各国针对车臣严重恐怖爆炸的强烈谴责表明,恐怖主义、分裂主义、极端主义三股势力的确是三只人人喊打的“过街老鼠”。然而,在“喊打”的同时,那些在“老鼠”的恶行中无辜四溅的鲜血,将给国际反恐联盟留下哪些教训和启示呢?为此,记者采访了上海社科院上海合作组织研究中心主任潘光研究员。
潘光认为,近期发生的一系列恐怖主义事件,特别是造成中国工程人员死伤的巴基斯坦恐怖爆炸和9日的车臣大爆炸,表明从中东到中亚再到南亚、东南亚是当今世界上恐怖活动的活跃地带。其中,中亚地区的反恐力量显得较为薄弱。主要原因在于:一、美国在伊拉克战争中表现出强烈的单边主义,致使在“9·11”后结成的国际反恐联盟内部产生了较大分歧;二、当前美国的大部分注意力在伊拉克,自顾不暇。
潘光指出,事实上,从去年5月美国总统布什宣布伊拉克战争结束以来的一年多时间里,恐怖主义活动不但没有有所下降,反而有所抬头。主要表现出如下三个特点:一、恐怖主义组织包括塔利班和“基地”组织在中亚包括高加索地区出现回潮。以车臣地区为例,近年来车臣叛军受到军事上的严厉打击后,就不断企图通过恐怖活动来挽回颓势、重振士气,针对车臣总统卡德罗夫的暗杀行动也从未消停过。二、南亚和东南亚地区与中亚地区的恐怖主义组织相互呼应。三、恐怖主义活动的范围扩大到欧洲,不过,在西班牙退出美国的伊战联盟后,这种扩大趋势趋缓。
恐怖主义势力的肆意横行,构成了对国际社会的极大挑战。9日的车臣大爆炸向俄罗斯提出了加大反恐力度的问题。作为上海合作组织成员国,俄罗斯的反恐离不开上海合作组织的配合。潘光指出,在当前国际反恐形势下,上海合作组织在中亚包括整个反恐前线弧形地带的作用正在明显上升。据透露,上海合作组织秘书处自启动以来,接待了大量来访团体,这些团体要求与该组织讨论反恐等方面的合作问题。包括美国在内都希望上海合作组织在中亚地区发挥更大的反恐作用。而在对付包括车臣恐怖分子、“东突”等的跨国流窜的恐怖主义组织的过程中,上海合作组织的跨国合作打击能力尤显优势。
此外,从技术角度看,车臣爆炸也为国际反恐联盟敲响了警钟。据推测,此次爆炸的实施,如无内应,根本无法实现。潘光认为,这一推测提醒各国,首先要对恐怖主义打入政府或正规安全力量内部的动向进一步提高警惕,严格检察反恐机制的严密性,其次要尽快提高技术装备的先进性。值得一提的事,巴基斯坦总统穆沙拉夫去年屡次逃过路边定时炸弹袭击的奥妙,正在于他的车上装配了一个干扰定时器,能对百米范围内的定时甚至遥控装置产生干扰作用,从而破坏恐怖计划的实施。本报记者孙佳华
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