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俄与“变色国家”摩擦增多
来源:2006年02月18日 环球时报 2009年11月13日
俄与“变色国家”摩擦增多
  2月13日,俄罗斯维和士兵在南奥塞梯首府茨欣瓦利外的一个检查站巡逻。

  近来,俄罗斯与格鲁吉亚、乌克兰这两个先后爆发“颜色革命”的国家摩擦不断,双边关系有可能进一步恶化。

  格要武力驱逐俄维和人员

  2月15日下午,格鲁吉亚议会一致通过了要求俄罗斯维和部队撤离南奥塞梯的决议。此前,格议会法律委员会主席别扎什维利表示,格可能单独退出1992年签署的《达格梅斯格鲁吉亚—南奥塞梯冲突调节协议》。格军方宣称,一旦议会做出决定,俄维和人员拒绝撤离,就将武力驱逐俄维和人员。据报道,近几天格已将第一步兵旅的重装备调往南奥塞梯方向。

  萨卡什维利在2004年当选格鲁吉亚总统后,俄格关系出现新变数。去年,经过艰苦谈判,俄罗斯最终同意在2008年全部撤出驻格军事基地。2月14日,萨卡什维利在议会公开表示,2006年格应成为北约候选国。目前,格军已完全实现了北约标准,“我们现在比过去任何时候都接近加入北约的条件。如果一切进展顺利,2008年格鲁吉亚就可能成为北约的正式成员”。格加入北约的心情非常迫切,因此格在加入北约前必须解决好领土问题。萨卡什维利说,没有什么问题比领土完整更重要,“今天我们要采取措施解决我们的领土割据问题”。格方认为,要恢复国家的领土完整,就必须迫使俄撤出驻南奥塞梯和阿布哈兹的维和部队。

  俄采取软硬两手应对

  最近几年,俄格关系一直处于多云转阴状态。2000年以来,俄罗斯多次指责格鲁吉亚不支持其在车臣的反恐行动,包庇藏在潘吉西峡谷的恐怖分子。俄曾扬言对格实施先发制人的打击。

  现在,俄罗斯面对格鲁吉亚的步步紧逼,又采取了软硬两手应对。一方面,俄对格的各种声明及时做出反应。为壮大声势,格方邀请了西方国家大使列席13日的联席会议,俄大使也在被邀之列。但俄驻格大使奇希奎什维利认为格已经有了单方面决定,以“没有必要”为由谢绝了邀请。2月14日,俄总统办公厅官员称,任何人都能看出,格方根本不打算和平解决冲突,并警告,“一旦格对俄驻格维和部队采取强力手段,这将是整个地区的灾难”。在格议会通过要求俄撤军的声明后,俄国家杜马(议会下院)议员就严厉谴责格“富有侵略性”的声明,“祖国”党领导人还建议政府召回驻格大使。另一方面,俄又

  派出国家杜马代表团赴格进行磋商,了解格方底线。由俄杜马国防委员会副主席巴比奇及独联体事务委员会副主席安图菲耶奇等重量级议员组成的代表团先后会晤了格议长、议会党团代表、政府重要部长等人,实地了解双方形成对抗态势的原因。巴比奇向媒体表示,俄获得了不少客观信息,同时也向格方提供了自己掌握的情况,现在双方将寻求共识并解决存在的问题。此外,南奥塞梯方面也于2月15日表示不让俄军撤出,与俄方声明形成遥相呼应之势。

  俄乌分歧日趋尖锐

  俄格关系日益僵化时,另一个爆发“颜色革命”的国家乌克兰也与俄闹起了别扭。俄、乌双方在俄黑海舰队的驻扎条件上分歧日趋尖锐。2月14日,俄、乌双方举行副外长级磋商。乌强调,俄黑海舰队使用克里米亚土地的租金至少应为每年18亿美元,沿岸水文设施属乌方。但俄方并不同意,因此会谈很快不欢而散。

