2009-07-06 来源：驻拉脱维亚大使馆经济商务参赞处

　　为达到国际货币基金组织和欧盟给予第二批贷款的要求，6月16日，拉脱维亚议会以63票赞成30票反对终审通过了拉政府《2009年国家预算修正案》。根据该修正案，今年，拉财政预算收入40.23亿拉特（57.24亿欧元），支出46.87亿拉特（66.69亿欧元），削减财政预算赤字 5亿拉特（7亿欧元）。大幅削减公共管理领域工资和社会福利保险。公共管理领域削减幅度：人员（包括教师、医生、警察、公务员等）月工资20%，年度货物服务预算开支2.5%；社会福利领域削减幅度：养老及服务保险金10%，工作养老金及每个子女家庭津贴各70%，工作父母育儿津贴50%。此外，拉议会还对多项税法进行了修订。如，自今年7月1日起，博采和赌博业税收分别从目前的8%和10%提高至10%和15%；最低月收入纳税金额从目前90拉特降至35拉特，但受抚养者的月最低纳税金额不变，仍为63拉特；啤酒消费税从目前的1.45拉特（100升）升至2.18拉特，其它酒类消费税从825拉特（100升）提高至890拉特。自今年8月1日起，教科书、原版文学出版物、薪材及家庭用燃料木材将适用增值税优惠税率（10%）。同时，解散国有企业管理理事会，并要求国有企业将其2008年80-100%的红利上缴国库。拉议会也对《拉脱维亚经济稳定及复兴规划》进行了修正，2011年，拉财政预算赤字占GDP的比例将减少至3%，2013年达到收支平衡或财政盈余，并力争同年加入欧元区。该预算修正案及相关税法修正案于今年7月1日起正式生效。拉目前的财政预算赤字为7亿拉特（10亿欧元），占GDP的4.7%。
　　拉议会通过《2009年国家财政预算修正案》及相关法律修正案后，有关方面反响强烈，态度不一。
　　一、拉议长表示，该修正案的通过表明，拉脱维亚有能力克服当前的困难并能够重新步入经济增长的轨道。拉总理称，拉议会做出了负责任和艰难的决定，避免了国家走向破产，希望有关国际组织未来几天能做出下一批贷款决定。欧盟负责经济货币政策的专员表示，欧盟欢迎拉议会做出的决定，并将认真分析拉国家预算修正案，希望能有积极的结果，６月底前做出下一批贷款决定。国际货币基金组织有关官员称，拉议会通过的是“重要和勇敢的措施”，表示将在未来几天全面评估这些措施，并做出贷款支持决定。
　　二、为抗议拉议会做出的决定，拉卫生部长愤而辞职。拉教育及科学工作者工会要求拉教育部长辞职。拉Swedbank专家指出，大幅削减养老金将会对拉社会保险体制产生负面影响。拉商业银行协会总裁批评削减财政预算过于机械，而没有考虑后果。拉工会自由联合会6月18日在里加举行了大规模的示威抗议活动。
　　有关人士指出，拉财政预算修正案对拉接受下一批国际贷款至关重要，但能否成为振兴拉经济的良药还有待观察。此次削减财政赤字波及面很广，有可能会使拉政局和社会出现新的动荡。