布什和普京16日在卢布尔雅那举行会晤。尽管会见只有短短两小时,但是两国首脑的首次聚首仍然引起舆论的广泛关注,而且布什普京的谈话内容及俄美双方对会谈的反应,耐人寻味,值得探究。
两人多次相互恭维
这次会谈对布什和普京都具有相当的对等性。会谈在第三国举行;两人都一路奔波,从国外直接飞抵会谈地点;经过几天的国际会晤,两人都处在相当活跃的状态中,一定程度上,这为两人的对话创造了一个相当暖调的氛围。在会后举行的记者招待会上,两国首脑多次“相互恭维”。普京说,布什是“诚实、率直、热情的人”,他们进行了“诚实、坦率的对话”。布什也说普京是“值得信赖的”领导人。
严肃的谈话间隙,两人据称还聊了些闲天。普京在户外对记者说,谈话中,他试着用英语同布什交谈。普京曾多年在前东德工作,德语非常流利,据说最近又开始学习英语。据报道,谈话中,双方都对对方的两个“千金”大发谈兴,并惊奇地发现,各自的女儿都非常巧合地以她们的母亲和外祖母命名。
关键分歧没有化解
布什普京会谈气氛和暖,但俄美两国间的重大分歧并没有因此得到根本消除。
在美国导弹防御系统问题上,美国方面希望通过“解释和沟通”,取得俄方的理解,消除其戒备心理。为此,美方进行了最大限度的准备。15日,即会谈前一天,布什公开说,他希望将俄罗斯作为“伙伴和一个同盟国”。布什言下之意,国家导弹防御系统并非针对俄罗斯,而是他几天来经常提在嘴边的诸如伊拉克、伊朗等“无赖”国家。
针对美方的表态,俄总统普京则表示,他对建立新的全球安全框架寄予希望。此话据称曾引起美国官员的猜测和兴奋,对俄罗斯立场的松动显示出热情。但是16日普京在讲话中并未缓和俄方的态度。他说:“美国方面在导弹防御体系方面任何单方面的行动都会产生更为复杂的问题。”
在北约东扩问题上,怀着“沟通解释”目的的布什在会谈前抛出了他相当有“吸引力”的观点。15日,布什在支持欧盟东扩的讲话中有意这样说:“冷战的铁幕已经不再存在了。现在是把有关东方和西方的讨论放在一边的时候了。在一个统一的大欧洲中,当然应该包括俄罗斯。”
不过,布什的讲话似乎没有奏效。这从16日会谈后记者招待会上的一个细节可见一斑。当时有记者问两国首脑对北约东扩的看法。或许认为话已经说透,布什将话题转给了普京。普京低头沉思片刻后,当场透露了一个冷战秘密:前苏联曾经在1954年要求加入北约,但遭到当时北约国家的断然拒绝。普京然后加重语气说:“俄罗斯去年也曾提出加入北约,但也遭到美国的反对。”
普京此番讲话引起短暂冷场。
会谈成果虚大于实
见面之前,美俄双方都不对会谈取得突破寄予希望。正因为如此,努力“烘托”会谈气氛就作为一项完全可行的任务而且成为会谈的重要“成果”。据外电报道,在会见的各个场合,布什普京同媒体相当配合,不断停下来握手,让记者拍照。通过电视屏幕,观众还发现,平时都不大放松表情的布什和普京多次展开笑脸。
舆论同时注意到,两国首脑及政府官员在会谈前后分别表达了一些新的态度和观点。一些话,是过去从来没有表述过的。
在两国关系定位上,布什表示,将把俄罗斯作为“伙伴和同盟国”。这比前不久华盛顿曾多次表示的“俄罗斯不是美国的敌人”友好了不少。但是,布什还在表述中对俄罗斯提出不少“要求”。布什说:“俄罗斯应该是一个伙伴和同盟国———一个和平的伙伴,一个民主的伙伴。”布什接着说:“俄罗斯的成功同我们利益相关———而且我们期待着这样一天,当俄罗斯彻底地实施改革,当俄罗斯全面的民主,当俄罗斯同欧洲其他部分紧密相连。”
这番话表明,华盛顿认为,俄目前还无法成为美国的伙伴和同盟国,直到它实施了符合美国意愿和标准的改革、民主和对欧洲的融合———然而,要俄完全屈从美国实施改革客观上就完全不可能。因此,布什所谓伙伴和盟国的讲话更应该被理解为一张无法兑现的“空头支票”,拉拢的意图远远大于认真的建议。(夏文辉)
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