.87%。农牧业发展的目标是达到粮食自给自足,提高棉花产量,以满足本国纺织工业的需求并扩大出口。发展过程中存在的主要问题是资金缺乏,农用物资技术供应没有保障,农用技术设施老化,化肥和农药等严重不足等。
  外经贸合作情况 2002年塔对外贸易总额14.539亿美元,比上一年增长8.6%。出口略大于进口,贸易顺差1810万美元。棉花和铝是两大主要出口商品。出口商品以原材料和半成品为主,产品技术含量低,出口品种单一。塔进口商品种类多。天然气、电力是其传统进口商品。此外,其他进口商品有面粉、食用油、化肥、成品油、车辆及其配件、酒类及饮料、肉奶制品、白糖、其他食品、建材、服装、日用消费品等。主要贸易伙伴国依次为俄罗斯、荷兰、乌兹别克斯坦、乌克兰、哈萨克斯坦、瑞士、土库曼斯坦、匈牙利、伊朗等。
  据塔经贸部统计,截至2003年初,塔吸引外国直接投资累计达2.4亿美元。意大利、英国、韩国为其主要投资国。主要投资领域是贵金属开采和加工业、纺织业、食品加工业。吸引外资的重点领域是水电站建设、通信网改造、公路修复及公路隧道建设、矿产资源开采和加工、食品加工等。
  由于国内资金匮乏,塔国大量举债。外债水平基本与国内生产总值持平。塔一边寻求与债权国和国际金融机构商谈债务重组或免除债务事宜,一边继续举债,为国内经济发展寻求资金支持。为实施国家重大建设项目塔加大了对外招商引资力度,致力于改善投资环境,完善外商投资法律。
  主要经济政策法规的制定情况 独立以来塔制定了经贸领域的一些法律法规,包括《外国投资法》、《对外经济活动法》、《企业法》、《保险法》、《税法典》、《私有化法》,但是各项法律法规仍然不健全,且朝令夕改的现象比较严重。
  塔实行自由贸易政策,对一般商品进出口不实行许可证和配额制度,免征出口商品关税。根据2002年4月政府颁布的法令,自2002年5月1日起,对一般商品进口征收5%的关税,但对国内紧缺的铝矾土则征收2%的关税。增值税税率20%。对外资投入国家指定地区和优先发展的经济部门享受税收和其他优惠政策。
  目前塔正在积极申请加入世贸组织。为适应其要求,塔拟对现有的海关法进行修改,同时还在进一步完善有关经济贸易的法律法规。由于塔办事程序繁琐、拖拉、官僚主义作风严重,此项工作的进程较为缓慢。

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