图表：美俄签署的核裁军新条约 新华社发

    新华网莫斯科１月２８日电（记者 魏良磊）俄罗斯总统梅德韦杰夫２８日批准了俄美新的《削减和限制进攻性战略武器条约》，双方将在近期完成文件互换，随后该条约将正式生效。

    这意味着俄美完成了关系“重启”进程中的关键一步，对两国核战略安全及未来双边关系的发展具有一定的积极意义。不过，俄美在安全领域长期存在的分歧并未消失，两国的战略博弈仍将继续。

    走完“重启”关键一步

    历经艰难曲折的谈判和复杂的议会批准程序，美俄两国才达成了有关削减和限制进攻性战略武器的新条约，这是俄美全面博弈的结果，反映了双方在核裁军领域开展务实合作的积极姿态，也是俄美关系“重启”进程中的关键一步。

    新的《削减和限制进攻性战略武器条约》由美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫去年４月在捷克首都布拉格签署，以替代２００９年失效的旧条约。

    新条约规定，７年内两国部署的战略核运载工具数量将削减到７００件以下，各自可部署的核弹头将减至１５５０枚，削减幅度近三分之一。

    奥巴马曾表示，新条约将为美俄继续削减核武器铺平道路，是近２０年来最重要的裁军协议。此外，该条约还是美俄关系的“基石”，超越了核安全范畴。梅德韦杰夫也承认，该条约的签署是２０１０年俄取得的最重大外交成果。

    分析人士认为，新核裁军条约为俄美确定了相互核查原则，有利于增进双方在核军备领域的透明度，同时也为双方进一步展开各领域合作创造了条件。

   安全分歧依然存在

    新核裁军条约虽然朝着建立“无核”世界的方向迈出了一步，但并不意味着俄美战略核力量的削弱，更没有解决双方在安全领域的诸多分歧。

    围绕新核裁军条约本身，美俄双方在批准条约的同时都通过了各自的附加条款。虽然这些条款不具约束力，但却体现了两国深刻的互不信任，为未来围绕条约落实而可能发生的争端埋下伏笔。

    比如，美国国会参议院在附加条款中再次要求政府对部署导弹防御系统作出承诺，对核武库实施现代化改造并就限制战术核武器与俄展开谈判。

    作为回应，俄罗斯的附加修正案规定，如果美方单方面部署威胁到俄国家安全和防卫能力的反导系统或其他常规武器，俄将退出新核裁军条约；俄美双方应严格遵循条约序文中有关进攻性战略武器与反导系统之间关联性的内容。此外，俄方强调，将维持自己的核威慑能力，继续研发和试验新型武器。

    在现实层面，俄美仍拥有世界上绝大多数的核武器，可以相互毁灭若干次。占有陆基核力量优势的俄罗斯正在研制新一代洲际弹道导弹，能够突破包括美国在内的任何一个国家的反导系统。俄方还多次警告，如果无法与美国、北约就联合反导系统达成一致，将导致新一轮军备竞赛，俄将部署新的攻击性武器。

    俄地缘政治问题研究院院长列昂尼德·伊瓦绍夫认为，无论有无新的核裁军条约，美国人都将落实反导防御政策，俄也需发展对抗手段，因此两国的战略隔阂依旧存在。

    俄美博弈仍将继续

    ２０１０年，俄美关系“重启”取得了一些具体成果，签署新的核裁军条约是其中的一项重要内容。俄外长拉夫罗夫不久前表示，在新的一年里保持俄美关系发展的积极趋势很重要。但如何保持这一趋势，他并没有给出明确答案。

    分析人士认为，在欧洲安全、格鲁吉亚、反导系统等分歧的困扰下，今后俄美关系“重启”能否进一步扩大，还有待观察。随着核裁军条约批准问题尘埃落定，如何培育俄美关系发展新的“突破口”和“增长点”，将是两国面临的共同问题。

    总的来说，可以明确的是，要完成实现经济现代化、增强本国竞争力的历史任务，俄必须与美国及西方搞好关系。但作为世界大国，俄决不会牺牲本国的战略安全利益。因此，新核裁军条约批准之后，俄美的战略博弈总体上仍将继续。