亚心网·中亚讯,译者:刘景信。哈萨克斯坦冻结了许多民生食品的价格并对国内产品的批发和零售价格实行了国家管控。为了防止社会动荡,控制消费市场的形势,哈萨克斯坦成立了一个以第一副总理乌米尔扎克·舒克耶夫为首的价格委员会。专家们将目前发生的一切归咎于哈萨克斯坦加入关税同盟。
今年年初的时候哈萨克斯坦总统努苏尔丹·纳扎尔巴耶夫曾宣布,到2013年哈萨克斯坦就可以达到发达国家的生活水平。纳扎尔巴耶夫说:“去年哈萨克斯坦的人均国内生产总值为9000美元,居民购买力超过了中等发达国家的水平。哈萨克斯坦原来计划的是于2015年达到这一指标。”
但是,现在哈萨克斯坦政府也承认,社会经济形势正在恶化。商品和服务的价格显着上涨:食糖、植物油、米糁、肉奶制品价格几乎翻了一番。与去年相比,荞麦的价格上涨了1.5倍,牛肉上涨了40%,羊肉上涨了33%。居民的实际购买力大幅下降。即便是7月1日起公务员工资提高了30%也无济于事。据专家测算,年度通货膨胀率有可能达到11%(去年为7%)。主要食品的价格快速上涨及市政服务价格的提高首当其冲受到影响的是社会低收入阶层:退休人员、大学生和一些小企业主。这些人在居民总数中占有相当大的比例,仅有20%的哈萨克斯坦人可以被归入中产阶层。
在哈萨克斯坦国内,一些人将关税同盟指认为物价上涨的罪魁祸首。他们认为,精明的俄罗斯商人从哈萨克斯坦收购荞麦,换上俄罗斯的包装,然后又把它卖回了哈萨克斯坦。但此时这些荞麦已经变成了俄罗斯产品,其价格翻了1番。不排除俄罗斯在燃油供应上也采取类似手法的可能性。哈萨克斯坦作为石油开采国现在却面临着燃油短缺的问题。燃料的价格不断上涨,已背离了哈萨克斯坦人的收入水平。个别品种的燃料实际上已经买不到了。
哈萨克斯坦经济评论员图列根·阿斯卡罗夫说:“一年前,在关税同盟启动之前,专家们预测通货膨胀率和消费品价格将会上升,但政府可以通过建立储备和稳定基金对其加以控制。但现在看来,政府部门过去和现在显然都没有进行过任何干预。他们的明确方针是使哈萨克斯坦和俄罗斯的物价相互接近。”阿斯卡罗夫称,可以预料,将来俄罗斯对哈萨克斯坦经济的影响力将会加强。这种影响力来自两个方面的因素:其一,俄罗斯在哈萨克斯坦的商品进口中占第一位,在向哈萨克斯坦出口商品的同时,俄罗斯也将其物价水平输入到了哈萨克斯坦;其二,俄罗斯人以哈萨克斯坦国内低廉的价格购买哈萨克斯坦产品,然后又以俄罗斯的价格在哈萨克斯坦国内转手倒卖。在不征收海关关税的情况下,俄罗斯的大公司可以对哈萨克斯坦进行倾销并按照自己的意愿改造哈萨克斯坦国内市场。阿斯卡罗夫指出:“与物价一同升高的还有社会紧张度。”
专家们不排除哈萨克斯坦国内爆发群体性抗议活动的可能性。纳扎尔巴耶夫总统已经收到了一些要求废除关税同盟协议的信件。一些社会活动家、反对派政治家和大众媒体的代表指出了加入关税同盟给哈萨克斯坦造成的经济和政治危害并危胁将提出包括总统在内的国家领导层下台的问题。专家们指出,有关哈萨克斯坦相当不团结,特别是地区间相互不团结,哈萨克人能忍耐的看法并不完全符合实情。
哈萨克斯坦公共问题分析中心主任迈鲁叶尔特·马赫穆托娃说:“哈萨克斯坦的社会抗议行动正在积聚力量。未来几年这一进程将会加快,尤其是在有人对群众进行组织的情况下。一些社会性的组织已经出现。”马赫穆托娃认为,在哈萨克斯坦西部地区,在对当地工人存在歧视现象的石油天然气矿区所在地发生抗议活动的可能性将会加大。在曼吉斯套州,石油工人的罢工持续了整个夏季,现在这里的铁路工人又在进行抗议活动。
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