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中亚局势的现状与前景
杨雷 来源:《现代国际关系》2010年第3期 2011年03月24日

  【内容提要】 奥巴马上台后调整了美国全球反恐战略,中亚五国纷纷向西方国家靠拢,中亚局势出现不利于俄的变化。中亚五国密切与西方国家关系是出于国际、国内形势发展的需要,其未来走势将受阿富汗问题解决进程的影响。从长期看,俄仍是中亚五国外交政策的优先方向,中亚五国的大国平衡外交政策不会改变。

  【关键词】 中亚五国 俄罗斯 国际反恐 阿富汗战争

  【作者介绍】 杨雷,南开大学周恩来政府管理学院讲师、博士,主要从事俄罗斯及中亚政治与外交研究。

  冷战后,中亚局势的变化始终受大国地缘争夺的影响,其中俄美两国对中亚五国的控制与“去俄 化”斗争是影响中亚局势变化的主要因素。当前中亚局势新变化反映了俄美关系由俄格战争后的紧张与对立开始走向缓和与合作。美国总统奥巴马上台后,为了解决阿富汗问题,调整了中亚政策。俄罗斯为了改善其国际处境,主动与西方国家加强合作。俄美两国积极协调在中亚地区的政策,相互做出了让步。在此背景下,中亚五国出现了自“9·11事件”后第二波与西方国家合作的高潮,中亚局势出现了不利于俄罗斯的变化。

一、俄美中亚政策的调整

  俄美中亚政策的调整是地区形势发展使然,更是两国外交决策精英们主张改善俄美关系的意见占 据上风的结果。在俄美双方均认识到双边关系恶化不利于自身利益前提下,阿富汗形势成为俄美两国调整中亚政策、改善由于俄格战争而被恶化的双边关系的现实基础。

  从美国方面来说,布什政府中亚政策的主要内容是设法绕过俄罗斯、伊朗将里海能源运输出去,促进中亚国家政治体制的民主化。布什执政后期还提出了将中亚、南亚合并的所谓“大中亚计划”。在这一政策指导下,美国的一些鲁莽做法给中亚政治稳定造成了负面影响,中亚国家普遍产生了对美国的恐惧和不信任感。俄罗斯为了维护对中亚地区的控制权,坚决反对美国的中亚政策,更使美国在中亚的 付出事倍功半。随着近年来阿富汗局势的恶化,特别是巴基斯坦南线运输通道遭到塔利班破坏后,俄罗斯和中亚的战略地位对美国及其北约盟国而言大大提高。奥巴马总统上台后,确立了向阿富汗大幅增兵的战略,美国要在短期内调遣2万多名士兵和大量军事装备到阿富汗,[1]这么大的运输量仅仅依靠吉尔吉斯斯坦境内的“玛纳斯”机场是不够的,美急需开辟从俄罗斯穿越中亚地区的北线运输走廊,为此必须加强与俄罗斯和中亚国家的合作。

  奥巴马政府对中亚政策的调整集中在两方面:一方面,以反恐优先,暂时搁置对中亚政治民主化和 里海能源外运等目标。美国清醒地认识到,只有顺利解决了阿富汗问题,美才可能得到中亚国家的尊重,才能谈得上在中亚地区的势力扩张;虽然争取中亚当权者的支持有可能进一步加强中亚国家的“威权主义”政治制度,但推动民主制度和对人权的尊重是一个漫长的过程,美不能急于求成。在这种认识下,美大大降低了对中亚国家民主化的要求,采取了各种措施以消除乌兹别克斯坦“安集延事件”、吉尔吉斯斯坦“颜色革命”给美国与中亚国家关系造成的负面影响。奥巴马政府还加强了与中亚国家政府的沟通,并在经济上加大了对中亚国家的援助力 度。美国中亚政策调整的另一方面是改善与俄关系。为争取俄支持,美需要加强与俄在阿富汗和中亚问题上的沟通与协调,建立解决问题的合作机制,因为俄对中亚国家具有特殊的影响力。[2]美一些政治精英甚至提出:为了换取俄在阿富汗问题上的合作,美可以承认俄在前苏联空间拥有特殊地位,并放弃向东欧部署导弹防御系统。2009年7月奥巴马访俄,两国总统最终签署了《关于美国运往阿富汗的军事物资和武装人员过境俄罗斯的协议》。协议规定,美每天可以有15架军用运输机过境俄罗斯,飞机可装运军事装备及军事人员。[3]

