波罗地海国家立陶宛持续了五个多月的总统危机今天终于落下帷幕。在宪法法院有关裁决的基础上,立陶宛议会今天以压倒多数票通过了弹劾总统的决议,剥夺了现任总统帕克萨斯国家元首的权力。帕克萨斯成为欧洲第一个因被弹劾而大权旁落的总统。
现年47岁的帕克萨斯是去年初以微弱优势战胜竞争对手,当选立陶宛独立以来第三任总统的。执政不到一年,他便陷入了严重的政权危机。去年10月30日,立陶宛独立电视台披露了总统班子成员同国际犯罪集团有牵连的丑闻,并称帕克萨斯本人受到竞选捐款人要挟。随后,立陶宛国家安全局公布材料,证实了上述新闻报道的真实性。媒体和安全部门对总统的责难同一名叫尤里·鲍里索夫的俄罗斯籍人紧密联系在一起。鲍里索夫是立陶宛境内一家直升机修理厂的企业主,他为帕克萨斯竞选总统提供120万立特(约合40万美元)的资金支持,成为最大的赞助商。帕克萨斯当选总统后,鲍里索夫很快就获得了立陶宛国籍。
立陶宛为议会制国家,拥有141名议员的单院制议会不仅是最高立法机构,在国家政治生活中发挥着极为重要的作用。根据有关法律,只要有36名议员支持就可以启动弹劾总统程序。在宪法法院裁定总统违宪后,议会可以做出罢黜总统的决议,为此需要五分之三以上的议员(85票)的支持。
帕克萨斯恰好在议会缺少强有力的支持。政治丑闻曝光后,很快有80多名议员联名要求启动弹劾程序。他们对帕克萨斯提出6项指控,其中包括不能妥善处理公共和个人利益、非法干预私营企业活动、妨碍国家机关正常运转、纵容部下滥用职权等,而不能保守国家密秘、对国家安全构成威胁两项指控尤为严重。去年12月18日,立陶宛议会成立了一个特别调查委员会,负责调查对帕克萨斯的指控是否成立。两个月后,议会正式确认了对帕克萨斯总统的6项指控,并决定启动弹劾程序、将相关文件转交给宪法法院审理。
今年3月31日,立陶宛宪法法院做出最终判决,裁定帕克萨斯在3个方面粗暴地违反了宪法,这不仅涉及帕克萨斯破例授予竞选赞助商鲍里索夫立陶宛国籍,还包括没有保守国家秘密及非法干预私营企业财产关系。面对如此不利的局面,帕克萨斯当天出人意料地做出了任命鲍里索夫为总统顾问的决定。立陶宛社会各界立即对此做出强烈反应。许多人指责总统任命一个正在接受总检察院刑事调查的俄罗斯人当顾问伤害了民族感情,并对国家利益造成损害。总理布拉藻斯卡斯也认为这是一个极为荒唐的决定。他认为,如果说前一段时间还有一部分议员对弹劾总统持有疑议,此事则加速了帕克萨斯被迫下台的进程。虽然帕克萨斯迫于压力最终收回了对鲍里索夫的任命,但弹劾进程并未因此而止步。
根据立陶宛法律,议长帕乌劳乌斯卡斯将临时代理总统职务。而新一届总统选举将于两个月内举行,具体投票日期最近10天内确定。据立陶宛议会人士透露,立陶宛将于6月13日选举欧洲议会议员,总统选举有可能一并举行。帕克萨斯日前表示,一但遭到弹劾,他将再次向总统宝座发起冲击。去年初败北的原总统阿达姆库斯也已经宣布了自己参选的决定。据报道,布拉藻斯卡斯总理(曾担任首任总统)也有可能参加竞选。果如此,立陶宛将出现前三任总统角逐第四任总统一职的政治奇观。(,记者吕岩松)
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