哈国或拒绝欧安组织参与日后选举活动

    亚心中亚网讯译者:刘景信。哈萨克斯坦总统努苏尔丹·纳扎尔巴耶夫对欧安组织的工作提出了批评并宣布,将来有可能拒绝欧安组织的观察团参与哈萨克斯坦国内举行的选举活动。不排除哈萨克斯坦总统的这一创举得到其它独联体国家相应的可能性。

    1月15日哈萨克斯坦举行了议会下院选举,3个政党-“祖国之光”人民民主党、“光明道路”民主党和哈萨克斯坦共产主义人民党进入了议会。欧安组织的观察员认为,哈萨克斯坦的此次议会选举不符合基本的民主准则。

    欧安组织不单单对哈萨克斯坦作出了不满意的评价。3月4日举行总统选举的俄罗斯由于“偏向于某一个候选人”也未能达到民主的标准。而对于土库曼斯坦,欧安组织的代表干脆就拒绝前往那里。

    但是,在前苏联国家中有3个国家的选举被欧安组织认为是符合国际标准的。欧安组织对格鲁吉亚2008年举行的议会选举和总统提前选举给出了正面的评价。尽管在选前和选举的过程中都出现了违规现象,但对于吉尔吉斯斯坦,欧安组织仍称其2010年举行的议会选举是“公正和自由的”,总统选举是合法有效的。被取消候选人资格的吉尔吉斯斯坦“Жашасын”党主席托克泰厄姆·乌迈塔利耶娃、比什凯克前市长纳里曼·久列耶夫、监察员图尔松拜·巴基尔-乌鲁在第一次庭审中证实中央选举委员会对他们的指控是没有根据的。但欧安组织更倾向于对这些令人遗憾的事件视而不见。欧安组织承认摩尔多瓦2010年提前举行的议会选举也是“恰当的”。

    纳扎尔巴耶夫总统近日在会晤各国驻哈萨克斯坦使节时说:“作为一个参与了2010年12月欧安组织历史性峰会的国家总统,我不能不担心阿斯塔纳宣言的落实得不到响应。这条叫作欧安组织的航船仍和以前一样向一侧倾斜。一些国家试图利用选举中的观察团作为向另外一些国家施压的工具,这种现象再一次出现。如果事情照此发展下去,将来在所有的选举活动中我们将拒绝邀请此类观察团。”纳扎尔巴耶夫总统强调称,这不仅仅是他的看法,“整个独联体都表达了这种观点”。据纳扎尔巴耶夫称,许多观察员在选举之前对选举的组织工作是认可的,但后来却突然开始反复指责选举不符合某种标准。他补充说:“我们很清楚,他们都是带着选举前准备好的讲话稿来的。正是他们在选举之后发表的言论把我们拉回到了过去,动摇了欧安组织作为一个互信机制的作用。”

    哈萨克斯坦国家战略研究所国际项目总监尤里·索洛佐波夫曾作为观察团的一员多次参与对包括哈萨克斯坦在内的各个国家议会和总统选举的监督。他对选举不符合某种标准解释称:“我认真了解了独联体、上海合作组织和欧安组织观察团的工作程序。应当指出的是,观察员自身都是一些负责任和有经验的人,对他们通常都没有什么意见。但来自欧安组织的观察员的行为通常带有政治色彩。”索洛佐波夫断言,在那些已踏上与北约国家合作之路的国家,例如格鲁吉亚,选举被认为是民主的完全胜利。

    索洛佐波夫说:“原因在于,欧安组织观察团是在举行选举之前的两个月的时间里决定选举的正面或负面评价的。欧安组织有一个所谓的长期观察团,它事先对形势进行评估,与西方政府进行协商并按照严厉、相对严厉和完全不严厉的标准做出评判。也就是说,在选举之前的两个月欧安组织就已经做出了政治决定。只不过这个决定是在选举总结时公布的。”

    此外,索洛佐波夫还指出,观察员们要填写一份调查表,只需对表中提出的问题打勾或打叉。例如,就有这样一个问题:你在选举中看到了穿制服的人或某个军事组织的工作人员或携带武器的军人了吗?索洛佐波夫说:“任何一次选举都要由当地的警察或安全力量来保护。他们的出现使选举变成了不自由的。类似这样的诋毁任何选举的问题相当多。”索洛佐波夫不排除欧安组织将遭到由哈萨克斯坦即将引发的有组织的抵制的可能性。

    同时,哈萨克斯坦外交部长叶尔让·卡济汉诺夫相信,拒绝欧安组织的观察员将不会影响哈萨克斯坦的对外政策。卡济汉诺夫是在一次会议的间隙发表这一讲话的。他使人们明白,总统的立场就是国家的立场。这无须讨论。