  对于俄罗斯来说,为改善俄美关系而做出一些让步是值得的。俄美关系的恶化严重削弱了俄世界地位,不利于俄大国复兴战略。俄美对抗还使俄与欧洲国家关系陷入困境,俄难以在欧洲建立起符合其利益的安全体系,独联体面临着进一步的分化。俄因而迫切希望改善与美关系,即使做出不对等让步也在所不惜,更何况俄美在阿富汗问题上的合作对俄来说还有丰厚回报:阿富汗和平重建可消除威胁中亚安全的不稳定之源;俄美关系全面改善有助于遏制中国在中亚地区不断扩大影响;利用阿富汗反恐合作可换取西方在其他涉及俄切身利益问题上 让步。

  总体上看,俄也开始调整对中亚国家的政策,其指导思想十分明确:以参与国际合作、促进阿富汗问题的解决为优先,通过多种手段适度控制中亚地区,以待条件成熟后重整俄势力范围。具体内容主要有:积极参与解决阿富汗问题的国际合作,以消除威胁中亚安全的不稳定之源;调整对中亚国家的外交理念,放弃居高临下、咄咄逼人姿态,在双边交往中更加强调软实力的作用,采取更为宽容的态度对待中亚国家的多边平衡外交政策;努力维系与中亚国家现有的双边和多边关系框架,避免俄影响力进一步削弱,确保俄对中亚的控制。在2009年吉尔吉斯 斯坦关闭美军“玛纳斯”基地事件中,俄的态度由最初“力促关闭”到后来“坦然接受”,发生了180度的转变,是俄中亚政策调整的具体反映。

  伴随俄美中亚政策的调整,两国关系实现了自“9·11事件”后的第二次戏剧性和解。与此同时,俄美在阿富汗问题上的合作以及在中亚政策上的协调也直接促进了中亚国家与美国关系的发展。俄美达成过境运输协议后,由于俄不与阿富汗接壤,因此美国和北约必须与中亚领导人直接展开谈判。2009年8月,美陆军中央司令部大卫·彼得雷乌斯将军访问土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦,获得了这些国家加强和扩大与华盛顿合作的保证。尽管美宣称驻军和过境运输都是为了阿富汗战事需要,属于临时性安排,但基于其雄厚的实力,美在中亚地区的影响力因此得到全面提升。

二、中亚局势不利于俄罗斯的变化

  中亚五国经济落后、文化封闭,民族冲突、领土纠纷等问题严重。为维护国内稳定,中亚五国不得不向周边和外部大国寻求经济帮助。在五国独立之初,这种倾向较为谨慎,但随着西方国家对中亚的不断渗透,五国外交的趋利倾向愈益明显和普遍化。特别是2009年俄美中亚政策调整后,中亚国家为获得各方面援助、吸引资金和技术,不断向西方国家靠 拢。俄对中亚五国的影响力趋于下降,俄越来越难以抵御美欧在中亚地区的势力扩张。[4]

