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哈萨克斯坦公司狠抓基础工作确保本质安全

来源:2010-09-07 2010-9-6 中国石油网

     8月底,中国石油哈萨克斯坦公司按计划组织井控安全专家对哈萨克地区钻修井作业设备、管理制度及配套监督机制进行专项审计和检查,叫停不符合安全生产要求的钻机,并向这个地区各投资项目和工程技术服务单位宣布整改时间表和要实现的安全管理标准要求。这是哈萨克斯坦公司狠抓生产安全出手的一记重拳,也是确保本质安全系列组合拳中的一拳。

     年初以来,哈萨克斯坦公司围绕中亚油气合作示范区主体建设的战略目标,强化组织建设,组成新一届公司安委会,成立油气田作业、管道与炼油、安保与防恐3个专业委员会;在克兹洛尔达、阿克纠宾和阿克套3个油区层面上,确定油区投资业务安全生产第一责任人;在工程技术服务层面上,通过3个油区协调组强化甲乙双方的安全生产联动协调机制。

     在此基础上,哈萨克斯坦公司制定的其他措施包括:

     强力推进制度体系建设。通过地区公司的系列检查、集团公司专家检查、项目公司自查,梳理安全生产业务流程、操作规范和制度体系,以及配套的监督机制,加大宣传贯彻力度与执行力度,确保制度落实到位。

     强化有效的监理体系建设。采取切实有效措施,通过引进、选拔培养等方式,有计划地培养一批语言好、业务精、敢管理的监督队伍;探索完善适合哈萨克地区、符合集团公司管理要求的监督业务流程、管理职责与管理规范,确保监理有效、到位。

     突出抓好井控安全管理。通过井控设备排查、防喷演习、井喷失控应急演练、井控培训,消除设备隐患、提高人员素质;在阿克纠宾已有检测中心的基础上,尽快在克兹洛尔达和阿克套再建立两个井控设备检测中心,消除井控隐患,确保井控本质安全。

     报废、整改一批钻修井设备。针对部分油区钻修井设备配套标准低、设备老化和事故隐患多的问题,通过专业评估,对确实不能满足生产安全的,下决心果断报废;对于通过整改能够满足生产安全的,限期停产整改。

     全面推行红黄牌制,狠抓作业质量与本质安全。9月和10月为项目自查和整改完善阶段,10月底地区公司组织专家检查验收,年底前将安排国际水准独立第三方对中方参股公司的作业和工程项目进行全面安全审计,对于第一次未通过验收、仍存在一定问题的工程技术服务队伍,黄牌警告限期整改;对于再一次检查仍不合格的,停产整顿或红牌清场,一定时间内不得参与地区公司工程技术服务市场。

     树标杆、打造样板队。按照中亚油气合作示范区建设的总体要求,学习借鉴国际一流工程技术服务队伍成功经验,在哈萨克地区强力打造管理国际化、团队职业化、员工本土化、作风过硬、技术一流、设备可靠、安全高效、执行力强的工程技术服务样板队,树立良好的团队形象,充分发挥保障作用,带动哈萨克地区工程技术服务队伍能力和水平全面提升,确保生产作业本质安全。

主办单位:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所

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