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俄硬给乌“断气” 俄、欧、乌谁最受伤?
巴斯、萧雅文、青木、杨明、玉鹏、甄翔 来源:2014年06月17日 环球时报 2014年06月17日

    俄罗斯16日宣布,即日起对乌克兰实行天然气预付款制度,简单地说,就是“一手交钱,一手交货”。俄乌最新一轮马拉松式的天然气谈判历时50天未果,俄方在最后期限日选择给基辅断气,而类似的“天然气大战”苦果乌克兰过去8年尝了3次。基辅当局指责莫斯科故意拿天然气“击毁整个乌克兰”,莫斯科则不满基辅对“超级优惠条件”不领情,称其“人为制造天然气危机”。俄乌斗气的攸关方欧盟16日因俄乌履行“天然气安全过境乌克兰”承诺暂舒了一口气,“我们的燃气表读数一切正常”,但这个俄最大天然气消费群体内部不乏“没有暖气的冬天”再次来袭的担忧。乌克兰新政权庆幸本国天然气储备尚能熬一阵子的同时,俄乌交恶情况再次蔓延:俄禁止进口乌克兰农产品,乌克兰有政客呼吁停止与俄所有军事合作。            

    “一手交钱,一手交货”            

    “让乌克兰总理亚采纽克从美国购买页岩气吧。”俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席阿列克谢·普什科夫16日在自己的推特中写道,“对基辅引入预付款制度是唯一可行的举措,一个月前就应引入。”俄罗斯天然气工业股份公司发布消息称,从莫斯科时间16日10时开始,乌克兰石油天然气公司只能通过预付的形式获得俄罗斯天然气。16日10时是俄罗斯天然气公司要求乌克兰偿还天然气欠款的最后期限。            

    俄天然气公司发言人库普里亚诺夫表示,这是由于乌克兰国有油气公司长期不支付天然气费用而做出的决定,乌油气公司拖欠俄罗斯的天然气债务达到44.58亿美元。该公司已向斯德哥尔摩国际仲裁院提交了对乌征收全部欠款的诉讼。俄天然气公司在消息稿中还称,俄气公司希望乌克兰石油天然气公司无条件履行向欧洲中转天然气的合同义务。俄已提前向欧盟委员会通报了可能出现供气中断情况,比如乌油气公司违规从中转天然气中“偷气”。            

    16日凌晨,俄罗斯、欧盟和乌克兰进行的紧急磋商无果而终。乌克兰新闻网援引消息人士的话称,1个小时的磋商甚至没有确定下一次谈判的时间。会谈中俄罗斯坚持乌克兰先付19.5亿美元欠款,乌克兰称只能先付10亿美元。类似无果而终的会谈从4月24日开始已经进行了至少5轮。俄罗斯副总理德沃尔科维奇16日对外界表示,下一步对乌克兰采取什么措施,要等到俄天然气公司总裁米勒向普京汇报后。欧盟能源专员欧廷格表示,三方本月还会就天然气问题举行新一轮会谈。            

    “俄罗斯已经停止向乌供气。”参加谈判的乌克兰能源部长尤里·普罗丹16日在新闻发布会上证实。他表示,乌克兰会保证俄罗斯欧盟客户的天然气安全过境。一同出席新闻发布会的乌克兰总理亚采纽克则将定价谈判失败归罪于俄罗斯,“莫斯科早就希望乌克兰冬天出事。这不单是天然气问题,而是俄罗斯毁灭乌克兰的大计划”。据英国《金融时报》报道,亚采纽克上周表示,打算就乌方无法与俄达成协议向斯德哥尔摩仲裁院请求仲裁。            

    “一手交钱,一手交货”。德国电视一台16日评论称,一场“天然气之战”已经打响。天然气问题一直是俄乌之间多年争议的焦点。《莫斯科时报》称,切断天然气供应仍是俄罗斯在与乌克兰天然气交易纠纷中的最大筹码。俄方多次尝试迫使乌克兰至少偿付部分天然气债务。美国《福布斯》杂志称,乌克兰几乎全部天然气进口都来自俄罗斯。这个前苏联加盟共和国一直以低于市场价获得俄罗斯天然气,这种情况到今年2月亲俄政府被推翻遭到扭转。法国《解放报》报道称,亚努科维奇倒台后,莫斯科要求将输乌天然气价格从每千立方米268美元提升至485美元,遭到乌克兰拒绝后,俄提出385美元的“最终报价”。今日俄罗斯电视台称,2006年和2009年的冬天,俄罗斯曾在乌方延迟付款情况下两次切断输乌天然气。上两次断供都持续了大约3周时间。德国《图片报》16日称,“天然气惊悚片”越来越险恶,乌克兰和俄罗斯两国之间的关系进入“冰河时代”。   

    俄、欧、乌谁最受伤?            