  哈萨克斯坦对俄表现出越来越强的独立性。在中亚五国中,哈是俄最重要的盟友,两国在全球和地区问题上的立场始终一致。由于地广人稀,哈萨克斯坦重视俄主导的独联体集体安全条约组织的安全职能,并主张该条约组织应就统一防空体系建立法律框架。然而,就是这样一个与俄亲密程度仅次于白俄罗斯的伙伴国,其独立自主意识及与俄罗斯拉开距离的做法正日益增强。在安全领域,哈在北约“和平伙伴关系”计划下的积极表现远远超过了其他中亚国家,给北约成员国留下了极佳的印象。哈曾派军事人员参与了伊拉克维和行动,现在又在考虑北约发出的参与阿富汗军事行动的邀请。俄哈两国最突出的分歧表现在对欧安组织的态度上。哈已成为欧安组织2010年轮值主席国,纳扎尔巴耶夫总统就此表态说,阿斯塔纳首脑会议将讨论如何扩大欧安组织在地区安全特别是阿富汗问题上的作用,欧安组织还应在调解独联体地区冲突方面做出贡献。而在俄看来,欧安组织的工作是无效的,它在苏联解体后选择了有利于北约东扩的政策,因此欧洲需要签署一份新的安全条约。[5]俄坚决反对通过欧安组织来解决独联体范围内的冲突,因为在俄格冲 突中欧洲国家明显偏袒格鲁吉亚。在外交领域,哈萨克斯坦正努力把吉尔吉斯斯坦纳入自己的阵营。哈认为这样可以加强其在独联体、上海合作组织、独联体集体安全条约组织中的分量,并在与全球主要大国包括俄罗斯的对话中抬高地位。[6]俄美两国扩大在阿富汗问题上的合作后,哈萨克斯坦也加快了向西方国家靠拢的步伐。2010年1月下旬,哈与北约签署了一项协议,确保北约及其成员国的物资过境。由于俄与乌兹别克斯坦此前已经达成类似协议,这样从欧洲经俄罗斯穿越哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦通往阿富汗的铁路运输线路正式开辟。这条便捷的线路将成为北约最主要的北方运输线路。在经济领域,哈健全国民经济结构的战略旨在逐步减少对俄的传统依赖。长远来看,俄哈在能源和其他矿产资源出口以及石油运输管道方面存在竞争,为此哈将不断深化与中国和欧盟的经济合作。中哈石油管道已于2005年底贯通运营;哈决定为“巴库-第比利斯-杰伊汉”石油管道供油,这将使哈萨克斯坦的石油绕过俄罗斯运往西方;哈还与法国签署了合作开发哈境内铀矿的协议,并吸收法国军工企业参与了哈武装力量指挥系统的技术更新。

  乌兹别克斯坦外交政策的天平向美国倾斜。鉴于与哈、俄关系的复杂性,乌兹别克斯坦始终重视发展与西方和亚太国家的关系,并自独立以来就奉行大国平衡外交。2005年5月“安集延事件”发生后,乌亲美外交发生了急剧变化。以美国为首的西方国家对卡里莫夫总统等人施加了很大压力,指责其违反人权,搞种族屠杀。在不利的处境下,乌领导人依靠俄罗斯和中国的支持才度过了难关。乌很快收回了提供给美军的汉纳巴德基地,中断了与西方国家的合作。随后乌加入了上海合作组织,与各成员国的合作趋向紧密。2006年乌加入独联体集体安全条约组织和欧亚经济共同体,扩大了这两个组织在 中亚国家的影响,并使二者成为解决中亚地区问题的有效平台。[7]但很快,乌俄关系出现了问题,乌因反对俄大国作风退出了欧亚经济共同体,并开始调整外交政策,寻求改善乌美关系。乌在阿富汗北部运输通道中的位置极为重要,美国及北约也需要乌在其阿富汗行动中予以合作,乌美关系重新活跃。在2009年2月吉尔吉斯斯坦政府提出关闭美军“玛纳斯”基地时,美国军事代表团访问了乌兹别克斯坦,双方就从乌向阿富汗运输物资的可能性进行了磋商,并达成协议将乌兹别克斯坦的纳沃伊市机场作为“玛纳斯”基地的备用机场。美国已经使用该机场运输了部分非军用物资。2009年8月,乌兹别克斯坦反对俄罗斯军方要求在吉南部增设一个军事训练中心的做法,表明其外交政策的天平再次倒向美国。

