近日，中国社会科学院经济研究所原所长、研究员裴长洪在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克出席第六届中国—中亚智库论坛，并发表题为《中吉乌铁路：推动中国与中亚共同高质量发展的重要因素》的演讲。他系统阐述了中吉乌铁路对深化中国与中亚合作、推动区域共同现代化进程的战略意义与实现路径。围绕通道红利如何充分释放，他从口岸换装、轨距衔接、通关便利化、跨境物流、政策协同等多方面提出系统性建议，强调硬件设施与制度“软联通”须同步推进。

　　重塑物流格局，全面拓展区域合作空间

　　裴长洪表示，中吉乌铁路对中国与中亚经贸发展具有重要意义。

　　在物流格局方面，这一新通道将与现有的哈萨克斯坦北线形成互补，并可进一步对接“中间走廊”，连通里海及土耳其方向，大幅拓展区域贸易的辐射范围。

　　在扩大双边贸易方面，中国与中亚五国贸易额已突破千亿美元大关，中国成为中亚国家共同的第一大贸易伙伴。铁路的通车将便利中亚地区的矿产、优质农产品等对华出口，同时推动中国制造的高附加值产品高效进入中亚市场，促进双边贸易结构持续升级。

　　在产业合作上，双方将从单一货物贸易升级为“贸易+投资+产能合作”新模式。依托沿线节点布局跨境合作区与物流园，可带动加工制造、新能源等产业落地。

　　在供应链安全上，多通道建设有助于破解中亚国家“内陆困境”，提升区域供应链韧性与抗风险能力。线路还可向南衔接西亚、南亚，使中国—中亚经贸合作扩展为欧亚大陆腹地的区域合作网络。

　　裴长洪指出，中吉乌铁路由三国元首共同推动，正把精神理念转化为生动的合作实践，体现了各国相互尊重、平等相待，深化互信、同声相应，互利共赢、共同发展，守望相助、同舟共济。

　　聚焦配套建设，多措并举释放通道红利

　　针对中吉乌铁路的建设与运营，裴长洪强调，项目采用了“喀什至马克马尔1435毫米标准轨”与“马克马尔至安集延1520毫米宽轨”的混合轨距方案。因此，通道红利能否充分释放，关键在于各项配套建设的系统推进。

　　在口岸与轨距衔接方面，他建议高标准建设口岸换装设施，在马克马尔设置核心枢纽，配置自动化集装箱换装设备，构建兼顾散货与生鲜作业的分级换装体系；同时，需要统一调度与信号接口标准，建立机车与备件共享机制，在尊重吉方意愿前提下实现标准轨向中亚腹地延伸。

　　在通关与物流体系方面，应深化通关便利化改革，推动三国“单一窗口”对接与电子信息互传互认，推广“一箱到底”监管模式以降低过境成本；同时打造“干线铁路+沿线节点”的跨境物流体系，在喀什、马克马尔和安集延布局保税仓与海外仓，避免“只过路、不留产业”，并建设数字化信息平台实现全程可追溯。

　　此外，还应加强政策协同与机制建设，建立三国多层次常态化协调机制，商签专项运输协定，推进技术与检验标准互认，建立地缘风险与汇率变动的预警机制。

　　裴长洪总结道，硬件设施解决“通得了”，通关与轨距衔接解决“通得快”，物流体系与政策协同解决“通得好”。唯有硬件设施与制度“软联通”同步推进，才能把中吉乌铁路真正转化为区域高质量发展的现实红利。

　　（记者 刘英）