哈萨克斯坦扩大石油出口关税征收范围

　    亚心中亚网www.xjjjb.com讯译者:刘景信 哈萨克斯坦是世界最大的石油出口国之一,其石油出口量占世界第18位。目前,石油天然气领域的收入是哈萨克斯坦国家财政最为重要的资金来源。这一领域是哈萨克斯坦经济发展的火车头。目前,当哈萨克斯坦面临着通过加快工业创新发展推进经济的多样化这一重大任务时,增加财政收入正在成为一个亟待解决的问题。而且,世界经济危机的影响严重阻碍了国家经济的发展。

   　 哈萨克斯坦7月13日召开的政府工作会议决定,将2008年5月份开始实行的原油和成品油出口关税现实化。当时的原油出口关税为每吨109.91美元,后来达到了每吨203.8美元。2009年1月,由于国际市场原油价格下跌曾计划将出口关税降至每吨139.8美元,但由于在经济危机期间原油价格大幅回落,在这种形势下出于支持出口的必要性,哈萨克斯坦政府决定对原油出口实行零关税。

   　 现在,国际原油市场的形势已经得到了较大改善,已没有必要继续对出口商提供这样的支持。今年6月底的时候,卡利姆·马西莫夫总理宣布,将对原油和成品油重新征收关税。

    　经哈萨克斯坦政府决议批准的出口关税税率是根据从哈萨克斯坦关税区出口的石油制品关税税率的计算规则确定的。这些规则已于2005年12月15日得到了政府决议的确认。规则规定,根据国际原油市场月平均价格变化情况,对个别成品油的出口关税每季度进行一次调整。

    　根据政府决议的规定,原油出口关税为每吨20美元,透明成品油为每吨99.71美元,黑色成品油为每吨66.47美元。

    　在2009年1月1日前与哈萨克斯坦政府或其它权威机构签订了产品划分协议且协议中规定了免交原油出口关税的条款,在这种情况下所开采的原油免征出口关税。除哈萨克斯坦总统批准的合同之外,那些根据条款中包含免征出口关税内容的矿产资源利用合同所开采的原油也免予征收出口关税。

   　 7月13日通过的政府决议的特点是除那些向社会福利企业长期提供资金的石油出口商以外,出口关税基本上覆盖了所有的出口商。实际上,政府决议大幅缩小了例外情况的范围。正如哈萨克斯坦财政部长博拉特·扎米舍夫所言,那些以前不交纳出口关税的出口商现在也要交税了,这其中包括哈萨克斯坦-美国合资公司“Tengizchevroil”、意大利“Eni”公司领导的财团和正在开采世界最大的油田之一-卡拉恰甘纳克油田的英国“BG”公司。

    　扎米舍夫指出,征收出口关税将大幅增加国家的财政收入。今年计划通过这一举措额外增加4亿美元的财政收入。

    　出口关税现实化和扩大出口关税的征收范围是落实哈萨克斯坦总统有关统一哈萨克斯坦境内所有矿产资源使用者工作条件,特别是统一纳税标准的指示的第一步。

   　 哈萨克斯坦的出口关税并不高。俄罗斯原油出口关税为每吨248.8美元。目前,这一税率正在成为俄罗斯与从俄罗斯大量进口石油的白俄罗斯之间争执的焦点。

   　 总而言之,正如马西莫夫总理所指出的,哈萨克斯坦的经济已经摆脱了危机,作为哈萨克斯坦主要出口商品的原料的价格正在趋于稳定。而且,从保障危机后国家经济稳定发展的角度出发,征收原油和成品油出口关税正当其时。