2005年3月吉尔吉斯斯坦发生"郁金香革命",阿卡耶夫携家人逃离吉尔吉斯斯坦来到莫斯科,政权落入反对派领袖巴基耶夫的手中。2010年4月巴基耶夫也被推翻,由反对派领袖组成的联合政府当政,他们宣布通缉巴基耶夫及其支持者,并要求将其引渡回国。
法令中指出:"2005年三月革命以后,根据人民的坚决意愿,检察机关对前总统阿卡耶夫的一系列案件进行了刑事立案,指控他的行为违反人民和国家的利益。追究其刑事责任和把他从俄罗斯引渡回来的问题以及必须无条件执行对其进行惩罚的原则的问题今天仍然悬而未决,因为阿卡耶夫享有豁免权。"
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