应俄罗斯汉特—曼西自治区苏尔古特区政府邀请，2026年10月20日至21日，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯政治与社会研究室主任马强、副研究员郝赫、助理研究员吴德堃、助理研究员邹文卉在汉特—曼西自治区苏尔古特区白亚尔区域发展中心出席第三届北方市政论坛，围绕北方城市治理、基础设施更新、投资环境建设、人工智能应用等议题同俄方各界代表深入交流。

　　第三届北方市政论坛（III Форум северных муниципалитетов）由全俄地方自治发展协会、汉特—曼西自治区市政机构委员会、苏尔古特区投资署等联合主办，汉特—曼西自治区政府与“专家”分析中心提供支持。本届论坛以“北方脉冲：基础设施、投资、人工智能、工具枢纽、源头·文化遗产”为主题，设全体会议及基础设施、投资、人工智能、政府采购、文化遗产五个平行论坛，来自俄罗斯17个联邦主体103个北方市政区的代表以及联邦部委、地区政府、企业和学界人士参加。

　　全体会议上，马强研究员以《市民诉求驱动的城市治理：北京12345市民热线的运行机制与人工智能技术》为题作专题发言。他指出，北京模式依托高度集中的行政架构和高密度人口场景，建设与运行成本较高，难以直接复制，但“统一呼叫中心、工单全周期管理、公职人员视角的数据分析”三个核心模块经简化后可以适配中小城镇。

　　在投资分论坛，郝赫副研究员以《北方城市应对新基建挑战：乌兰察布计算能力产业快速崛起的经验》为题发言。他以内蒙古乌兰察布为例介绍其发展经验，指出数据中心属于资本密集型而非劳动密集型产业，高技术岗位数量有限，产业红利尚未完全辐射全域，下一步的重点是从售卖原始算力转向构建“清洁能源—智能算力—AI大模型”的闭环。

　　在基础设施分论坛，吴德堃助理研究员以《北方资源型城市转型之路：太原、大同城市治理经验（中国）》为题发言，以山西大同、太原为案例，梳理中国北方资源型城市依托城市治理推动转型的路径。

　　论坛期间，代表团同来自联邦部委、地区政府和学界的代表围绕北方城市人口收缩、投资环境建设、人工智能在市政流程中的落地等问题交换了意见。