【俄罗斯《权力》周刊12月19 日一期文章】题：严重超载的一年（作者政治评论家弗拉基米尔·索洛维约夫等人）

原编者按 正如本刊今年年初所预言的，2011年没能让世界更加稳定。应付经济危机的方法还没找到，美国与中国的矛盾在加深，伊朗继续搞自己的核计划，莫斯科与华盛顿关系“重启”结束，代之以新一轮的对立，革命浪潮席卷了阿拉伯世界。

俄罗斯与西方的关系在年末出现了4年来美最激烈的争吵。罪魁祸首是美国早就制定的在欧俄洲部署反导系统的计划。莫斯科整整花了一年的时间试图与华盛顿和北约就建立共同反导系统达成一致，甚至建议将欧洲单独划分出来，由自己来承担防御其中一个方向的导弹来袭的任务。这个建议遭到拒绝。于是克里姆林宫要求美国签一个有法律约束力的文件，白纸黑字地向俄罗斯保证欧洲反导系统不针对俄核潜力。

得知美国人不会签订有关反导的任何协议，俄罗斯总统梅德韦杰夫发表了愤怒的讲话，指出美国背信弃义，华盛顿和北约阴谋让俄罗斯的核潜力失去作用，从而威胁俄安全；其次表明将采取反击措施，包括在俄罗斯的西部和南部部署现代化的攻击系统，可以火力摧毁反导系统的欧洲组成部分，同时装备弹道导弹全面对付反导系统。最后，梅德韦杰夫还威胁退出新的削减战略武器条约，它往往被看作是俄美关系“重启”的唯一重要成果。

问题不在于俄罗斯能否吓退西方，而在于梅德韦杰夫的做法实际上是在宣布“重启”已经结束。那个曾令梅德韦杰夫和奥巴马都自豪的俄美关系“重启”在今年戛然而止了。双方又开始相互指责，如同小布什执政时期。在国家杜马选举之后，俄罗斯重新指责西方支持俄反对派。普京指控美国国务卿希拉里·克林顿教唆俄罗斯的反对派。在明年3月总统大选前，俄罗斯政府的反西方情绪只会增长。

俄罗斯重建联盟

今年年底，俄罗斯当局改变了对后苏联空间一体化的态度。现在可以明确地说，俄罗斯对像独联体这样的组织不感兴趣了。俄罗斯也无法使独联体变得比辩论俱乐部更好，一些成员国关系不好，例如塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，一些成员国甚至处于战争状态，如阿塞拜疆与亚美尼亚。因此这些年来，克里姆林宫一直忙于其他的一体化项目，包括建立关税同盟和改革集体安全条约组织。这里指提高该组织的有效性，同时完善法律基础，以便在保卫成员国的宪法制度时可动用集安组织的部队。这一点在爆发“阿拉伯之春”后变得特别紧迫。

莫斯科和普京个人决定集中精力做到的主要一点是：建立俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯的欧亚经济联盟。普京多次谈到这个组织，从中可以判断，他打算在即将执政的6年里致力于建立和加强这个联盟。第一阶段已经完成，11月俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦总统宣布，已成立的关税同盟正在转向一体化的下一个阶段——建立统一的经济区，到2015年统一经济区将丝毫不逊于欧盟，这就是最终目标。俄罗斯当局一再说，联盟是平等的，并对后苏联地区的其他国家开放，只要它们有这样的愿望。

中东北非动荡

对于北非和中东来说，2011年是最动荡不安的一年。年初未必有谁会想到，从突尼斯开始的反政府示威和通过社交网络组织起来的抗议浪潮几乎席卷了整个阿拉伯世界，赶走了4位执政时间加起来长达130年的统治者。突尼斯总统本·阿里在人民起义的压力下被迫逃到沙特阿拉伯。埃及总统穆巴拉克宣布辞职，被收押遭审判，有可能被判死刑。也门总统萨利赫在宫邸差点被炸死，他一直不肯交权，11月被迫在海合会制定的调解协议上签字，将权力交给副总统哈迪，同意提前举行总统大选。利比亚领导人卡扎菲的下场最惨。10 月末在反对派武装和北约空军对其家乡的进攻中，卡扎菲被捕并被枪杀。