  吉尔吉斯斯坦在俄美之间“走平衡木”。吉关闭美军基地事件的戏剧性变化充分表明了这一点。2009年2月3日,吉总统巴基耶夫在访俄时宣布,吉决定关闭境内的美军“玛纳斯”基地。在俄吉两国总统举行会谈后,双方签署了一些协议。根据这些协议,俄将向吉提供3亿美元的国家优惠贷款和1. 5亿美元的无偿财政援助,并为吉水电站项目提供17亿美元的贷款。[8]俄为推动吉政府关闭美军基地做了各方面的工作,经济援助是措施之一。2009年2月18日,吉议会批准了政府提出的《关于废除吉外交部对美国大使馆2001年12月4日542号照会的答复》法案[9],关闭美军基地的决定正式生效。但是事态的发展表明,吉政府并没有断绝与美国方面的沟通,其真实意图是在俄美之间维持平衡。在经过6月9日与美国代表的谈判后,吉政府立场出现变化,很快便宣布继续向美提供“玛纳斯”机场作为向阿富汗转运物资的中转机场,与前不同的是美国空军基地变身为转运中心。6月底,美吉两国签署协议,机场年租费由1740万美元上涨到6000万美元,美方答应向吉方提供总额1. 2亿美元的资金,包括6700万美元的一次性机场维护费, 2000万美元的联合发展基金和3200万美元的缉毒、反恐资金,[10]还承诺增加对吉的其他援助。对于美吉和解,俄一方面表示吉在这一问题上拥有做出决定的自主权[11],另一方面在一个月后与美签署了《关于美国运往阿富汗的军事物资和武装人员过境俄罗斯的协议》,俄与吉成为北方运输线路的伙伴国,俄试图通过这种方式保持对吉的控制。2009年8月,俄吉两国总统签署了一份关于在吉南部奥什州部署一个新的俄罗斯军事训练中心的备忘录。根据备忘录,该中心驻扎俄军1个营,由独联体集体安全条约组织指挥,旨在打击贩毒和极端主义活动。协议的受益者主要是吉尔吉斯斯坦,可见吉尔吉斯斯坦在俄美竞争中实现了双重获益。

  塔吉克斯坦对俄出现离心动向。目前俄塔关系处于塔独立以来的最低水平。在经济上,俄是塔最大外资来源国,但近年来受各方面因素影响,俄资金正快速从塔流出。与此相反,美国对塔经济援助的规模在不断扩大,如为塔建设了两座跨越喷赤河连接塔阿边界的桥梁,还参与了其他两座桥梁的建设。目前美国对塔贷款和经济援助的总额已经超过10亿美元[12],预计今后还会增加。美国和欧盟还通过 国际开发计划署和其他国际组织对塔投入了大量资金。在安全上,塔对俄存在着严重的单边依赖。尽管俄已经将塔与阿富汗的边界移交给了塔边防军,但塔境内还设有两个俄军事基地,在帕米尔高原还驻扎着俄边防部队。近来塔试图改变这种状况,它准备提高俄驻塔201摩托化步兵师基地的租金就是一个明确的信号。目前在塔吉克斯坦的库洛勃基地驻扎着法国军队,通过塔阿边境公路,北约的大批物资向南翻越兴都库什山运往美国在喀布尔和巴格拉姆的军事基地。[13]美军还通过塔吉克斯坦领空向驻阿部队运送非军事物资。此外,与长期以来一直认为塔离心力不大的俄政界人士不同,西方国家还加大了对塔政治精英的拉拢力度,目前绝大多数能够左右塔总统决策的人已不是亲俄派,而是西方主义者。塔不但重视与西方国家的合作,还试图与族源相近的伊朗发展结盟关系,德黑兰被塔视为其在中亚地区冲突中的可靠盟友。[14]

