2008-04-12 来源：驻拉脱维亚大使馆经济商务参赞处

新政府上台100天，准备提出经济健康发展规划。去年12月20日，以戈德马尼斯为总理的新一届右翼联合政府成立，3月31日，拉新政府成立100天，政府要解决的主要问题改善宏观经济条件，实行稳定的货币政策，使经济降温，核心问题就是遏制通胀。今年4月份，拉政府将提出促进经济健康发展措施。拉成功地进行了结构改革，从而确保了宏观经济稳定，经济快速发展以及更深入地融入欧盟和经济全球化。去年拉GDP增加10.2%，预计今年GDP增长放缓，约为7%。4月初，拉总理表示今年经济发展速度减半（5%），也许对拉是个好结果。经济持续快速增长，主要原因是国内稳定需求所致，但伴随而来的是通胀。今年3月份，欧盟对拉经济过热、工资快速以及08年可能出现硬着陆危机发出警告，但拉对此警告却不以为然。

拉努力打造自由经济，打破垄断市场。将对国有公司-拉电讯、电力、天然气、邮政、铁路公司进行股份制改造，今年准备出售电讯公司49%的股份。拉国内工业产品市场多数被外国商品占据，使得拉本国商品发展空间小，本土企业发展规模受到限制，已无力与舶来品竞争，拉出口商品以技术含量和附加值较低的产品为主。拉政府倡导自由贸易，都是各企业凭着自己实力进行打拼，在激烈的竞争中生存下来的行业有，木材加工、食品工业、纺织品、工程机械、冶金、医药。

今年3月拉议会通过竞争法修正案，修正后的竞争法将于今年10月1日开始执行。该法重新定义拉竞争委员会权利以及企业合并的规定，实施该法将促进公平竞争、消除对中小企业进一步发展的障碍。拉零售商强烈反对该修正案，认为对零售商不公平，而只有利于本国生产商。

拉外贸总值显著增加，拟出台促出口措施。对外贸易继续保持增长势头，出口增速略快于进口增速，逆差减少。2007年拉出口88.2亿美元，同比增加22%，增加速度在欧盟中居第二位。进口163.17亿美元，同比增加21%，增加速度居欧盟第四位。拉政府宣布计划在今年制定促进出口的多项措施，鼓励企业出口。

2007年拉脱维亚农产品、食品出口总额为12.16亿美元，同比增加了34%，占出口总额14.5%。2007年比上年度的农产品贸易逆差减少。

拉脱维亚去年畜产品产量增加

2007年拉畜产品增加，截至年底，牛存栏量增加了5.7%，绵羊数量增加了30%多，猪和山羊数量则分别下降了0.6%和9.1%。拉脱维亚2007年共生产了8.4万吨肉类，同比增加5.9%。其中牛肉产量增长最快，增加了10.1%、猪肉为6.9%、鸡肉产量与上年度持平。

拉通胀率多年来居欧盟之首，近几个月更是脱缰野马。

2007年拉物价增长14.1%，其中商品价格增加了13.2%，服务价格增加了16.4%。面包增加了38%，粮食产品价格增加37.4%。水果增加了28.7%，奶酪增加了42.9%，鱼肉蛋奶果菜全部涨价，食品平均涨幅19.9，唯一降价的是土豆，降价13.9%。服务价格中绝大多数涨价，而电讯服务降价6%。由于前政府制定的反通胀政策未被执行，央行坚持的停止预算盈余的建议被忽视等原因造成高通胀率，当然燃料和食品价格提高也是通胀原因之一。新政府现在开始控制通胀为时过晚。进入2008年，通胀率更加难以控制。1月份达到15.8％；2月份上涨到16.7％。严重影响到人们的购买力水平，人民还要继续过段艰苦日子。未来几个月由于电、天然气和燃料涨价，因此通胀率将继续攀升，但经济不会因此崩溃，预计今年底通胀率开始缓解。