阿尔及利亚、约旦、摩洛哥、阿曼和这一地区不断发生大规模反政府抗议活动的其他国家，统治者保住了政权，但都不得不满足反对派提出的部分政治和社会经济要求。让步和进行改革的许诺没能帮助叙利亚总统巴沙尔·阿萨德。专家们不排除事态会按利比亚模式发展，该国的内战可能会更血腥，支持他的是人数众多的阿拉维派穆斯林，占总人口的 15%，此外基督徒（占l0%）也支持他。如果与阿萨德对立的激进逊尼派掌权，那么阿拉维派和基督教徒的日子都不会好过。

年底，“阿拉伯之春”逐渐变成了“阿拉伯之冬”。埃及议会第一阶段选举中，获胜的不仅有温和的伊斯兰教派（穆斯林兄弟会），还有十分激进的萨拉菲派，令人震惊。在利比亚，推翻卡扎菲也没有带来和平。专家们担心，2012年这一地区将会出现新的浪潮、起义和革命。

欧元区面临危机

一年来，通过互联网进行的革命不仅影响着中东和北非，而且在某种程度上也横扫了富裕、自由的欧洲。无论是阿拉伯世界还是欧洲的青年都对 2008年至2009年全球危机后出现的经济停滞反应强烈。他们纷纷走上街头。 “推特”和“脸谱”网站成为欧洲的主要宣传者和组织者，其影响甚至比在阿拉伯世界还大。始于2010年希腊、并在2011年席卷欧盟许多国家的欧洲青年运动的主要特点是和平行动。欧洲由于有民主制度，青年人没有必要要求改朝换代，尽管发生在英国的冲突形式上粗野了点儿。

与此同时，欧盟一年来都在忙于解决成员国的债务问题，首先是希腊、意大利、西班牙和葡萄牙的债务问题。希腊的消息不断引发世界证券市场的恐慌。债务危机迫使欧洲的几个政府相继辞职，甚至连意大利也没能幸免。欧盟领导人对如何系统性地解决积累的大量债务争论不休，直到12月的欧盟峰会上才拿出解决方案。27国决定加强宏观经济政策协调，对预算赤字规模实行更为严厉的监督。

这一年，危机以及从利比亚和突尼斯涌向欧洲的移民潮令右翼情绪加剧，如生活富裕的斯堪的纳维亚国家右派进入议会以及挪威枪击事件，此后右翼浪潮有所收敛。

美中博弈加剧

在2011年，21世纪的两个超级大国美国与中国的对立继续加剧。起初以为，中美领导人1月的会面有助于消除分歧，但是看来缓和只是暂时的。不久美国国会再次开始积极讨论如何制裁中国，理由是中国人为压低人民币汇率，照顾自己的出口商。尽管目前美国尚未大规模地对中国商品征收惩罚性关税，但是实行关税壁垒的可能性比任何时候都大。

美中两国领导人的经济辩论几乎主导了有奥巴马和胡锦涛参加的所有国际会议，但情况并不局限于全球大经济体之间的争吵。今年，美国几乎不再掩饰它今后10年的主要战略目标是遏制中国，不仅在经济上，而且在军事上。奥巴马11月的亚洲之行宣布在澳大利亚建立新军事基地，目标是加强美国在亚太地区的军事优势。希拉里国务卿在《外交政策》杂志上郑重宣布美国回归太平洋。在从阿富汗和伊拉克撤军后，太平洋正是美国关注的焦点。同时华盛顿开始煽动中国的那些担心帝国崛起的邻国，希拉里宣布南海航行自由是美国对外政策的重点之一，几乎公开站在无力与中国分享大陆架油气田的东南亚国家一边。此外，希拉里成为半个世纪以来首次访问缅甸的美国国务卿。在2010年缅甸文官政府取代军政府之后，华盛顿打算离间缅甸与中国。中国也明显准备应对可能发生的军事对峙。这一年中国人民解放军的第一艘航母下水，第五代战斗机首次升空。现在只有美国有这种飞机，俄罗斯正在研制之中。