国际在线报道(记者 赵远方):捷克前总理内恰斯日前因腐败丑闻黯然下台。但内恰斯并不是东欧地区唯一一个因腐下台的领导人。自去年以来,罗马尼亚、保加利亚、斯洛文尼亚等国都先后出现了政府提前下课的情况,罗马尼亚更是在两年时间内更换了两届政府。探究其中的原因,各国政府反贪不力,众多官员深陷腐败丑闻,从而引发民众不满,是重要因素。
东欧地区的腐败现象由来已久,由于缺乏有效的监督体系,司法的独立性又受到行政系统的极大牵制,贪污受贿、滥用职权、内幕交易等现象屡禁不绝。在加入欧盟时,东欧各国都曾承诺全力打击腐败。但调查报告显示,捷克、匈牙利、斯洛伐克等国在反腐方面不但没有取得进展,反而出现了倒退。在清廉指数排行榜上,捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚等国都在50名开外,属于欧盟中表现最差的国家。由于对罗马尼亚、保加利亚在打击腐败和有组织犯罪方面的效果不满,欧盟数次推迟两国加入申根区的时间表。东欧民众对政府的信任也降到了低谷。最新的民调显示,45%的捷克民众认为大部分政府官员都是贪官,更有30%的民众相信“无官不贪”。
不时爆发的贪污腐败案件,也在印证着民众的怀疑。去年2月,罗马尼亚博克政府因财政紧缩和贪污腐败等问题引发社会广泛不满而被迫辞职,此后的温古雷亚努政府上台仅78天再次匆匆下台,成为罗马尼亚史上最“短命”的政府。6月,前总理讷斯塔塞因贪污和收受非法献金被法院判处两年徒刑。斯洛文尼亚的官场腐败同样严重。今年2月,刚刚上任1年的总理扬沙因受贿丑闻下台,他随后被指控在政府购买军火过程中收受贿赂,被判处2年监禁。
捷克前总理内恰斯是最新的“失意者”。捷克警方本月发起了近20年来规模最大的一次反腐败行动,连续突袭搜查了总理办公室、国防部、布拉格市政厅等政府部门,逮捕了以总理办公室主任为首的8名政府高官。由于与被捕官员牵涉太深,内恰斯被迫辞职。有媒体透露,检方还准备对内恰斯提起指控,罪名是受贿和滥用职权。
下一个危机四伏的是保加利亚政府。今年2月,保加利亚民众为抗议“天价电费”发起大规模游行示威活动,随着抗议浪潮的蔓延,示威者的诉求由惩治垄断和腐败演化为要求政府下台,最终迫使鲍利索夫政府集体辞职。目前的奥雷沙尔斯基政府刚刚在5月底上任,就因为任命一位媒体大亨担任国家安全局局长,再次引发民众的抗议示威。目前,示威活动已经持续了10天,从要求政府清除腐败、增加决策透明度、改革选举制度,升级到要求政府立即辞职。总统也公开表示失去了对现任政府的信任。上台还不满一月的奥雷沙尔斯基政府岌岌可危。
从深层次讲,东欧政坛的动荡以及政府的频繁更换,体现了民众对当前经济和政治局势的不满,是一场深刻的信任危机。上世纪90年代以来,东欧地区除波兰等少数国家保持了政治稳定和经济的持续增长之外,罗马尼亚、保加利亚等国经济发展缓慢,民众生活水平改善不大,仍是欧盟中最贫穷的国家。在政治上,捷克、斯洛伐克等国都呈现“碎片化”趋势,各党派力量分散,没有一个政党能占据稳定优势,左、中、右派势力轮流坐庄,政府走马灯似地更迭。这些政治经济的体制性弊端非短时间内所能解决,不论是重振经济、改善民生,还是清除腐败,保持稳定,这些国家都还有很长的路要走。
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