  其实,此前两国外交部门已经进行过“口水战”。俄副总理兼国防部长伊万诺夫在接受采访时曾质疑乌克兰加入北约的计划,认为俄黑海舰队驻扎在乌境内,乌暂时就不能实现它的梦想。此举让乌方十分不满。乌外交部发表特别声明,称对伊万诺夫的谈话深感震惊。

  遭到俄方拒绝后,乌克兰国防部长格里岑科表示,俄黑海舰队必须从现在起就进行撤出乌领土的准备工作。俄《独立报》等媒体迅速以《俄罗斯舰队将被从克里米亚半岛赶出》等为题对俄乌关系的旧恨新痛予以报道和评论。

  渐行渐远事出有因

  俄乌和俄格关系之所以走到今天,原因很多,其中俄大幅提升天然气等能源价格是造成格、乌对俄采取强硬姿态的直接原因。今年年初,出于自身政治和经济利益考虑,俄调整对独联体国家的政策,不再提供廉价能源来“补贴”亲西方的格、乌等“颜色革命”国家,转而按照“市场经济”模式结算。这对格、乌经济社会生活造成了严重冲击。因此,乌第一副外长奥格雷兹科14日表示,“同意按欧洲的标准购买俄天然气”,但“在其他领域也应采取类似方法,比如俄黑海舰队驻克里米亚半岛租金的计算”。格方此前也多次谴责俄突然提高能源价格。

  俄与格、乌在外交政策上的分歧是双方渐行渐远的根本原因。“颜色革命”后,格、乌一头扎入西方怀抱,并在独联体内与俄对着干。俄与格、乌尽管仍有不少利益纽带,但格、乌两国领导人都已将“弃俄”、“加盟”、“入约”作为优先方针,俄不甘心昔日“小兄弟”成为西方分化独联体、遏制俄罗斯的急先锋,因而处处压制它们。冲突与对立因此成了俄与两国关系的常态。

  西方的介入和干涉是影响俄与格、乌关系的重要外因。在俄与格、乌日益对立之际,西方国家不断加大对格、乌的政治和经济支持,严厉批评俄罗斯的“帝国野心”,使两国敢于挺直腰板与俄叫板。美国务卿赖斯上周末有关俄偏离民主方向的批评更是给“颜色革命”国家壮了胆。欧盟和欧安组织的直接介入让两国感到底气更足。

  仍有回旋空间

  分析人士认为,格、乌等国相继“变天”后,新领导人开始奉行亲西方的外交政策,将加入北约和欧盟视为本国外交的优先选择。而西方为达到“削俄、弱俄”的目的,公开支持格、乌等国“脱俄入欧”的做法。由于有西方在背后撑腰,格、乌等国才敢频频与俄罗斯叫板。

  一旦格鲁吉亚和乌克兰加入北约,俄罗斯面临的地缘政治形势将进一步恶化。如果俄方不采取切实措施,北约的战车不久就会开进第比利斯和基辅。届时,俄在西南、西部和西北三个战略方向都将面临北约的军事包围,这势必影响普京为恢复俄罗斯大国地位所做的种种努力。

  尽管俄与格、乌之间的矛盾已变成了结构性的,但双方并不想把事情闹得不可收拾。同时,乌克兰也没有放弃与俄沟通合作的渠道。乌总理叶哈努罗夫将于下周二访问莫斯科,与俄方就发展双边关系等问题交换看法。俄方同样也采取柔性政策,以求拉拢格、乌两国。15日下午,俄外长拉夫罗夫呼吁格鲁吉亚和南奥塞梯冲突双方重建互信。俄总统普京则亲自与俄驻乌大使、前总理切尔诺梅尔金商谈如何搞好俄乌关系问题。

  格、乌与俄不仅是邻国,而且有“剪不断、理还乱”的历史、文化、经济联系,格、乌均离不开俄。俄日益走上重新崛起的良性轨道,也是格、乌不能不考虑的重要地缘政治因素。因此,尽管俄与格、乌的双边关系会摩擦增多,但仍有部分回旋空间。▲

  《环球时报》(2006年02月16日第七版)