由中央编译局俄罗斯研究中心举办的“普京时代的俄罗斯”学术研讨会，于2002年12月13日在中央编译局举行，来自中央党校、中国社会科学院东欧中亚研究所和世界历史研究所、新华社、中国人民大学、现代国际关系研究所、人民出版社、山东大学等单位几十名专家学者参加了会议。会上就普京执政以来俄罗斯的政治状况、经济形势、对外政策、社会思潮以及俄共的现状等问题展开了热烈的讨论。

　　关于普京执政以来的俄罗斯政治问题，与会学者在发言中指出，普京执政近三年来取得了不少成就：通过了若干法律，加强了中央的权威；通过了《政党法》，各派政党进行重新组合，以“统一俄罗斯”为代表的中派力量在俄罗斯政坛上大大加强，这有助于普京执政基础的逐渐稳固，最近可能要提出国家杜马代表选举法；整顿国家机构，通过了一些有关行政改革的法律和国家公务员行为准则，并准备通过国家机关改革法，精简15%-20%的行政人员，减少机构重叠，使国家机关更好地发挥作用；通过了一系列与腐败作斗争的法律，加大了惩治腐败的力度，并对寡头势力继续予以打击；对极端民族主义、恐怖主义采取强硬立场。普京发动的对车臣的战争，已继续了三年，既取得了一些胜利，也遭受了严重损失。2002年10月下旬，发生车臣绑匪制造的莫斯科人质事件后，面对各党派要求和平解决的呼声，普京不为所动，采取决不妥协的强硬态度，再次拒绝马斯哈多夫的和谈建议，而且下令在车臣展开大规模的清剿行动。

　　普京执政以来，俄罗斯在经济发展方面也取得了引人注目的成绩，集中表现在经济发展速度加快。普京担任俄罗斯总统后，俄国经济开始获得较快的增长率。1999年、2000年和2001年的国内生产总值分别增长5.4%、9%和5%。从2001年1月1日起，俄罗斯开始征收13%的个人所得税，这使国家在2001年上半年征收的个人所得税增加了30%。通货膨胀逐年下降，今年下降到13%。黄金外汇储备大幅度增加，从1998年的100亿美元增加到2002年的480亿—490亿美元。投资增加，2000年俄罗斯的固定资产投资出现强劲增长，增幅达到18.5%，2001年又增长了8%。工农业生产逐年向好，农业产量1998年只有3800万吨，2002年预计增加到9000万吨。工业产值2000年增加12%，2002年稍低一点，但仍有较大增长。总体来说，2001年，俄罗斯工农业产值比1998年分别增长了30.3%和18.9%。居民生活水平逐年提高，退休金按月足额发放，与2000年相比，退休金几乎增加了两倍。

　　在对外政策上，普京把维护国家利益、确保国家安全和为经济发展创造有利的外部环境作为外交政策的出发点，奉行灵活务实的外交政策。首先是加强和改善与美国的关系，把改善俄美关系作为俄外交工作的重点；发展与北约的关系，由原来的势不两立变成了追求共同安全；加强与独联体各成员国的关系，并在吉尔吉斯建立空军基地，维持俄国在这些地区的传统优势；发展中俄关系，发挥上海合作组织的作用。

　　关于普京执政以来的俄罗斯社会思潮，有学者指出，目前俄罗斯存在五种社会思潮：自由主义、社会主义、实用主义、爱国主义和救世主义(所谓“第三罗马”思想)。在这五种社会思潮中，起初最主要的思潮无疑是自由主义，但是后来实用主义(现实主义、实证主义)思潮得到最大发展。目前现实生活中意识形态色彩越来越淡，更多的是注重实际利益，这标志着俄罗斯人的思想日趋务实。现在许多俄罗斯人觉得，过去的共产主义体制不理想，但是后来的反共主义(自由主义)也没有给人们带来预期的效果，所以经过对以前的社会主义思想的否定，到对自由主义思想的否定，现在俄罗斯已进入了实用主义(现实主义、实证主义)占主导地位的阶段。

　　与会学者还对俄共目前的情况作了介绍和分析，认为俄共目前正在走下坡路，随着俄罗斯政治经济形势逐渐好转，俄共的处境越来越困难。俄共目前的处境与其思想有很大的关系，俄共现在的思想还停留在主张“有计划的商品经济”阶段，不赞成市场经济。俄共没有根据时代和形势的变化提出自己的新思想，不能与时俱进，得了“左派”老年病。

　　与会学者认为，现在的俄罗斯也还存在很多问题，主要是：第一，俄罗斯并没有确定自己的发展道路。在俄国走什么样的道路问题上，现在俄罗斯至少有三种不同的看法：一类人主张走韩国式的道路；一些人主张放弃国家干预，搞市场经济，走西欧式的道路；还有一部分人主张走中国式的道路。但是，没有一派能在俄政坛上占据上风。第二，俄罗斯政治局势还存在不稳定的因素，这不仅是因为存在各种犯罪现象、极端分裂主义势力和恐怖活动，而且因为普京成了俄罗斯社会的惟一基础。普京的支持率一直保持在70%以上，在2002年11月的民意调查中普京的支持率达到83%，假如一旦俄罗斯社会失去了普京，俄罗斯国家的稳定和发展将遭到严重影响。另外，车臣问题没有解决，更重要的是，没有找到解决车臣问题的政治手段。第三，缺乏一个长期稳定的对外战略。在对外政策上，俄罗斯实行“双头鹰”政策，东张西望，对外政策的优先秩序不明确。总体来说，俄罗斯对外政策的调整现在还没有完成。

　　[作者单位]中央编译局世界所。

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