《俄罗斯黄皮书：俄罗斯发展报告（2020）》封面图 主办方供图

   中国社会科学网讯 （记者 陈茜）7月29日，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院俄罗斯研究中心和社会科学文献出版社在京共同发布《俄罗斯黄皮书：俄罗斯发展报告（2020）》。 

   中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志、社会科学文献出版社社长谢寿光出席本次发布会并致辞。

   本年度报告由总论、政治、经济、外交、中俄关系五部分组成，共有24篇文章，全方位多角度地论述了2019年俄罗斯各方面的发展概况及需要关注的问题，反映了2019年俄罗斯政治、经济、外交领域及中俄关系中的新情况、新变化和新特点。

   微妙格局难掩平稳大势

   黄皮书指出，由于社会经济形势日趋严峻和居民生活水平持续下降，俄罗斯国内社会对执政当局的不满情绪不断累积，反对派也越来越活跃。尽管“统一俄罗斯”党在地方选举中频繁受挫，影响力削弱，但俄罗斯总统普京并没有急于对执政团队做大的调整，而是把目光放在制度重构上，准备出台更加长远的政治规划。

   2019年是普京新任期的关键之年，总体上看，普京政府通过在内政外交领域采取一系列措施，实现了政治稳定和经济增长，在全球和地区问题上继续发挥独特作用，因此2019年俄罗斯的发展是成功的。在政治领域，虽然执政党“统一俄罗斯”党的威信受到一定程度的挑战，但普京仍然维持着较高的民意支持率，政治和社会局势的稳定性并未受到损害，普京仍然是俄罗斯政治安全的保障。

   致力经济突破式发展

   在经济领域，俄罗斯政府继续落实普京发布的新的“五月命令”，以俄罗斯进入世界经济前五强为目标，调整财政政策、货币政策、产业政策和地区发展政策，改善投资环境，试图通过加快落实“国家项目”，带动经济走出徘徊不前局面，实现突破式发展。

   在2019年2月发表的国情咨文中，普京重点对经济和民生领域的工作提出了要求，提出了四个优先发展重点，包括依靠高新技术和数字化，促进劳动生产率提高；改善国内营商环境，完善相关法律；释放地区发展潜力，消除对基础设施建设的限制；培养现代化人才，建立强大的科技基础。这为俄罗斯进入世界前五大经济体的目标定下了基本发展方向。

   中俄双边关系开启新时代

   2019年是中俄建交70周年，两国全面战略协作伙伴关系进入新时代，高层互访频繁，具有重要战略意义的多个大项目相继落地，“地区合作年”系列活动亮彩纷呈，经贸合作规模和质量继续扩大和提高，在国际舞台上的战略协作不断深化，为新十年两国关系继续发展奠定了坚实基础。

   当前国际格局正发生重大变革，国际形势乱象不断。在这种形势下，中俄两国开展外交协作，为维护世界和平与稳定做出了重大的贡献。中国与俄罗斯反对个别国家退出《中导条约》，共同主张维护全球战略平衡，维护现有国际军控和防扩散条约；致力于促进世界多极化和国际关系民主化；反对贸易保护主义、单边主义，主张完善全球治理体系。两国共同发展上海合作组织，扩大成员国在安全和经贸等领域的合作，主张保持亚太和欧洲地区战略稳定，致力于在朝鲜、伊朗核问题，阿富汗和叙利亚问题上开展密切协作。