    欧盟16日表示,成员国来自俄罗斯的天然气供应“一切正常”。不过,欧洲舆论普遍感到担忧。法新社16日评论称,俄方切断输乌天然气,也可能造成俄输欧天然气中断,进而引发冷战以来最严重的东西方危机。这是2006年以来俄乌之间的第三场“天然气之战”,那年的橙色革命导致乌克兰偏离了长期以来在克里姆林宫控制下的轨道。法国《解放报》认为,目前俄罗斯输送给欧洲的天然气有一半经过乌克兰管道,届时欧洲很可能如2006和2009年那样受到波及。“今年的欧洲会很冷吗?”德国新闻电视台16日的疑问代表了很多欧洲人的想法。文章说,普京仍旧掌握着天然气的王牌。在未来几年内,欧洲仍将依赖俄罗斯的天然气。现在,欧洲根本无法实施对俄罗斯的更严厉制裁。相反,欧洲必须与俄罗斯对话。在乌克兰危机中,俄罗斯仍掌握主动。            

    乌克兰天然气公司16日表示,乌克兰目前的天然气储备量接近140亿立方米,足够支撑到今年12月。今日俄罗斯电视台认为,乌克兰天然气管道系统的设计理念是,夏天把要输送给欧洲的天然气存储起来,到冬天再输送。但现在天然气储量将用于乌克兰自己的消费,到冬天就没有足够的输欧气量了。《华盛顿邮报》分析说,由于夏季天然气需求大幅低于冬季,目前切断供气不太可能马上让乌克兰或欧洲感到巨大影响。不过,如果俄罗斯对乌克兰的天然气断供持续下去,可能影响到冬天的供气。            

    据俄罗斯《观点报》报道,对于俄罗斯实施预付款制,乌克兰石油天然气公司总裁科博列夫16日在政府会议上表示,该公司建议欧盟委员会开放斯洛伐克线路巨大的反向输气能力。俄罗斯天然气工业公司总裁米勒16日回应说,该公司将针对那些对乌克兰反向输气的管线实行供气限制。            

    美国《文化战争》杂志编辑尤金·琼斯对伊朗新闻电视台说,德国总理默克尔的处境极其危险。如果俄罗斯油气断供,默克尔干脆开枪自杀算了,因为这种局面是德国无法接受的,也将引发欧盟的混乱乃至解体。莫斯科说,如果乌方支付欠款,可以低于市场的价格为乌克兰供气,俄罗斯表现出妥协的态度,但现在的问题在于乌克兰政府。俄总理梅德韦杰夫16日表示,基辅人为地制造了天然气危机,“我们曾向他们建议了超级优惠条件,甚至可以与前任总统天然气合作时期相比,但他们不接受,人为地制造了天然气危机。我们还会继续谈判,只要乌克兰先还钱。”今日俄罗斯电视台称,“看不清现实”是基辅新政权上台以来应对各种危机时存在的根本问题。乌克兰经济已深陷险境,国际债权人要求乌实施紧缩措施来换取贷款,同时乌东部深陷政治动荡,在此情况下乌政府要承担很大责任。            

    乌克兰不以为然。乌克兰新闻网称,断气对俄罗斯来说无疑是一个巨大的伤害。一旦断气,俄国不但会损失大量外汇,还会加剧东西方对立。美国“TheEnergyCollective”网站分析称,俄罗斯愿同乌克兰谈判达成妥协,这不见得是俄方立场的改变,而更可能说明全球天然气市场的现实,那就是今后几年全球天然气市场将供过于求。毫无疑问,在同俄罗斯关系恶化导致俄方切断供应情况下,包括乌克兰在内的一些欧洲国家近期很难找到替代供应,特别是今年冬天将很难过。在俄乌天然气价格重大纠纷中,俄方满手都是好牌。俄应该反思断供这手威胁牌到底能用多少次。            

    俄罗斯禁止进口乌农产品            

    俄乌交恶,受波及的不仅是天然气。据俄国际文传电讯社报道,乌克兰总理亚采纽克在内阁会上表示,从16日起,俄罗斯开始禁止进口乌克兰的农产品。他认为,俄此举是向乌克兰施加经济压力的一种方法。《华盛顿邮报》认为,这将再一次给脆弱的乌克兰经济严重打击,因为俄罗斯是乌克兰的主要农产品出口国。据《乌克兰真理报》报道,亚采纽克所属的乌克兰“祖国党”领导人索博列夫16日说,他们要求政府停止与俄罗斯所有军事合作,包括向俄提供军用和半军用设备,特别是核导弹部件。            

    德国《中巴伐利亚日报》以“冒险游戏”为题称,在伊拉克局势不断升级和足球世界杯狂欢下,乌克兰危机离开了国际社会的视线。俄罗斯断气再次证明了乌克兰危机的危险性。虽然普京和波罗申科已经在电话上交谈,看起来像是俄乌关系走向正常化。但在谈话时,顿涅茨克和卢甘斯克的隆隆枪炮声有增无减。(本报驻俄、乌、德、法记者 巴斯、萧雅文、青木、杨明、玉鹏、甄翔 )