“亚洲北约”难以出现

　　在“对抗印度04”演习之前，美国向来只与盟国进行这种对抗性的军事演习，与印度这个非盟国进行这样的演习对它来说还是第一次。此外，印度性能先进的SU－30MKI战斗机是印度空军的“底牌”，在技术上具有高度的敏感性，用它来与美国空军进行空战演习，等于是印度毫无顾忌地把自己的底牌“慷慨地”亮给了美国。美印两国这些异乎寻常的做法都表明，美印两国的关系显然已经发展到了一个新的阶段。美国与印度的不断接近，使得人们不禁猜测美国与印度在加强两国关系的道路上到底能够走多远。

　　现在有一种观点认为，美国与印度不断接近的事实表明，当前美国和印度有意与以色列一起，以三国为核心，打造一个亚洲版的北约。这个“亚洲北约”将由拥有相同民主价值观的美国的盟友组成的联合体，它除了包括美、印、以这三国以外，还会包括日本、新加坡、韩国和澳大利亚等国。但是笔者认为，这种“亚洲北约”是不大可能出现的。“亚洲北约”难以出现的理由主要是：

　　一、“亚洲北约”将会使美国在亚洲承担过多的义务，这将会有损美国的利益。如果美国、印度和以色列等国在亚洲地区也建立起了类似北约的安全机制，那么美国将不得不在亚洲承担起更广泛的义务，面对非常大的风险。而美国是绝对不会愿意为印度等国承担安全防护的义务的，在可以预见的未来，美国顶多会与印度结成非正式的同盟关系，这种同盟关系将会比美国的美日同盟、美澳同盟等正式的同盟关系松散得多。

　　二、“亚洲北约”将削弱美国的反恐战线。美国当前的主要对外战略目标是消除恐怖主义袭击对美国的威胁。如果要建立一个由“拥有相同民主价值观”的国家组成的“亚洲北约”，必然就会把其它许多国家排除在这广泛的反恐战线之外，这将会导致反恐阵营的分化，无疑会削弱当前美国领导的反恐战线的力量。

　　三、印度等国未必会愿意把自己绑在美国的战车上。

　　近年来有部分印度高官积极在美国奔走，试图推动“亚洲北约”的成立，但如果成立的“亚洲北约”是一个严格的条约框架的话，印度可能就会发现这个“亚洲北约”并不符合印度自己的国家利益。比如虽然近年来印度向美国靠拢的幅度加大，但印度与俄罗斯的传统友谊仍很牢固，印度当前所购军火的绝大部分也仍然是来自俄罗斯。这一状况在短期内是不会改变的。所以，如果新成立的“亚洲北约”会损坏印度与俄罗斯的传统友谊与合作，印度无疑也是会犹豫的。

　　综上所述，以美印关系为主导的“亚洲北约”是难以出现的，美印两国的不断接近也是有限度的。可以断定，美国虽有意加强与印度的合作，但它不可能与印度结成正式的联盟。而印度改善与美国的关系也并不意味着它会依附于美国。因此，在较长一段时期内，南亚乃至整个亚洲地区的地缘战略格局将不会因美印的不断接近而发生根本性的变化。

　　作者:中国社会科学院美国研究所助理研究员何维保