乌克兰橙色褪去

　　袁雪

　　2月25日，亚努科维奇将正式成为乌克兰第四位总统。

　　 5年前，一场席卷乌克兰的橙色革命中，亚努科维奇被亲欧美的尤先科和季莫申科的联盟击败，为选民所抛弃；5年后，亚努科维奇反败为胜，击败了昔日两位劲敌，一举夺回乌克兰总统宝座。

　　 历史发生转折。

　　 欧洲政策中心研究员Amanda Paul判断，这位新任的乌克兰总统将对俄罗斯关心的问题采取“务实态度”。

　　 实际上，亚努科维奇一直反复强调将致力于寻求与西方和俄罗斯的平衡关系。

　　 经济治理乏力

　　 5年前，尤先科和季莫申科在欧美和选民的欢呼走上神坛。

　　 时光倒转，5年后，在乌克兰选民眼里，亲欧美的季莫申科联合政府的“不堪信任”。

　　 尤先科刚上台时，乌克兰曾被欧美国家树为“民主样板”。然而，随后的5年间，该国先后爆发了总统解散政府、议会解散政府、总统解散议会等重大政治危机。

　　 “我观察乌克兰的政局，就像在看《黑道家族》，而不是《白宫风云》”，英国历史学家Timothy Garton Ash说。

　　 乌克兰经济的大幅萎缩，以及由此引发的政治混乱成为尤先科溃败的主要原因。

　　 2009年，乌克兰GDP下滑15%，经历了1994年以来该国最为严重的经济衰退。

　　 危急中，乌克兰获得了IMF168亿美元贷款。同时，IMF要求乌克兰将财政赤字从2009年的水平上削减1/3，并减少能源补贴，加强银行系统的稳定。

　　 但形势比人强。2009年11月，IMF决定暂停发放第二笔贷款，因为乌克兰无法满足IMF对贷款提出的条件。

　　 乌克兰财政部日前发表公告说，截至２００９年１２月３１日，乌克兰国债及由国家担保的债务总额比上一年大幅增加５９％。

　　 即便如此，在大选期间，季莫申科、尤先科和亚努科维奇仍在比着赛向各自的选民和利益集团提供更多的补贴，涨工资的承诺。政府与国会僵持不下，乌克兰议会仍未批准2010年的政府预算。这与IMF要求的财政稳定相去甚远。

　　 这样的政治混乱不断出现在过去的5年。

　　 “一边倒”颗粒无收

　　 2月16日，乌克兰总统尤先科举行记者会，回顾5年执政历史。尤先科感叹，最大败笔之一就是与俄罗斯关系搞僵。

　　 尤先科一上任就奉行“一边倒”路线，寻求加入欧盟，并在北约东扩等问题上反复触动俄罗斯的底线。

　　 然而，尤先科对抗俄罗斯并没有得到他希望从欧美得到的东西。欧盟以乌克兰的民主状况，政府管理情况未达到标准为理由，至今仍未正式承认乌克兰为正式候选国家。欧盟邻国政策也未能给乌克兰带来战略性保护。

　　 北约则一方面高调承诺大门永远对乌克兰敞开，一方面却无限期推迟乌克兰的加入计划。

　　 尤先科所期待的另一个保护伞——美国也让他失望。奥巴马上台以后，就取消了在波兰和捷克设立反导系统的承诺，“这让乌克兰人明白，在这个区域的任何冲突，不管是欧盟还是北约，都没法用真正有意义的方式进行干预”，Timothy Garton Ash说。

　　 亚努科维奇的平衡与务实

　　 不过，亚努科维奇可能走一条不同的道路。

　　 “乌克兰大部分对政治有影响力的富豪都是靠钢铁和矿业发家，他们不愿与俄罗斯进行竞争，而且在俄罗斯市场上也没有过多利益。”Amanda Paul表示。

　　 钢铁和矿业界富豪在乌克兰政治中具有举足轻重的影响力。亚努科维奇选票的来源来自于乌克兰东部和东南部地区，这个地区是乌克兰的工业重镇，“如果相信这些力量愿意无条件的支持俄罗斯那太天真了，因为他们的金融和工业的利益还是大多来自于西方”，Amanda Paul说。

　　 实际上，亚努科维奇一直反复强调将致力于寻求与西方和俄罗斯的平衡关系。他表示将着重发展与欧盟关系，降低贸易壁垒，但他并不急于加入欧盟，也不寻求加入北约。相反地，他表示支持俄罗斯总统梅德韦杰夫所提出的新安全观。

　　 不过，Amanda Paul提醒记者，如果认为亚努科维奇将一边倒的听从俄罗斯，“那也将是个错误”。