霍尔果斯成为中国商品销往俄罗斯的最佳闸口

     亚心中亚网www.xjjjb.com讯译者:刘景信。哈萨克斯坦的商人正在把自己的货物向阿拉木图旧货市场运送,这里主要买卖的是中国商品。俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦新近组建的关税同盟将使通过哈中边境进口的货物在关税同盟区域内从波兰-白俄罗斯边境的布列斯特(译注:白俄罗斯城市)到俄罗斯远东的符拉迪沃斯托克之间畅通无阻地流通。

     150辆货车正在哈中边境排队等待进入哈萨克斯坦境内。货物清关占据了大量的时间,通常一辆货车一个月只能往返两趟。

     欢迎来到霍尔果斯,不久这里将成为俄罗斯与中国的贸易边界。

     从今年7月1日起,霍尔果斯这个距哈萨克斯坦贸易之都阿拉木图360公里的边检站将不再是一个仅仅向1600万哈萨克斯坦人输入中国商品的闸口,它将转变成为进入世界上面积最大的关税同盟领地的一个入口。关税同盟覆盖了从波兰-白俄罗斯边境的布列斯特到俄罗斯远东的符拉迪沃斯托克的广阔区域。同时,在这一天俄罗斯将取消俄-哈和俄-白边境上所有的边检站,使商品在这三国之间不受阻碍地自由流通,这也为中国出口商进入这个有着1.7亿人口的市场提供了方便。

     正在霍尔果斯修建仓库和货车装卸场的丝绸之路物流公司经理亚历山大·别伊谢姆比耶夫说:“由于关税同盟的成立,没有人知道通过海关的货物量将增加多少,可能是2倍,也有可能是5倍。”

     但可以确定的是,霍尔果斯很快将成为通向俄罗斯市场的大门,俄罗斯要求对霍尔果斯的工作进行重大调整。

     2月11日,俄罗斯总理弗拉基米尔·普京与哈萨克斯坦总理卡利姆·马西莫夫举行了会谈。打击黑市活动问题是双方讨论的重大议题之一。

     一位从事物流业、因担心遭到报复而不愿透露姓名的哈萨克斯坦商人说:“这是一个非常严重的问题。普京每次与马西莫夫会晤时都要提到它。俄罗斯不允许一辆非官方的货车进入哈萨克斯坦,因为进入哈萨克斯坦之后,这些货车现在就可以进入俄罗斯境内了。”

     俄罗斯的担心是完全可以理解的。如果所有的货车都按正常程序行事,那么从霍尔果斯入境的货车80%都将俄罗斯作为目的地。为了确保获得预期的利润份额,现在,俄罗斯已支持在霍尔果斯派驻自己的边防军。

     据关税同盟驻莫斯科总部新闻办公室工作人员亚历山大·科尔苏诺夫说,建议组建联合边防力量应该是即将于2月底召开的关税同盟会议讨论的中心议题之一。

     哈萨克斯坦工业和贸易部希望在霍尔果斯建立面积6000公顷的特别经济区,利用关税同盟推动本国生产领域的发展。建立特别经济区是为了吸引国际公司在这里办厂。工厂生产的产品可免关税进入俄罗斯和白俄罗斯市场。

     霍尔果斯边境合作中心主任阿斯哈特·穆哈梅季耶夫称:“来自乌鲁木齐的中国工厂可以在特别经济区修建自己的厂房。从中国进口的货物将以原材料的形式进入特别经济区。这些原料将在特别经济区里加工,然后再贴上‘哈萨克斯坦制造’的商标出口。”

     如果目前正在哈萨克斯坦议会审议的新法律草案能够获得通过,那么外国临时工在特别经济区的就业手续将会变得更加简便。但俄罗斯对这一方案并不是十分满意。俄罗斯想在关税同盟规则中加入一项条款,规定此类“哈萨克斯坦制造”的商品至少50%的价值应在哈萨克斯坦国内产生,但哈萨克斯坦希望将这一指标降低到30%。

     还有一种意见认为,与必要的基础设施建设的缓慢速度相比,在这个问题上来自于俄罗斯方面的压力对哈萨克斯坦来说倒算不上特别紧迫的问题。

     目前,霍尔果斯国际边境合作中心哈萨克斯坦境内部分已经开始修建的唯一设施是建成了一半的新边检站。根据设计规划,项目投资为25亿美元,将建成交易-展览馆、7座高层酒店、飞机场、旅游休闲区和民族公园。中国在几年前就完成了本国境内相关设施的建设。今年4月1日,中哈两国应该在界河上开始着手修建一座4车道的新公路桥。

     所有有关各方都希望从今年7月1日起中国的货车可以通过这座桥梁将货物换装到哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯的货车上而无需为双方的司机办理签证。当哈萨克斯坦或关税同盟的代表穿梭在货车和货仓之间的时候,他们就可以为货物办理相关手续和收取关税。如果一切顺利的话,货车当天就可以返回了。

     随着7月1日的日益临近,150辆货车排长队的现象也应当逐渐消失。但是,到目前为止,连接霍尔果斯和阿拉木图、造价10亿美元的4车道收费公路都还没有开始修建,就更别提通往阿斯塔纳以及更远地方的道路了。