俄报分析中国在中亚三大任务称中亚各国对华态度矛盾
来源:2010-06-05 2010-06-04 俄罗斯《消息报》
俄报分析中国在中亚三大任务称中亚各国对华态度矛盾
俄罗斯《消息报》今天刊登伊万·安东诺夫等人合写的一篇文章,题为《中国在中亚寻求什么》,摘要如下:
吉尔吉斯斯坦事件令人再次关注中亚,大国利益在此交织。北京也没袖手旁观,中国把向资源丰富的中亚各国渗透看作是极为重要的对外政策任务之一。
北京在中亚有三大任务。第一是保障地区安全,主要是对付新疆维吾尔自治区的分裂分子。中国努力影响中亚各国的政策,极力孤立恐怖分子,使他们无法得到资助。
第二个重要任务是解决能源紧缺问题。对于一个迅速发展的经济体来说,这是个十分紧迫的问题。具有丰富的石油、天然气和其他矿藏的国家可以向中国提供它所匮乏的资源。去年底中国国家主席胡锦涛前往这一地区,访问了哈萨克斯坦、土库曼斯坦,会见了乌兹别克斯坦的总统,在阿什哈巴德出席了中亚—中国天然气管道的启用仪式。
早些时候,中国副总理李克强也走了几乎是同样的路线。在土库曼斯坦他就中国长期获得土库曼斯坦天然气问题签订了一揽子文件。中国认为提供优惠贷款是影响中亚地区的有效杠杆,同时借贷者也承诺首先用这些钱来开发对华出口的资源。
第三个任务是北京致力于加强在邻国的政治影响力,从而确立自己的地位,即便不是超级大国的地位,至少也是地区领导者的地位。从历史、文化和意识形态方面看莫斯科在这方面有一定的优势。华盛顿也十分执着,不惜作出大量的许诺,偶尔也会有一些具体的资金援助。而北京选择了另一种做法“通过经济合作来加强政治对话”。
莫斯科大学后苏联空间研究中心主任阿列克谢·弗拉索夫对本报说,“中国在中亚的能力与俄罗斯相当,超过欧盟和美国。今后5年,对于中亚各国来说,中国可能成为外部力量的关键中心。在这种情况下,无论我们愿意或不愿意,俄罗斯都不如中国”。
东亚和上合组织研究中心主任亚历山大·卢金说,“中国在中亚活动时努力避免与俄罗斯相交叉。可以说,中国积极活动的领域都没有俄罗斯因素。因此中国在积极填补俄罗斯未涉足的空间。如果俄罗斯更积极的话,那么中国会选择更为谨慎的行为方式”。
北京善于利用上合组织来解决经济问题。中国总理温家宝不久前就谈到了上合组织的重要性。弗拉索夫说,“上合组织是通过协商作出决定的一种工具,但即便在那里中国也占明显的主导地位。中国逐渐增加资金的投入,在经济危机时它提供贷款、特惠、补贴等等”。
顺便说一下,这里不仅指后苏联各共和国,北京也没有撇下阿富汗不管。中国对它的兴趣仍是与开发那里的铜矿有关。中国投资规模很大。为了实施在阿富汗开发铜矿的项目,中国准备投资约35亿美元。阿富汗对于中国不仅仅在经济上是重要的。北京担心在自己的西部边界上会成为战争的策源地,会有训练恐怖分子的基地。而且,中国也不喜欢自己身边有美国军队。北京不愿认同美国在阿富汗的监护人作用。
怎么办?中国能否在这一地区立足?弗拉索夫说,中国对中亚的政策基于所谓的“世代战略”,打的是务实的算盘。中亚各国对中国渗透的态度很矛盾,“一方面担心中国的渗透。它们明白,应当与北京友好,但如果让中国人在当地销售产品,那么本地生产者简直就无法在竞争中生存下来。另一方面,精英们又从与中国合作中获得好处,因为都是些很好的合同,他们又爱又怕。至于老百姓,他们对中国则越来越警惕”。
中国在这一地区的主要项目是中亚—中国天然气管道。它始于土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的边境,穿过乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦,抵达中国的霍尔果斯口岸。天然气管道由两段组成,总长度为1833公里。第一段于2009年12月开始试运行,计划今年年底正式投入使用,主要将土库曼斯坦天然气运到中国的西部地区,第二段为中国国内管道,它与中亚—中国管道相连。天然气运输能力为每年300亿立方米,工程投资约350亿美元。
塔吉克斯坦。中国是塔吉克斯坦最大的债权国,贷款和投资总共约为8亿美元。
土库曼斯坦。中国的主要经济项目是获得土库曼斯坦的天然气。中国已经提供30亿美元的贷款用于开发大气田。
哈萨克斯坦。北京向哈萨克斯坦投入大约160亿美元,其中89亿美元为投资,10亿美元为优惠贷款,60亿美元购买其资产。
吉尔吉斯斯坦。中国将这个国家主要看作是中国商品的销售市场,同时它还是中国商品的中转站,中国商品由此再流向整个后苏联地区。
乌兹别克斯坦。中国向该国提供各种贷款实施合作项目。中亚—中国天然气管道穿过乌兹别克斯坦。对于北京来说,乌兹别克斯坦与塔吉克斯坦一样,其地缘政治意义大于经贸关系。(熊伊蠯译)