拉加入欧元区推迟且任重道远。鉴于无法满足《马斯特里赫特条约》中规定的标准，高通胀导致2008年1月1日引入欧元计划的全部落空，去年拉脱维亚自动提出撤销加入欧元区的申请。根据目前拉财政部的预测，2011－2013年拉有望实现加入欧元区的设想，政府有责任不能再将加入欧元区时间推迟。

拉税收大幅增加，失业率下降。2007年拉税收96.14亿美元，同比增加了33.8%。其中公司所得税收入为8.36亿美元，同比增加了57.6%。增值税为25.08亿美元，同比增加了29.3%。消费税为9.41亿美元，同比增加了22.4%。

拉今年2月份失业率为5.3%，与今年1月一样，没有增减。比2月份欧盟平均失业率6.7%略低。

2007年有11万拉脱维亚人到国外谋生，与此同时4千外国人到拉工作和生活。根据调查显示，已移民国外的拉人中只有10-30%的人愿意返回拉生活和工作。

今年2月份最低生活费提高到人均317美元，超过政府原来的预期。而去年2月份的人均最低生活费为263美元。

拉去年平均税后月工资为598美元。劳动力成本每小时增加到6.79美元，同比增加31.7%。增长速度居欧盟27国之首。

经常帐户赤字减少，央行资产增加。2007年第4季度经常帐户赤字减少到14.8亿美元，占GDP17.7%。2006年同期的经常帐户赤字则为18.62亿美元，占GDP的27.1%。预计今年经常帐户赤字将继续减少到占GDP的16%左右，明年则下降到赤字占GDP的11%或12%。尽管2007年初为了维护拉特稳定，进行了汇率干预，拉央行的全年外汇资产仍增加了10.49亿美元，占GDP的3.6%。银行贷款下降51.5%。

截至到2007年12月底，拉央行存款额为416.69亿美元。货币坚挺，货币供应充足，拉币兑美元频创新高。去年10月份拉贷款利率在波海地区仍保持最高，短期贷款平均利率为13.2%，长期贷款平均利率为16.2%。而2006年10月份的利率分别为8.3%和11.3%。

拉去年综合预算收入112.38亿美元，支出110.41亿美元，预算盈余为1.96亿美元，占GDP的0.7%。2008年一季度预算盈余为1.46亿美元，同比增加11%。截止到去年底，拉外汇储备为61.45亿美元

外资对拉经济发展仍有信心。拉去年头11个月外国直接投资增加，总值为21.65亿美元，同比增加24.3%。外资流入继续保持强劲势头，主要是利润再投资（占66.5%），占GDP的5.7%，反映投资者对潜在的投资收益有信心，将有利于公司将来的发展。长期资本流入确保降低经济发展风险。

去年拉脱维亚非金融性投资总额56.43亿美元，同比增加13%。其中公共投资为22.99亿美元，占总额的40%。私人投资为33.44亿美元，占总额的60%。

拉努力贯彻《改善商业环境行动计划》。为了进一步发展经济，拉政府确定了从2007年到2013年政府3个重点工作，重视高等教育、培育有创造力的人力资源、发展技术先进及有灵活性的企业、发挥科学研究和发展的优势。经济政策的目标是确保可持续性、公平的经济和社会发展，推动实施从劳动密集型经济转换成知识密集型经济措施。争取在20-30年内达到欧盟国家人均GDP的水平。为了提高拉企业竞争力，拉政府批准了《2007—2013年度促进企业竞争和创新计划》，该计划明确了改善商业环境、获得资金、新企业启动发展等具体措施，并准备了9.70亿美元基金实施这些措施，其中绝大部分（8.78亿）美元来自欧盟结构基金。这两年拉商业环境已经有了明显的改善。根据2008年世界银行对178个国家的排名，拉商业环境排22位，比2007年提高了2位。

拉脱维亚2007年宏观经济数据一览表

金额单位：亿美元

驻拉脱维亚使馆经商处

2008年4月4日