  土库曼斯坦继续走中立道路。垄断从土库曼斯坦通往欧洲的天然气输送管道,是俄将土纳入独联体一体化轨道的重要手段。为此,俄既要购买土库曼斯坦生产的天然气,还要阻碍绕过俄罗斯的新里海天然气管线的修建。俄土双方于2006年9月达成协议,俄获得土库曼斯坦2006-2010年间出口天然气的全部,每年为500亿立方米;俄还提出将中亚至俄罗斯途经里海东岸的天然气管道年输气量提升至每年300亿立方米。[15]2007年俄与土、哈、乌三国达成协议,共建由中亚至俄罗斯的新天然气管道,以进一步强化对中亚能源外运渠道的控制。2008年12月31日,为了与中国买主和欧洲买主竞争,俄罗斯天然气工业公司向土方提出了诱人的合作条件,双方签署了一项以每千立方米300美元的欧洲价格购买土天然气的合同。为运输这些天然气,俄额外还要向乌、哈支付每千立方米40美元的过境费。实践证明,该合同的价格对俄罗斯非常不利,由于全球 经济危机导致欧洲天然气需求量下降、价格下跌,俄罗斯无法执行该合同。在2009年4月9日土俄天然气管道САЦ-4发生爆炸后,俄罗斯天然气工业公司大幅降低了土天然气的进口量。管道的修复仅用了三天时间,但是从土库曼斯坦向俄罗斯的天然气输送却中断了5个月。从2009年1月到5月,中亚通往俄的天然气管道只运送了70亿立方米天然气,而2008年同期则是450亿-470亿立方米。[16]天然气出口量的下降影响了土外汇收入,加剧了其国内经济形势的恶化,土对此非常不满。为改变天然气出口依赖俄的局面,土急需开辟新的能源输出 渠道。总统别尔德穆哈梅多夫一再声称拟直接向欧盟国家出售天然气,这些天然气将通过纳布科天然气管道直接输往欧洲。2009年上半年,土总统别尔德穆哈梅多夫访问欧洲,其目的就是寻找新的天然气买主。2009年8月27日,他相继访问保加利亚和土耳其,与该两国会谈的主要议题都围绕纳布科管道项目。为实现天然气出口渠道的多样化,土还积极寻求其他买主和管道线路。2009年底,中国国家主席胡锦涛出访土库曼斯坦,与土、乌、哈三国总统共同开启了中亚-中国天然气输送管道的阀门,标志着土天然气开始流向中国。同年12月,土通向 伊朗的第二条天然气管道竣工,与伊朗的能源贸易量增至每年200亿立方米。[17]除此之外,土还和巴基斯坦签署了一项关于加速穿越阿富汗的天然气管道项目论证的协议。土库曼斯坦自独立后奉行中立政策,其摆脱对俄能源依赖的努力是拉开与俄距离的举措之一,土实现天然气出口多元化将加剧俄土两国的矛盾。

三、中亚局势未来走向

  中亚局势的新变化反映了中亚五国大国平衡外交的一个侧面,这是国际、周边地区和各国形势发展的必然现象。自奥巴马总统上台后,俄美关系率先改善,然后中亚国家纷纷跟进,这一系列变化都服从于俄罗斯的意愿,俄也不认为它在中亚的地缘政治利益受到严重威胁。[18]俄美合作要求双方尊重对方的切身利益,否则合作就将中断,所以美国不太可能在中亚地区突破俄罗斯的底线,从而妨碍阿富汗问题的解决。中亚地区也不是美国外交战略的重点地区,奥巴马政府不会向这里过多地投放资源。在较长一段时期里,中亚地区仍将维持一种俄罗斯是隐形霸主,中国、美国、欧盟和伊斯兰国家平等竞争的局面。

  中亚国家短期内倒向西方不意味着其改变多边平衡政策,长远看,俄仍旧是中亚国家外交政策的优先方向。中亚五国经济发展、社会政治稳定都还离不开俄,俄对中亚五国拥有广泛的影响力和多种控制手段,中亚局势的新变化仍在俄可控范围之内。俄主导的独联体集体安全条约组织是中亚地区合法的安全屏障,该组织建立了一支1. 5万人的快速反应部队,在抑制地区冲突方面发挥着无可替代的作用。俄罗斯与中亚国家实行人员、商品、货币的自由流动,加强了各国的相互依赖性。反俄情绪最为强烈的乌兹别克斯坦受地缘和各方面条件的限制最为严重,它不可能离俄走得太远,[19]仅能源和电力供应就可迫使乌继续维护其与俄及周边国家的紧密联系;哈萨克斯坦境内有近30%的人口是俄罗斯人,他们主要聚居在与俄相邻的北部各洲,俄政府对其分离倾向的任何支持都将威胁到哈萨克斯坦的统一;塔吉克斯坦从西方获得的经济援助还无法与来自俄罗斯的劳务收入相比,超过100万人的塔驻俄移民每年为塔带来20亿美元的收入,占其国家年度预算总额的一半[20],俄只需提出对塔实行签证制度便可轻易改变塔外交政策倾向。由此可见,尽管中亚国家愿意与西方国家发展更为紧密的合作关系,但是它们不可能越过俄罗斯划定的界限。

  中亚局势的未来走向与北约在阿富汗安全援助行动的进展直接相关。国际社会对阿富汗和平前景观点各异:有人认为这是美国的“第二次越南战 争”,美国等西方国家要想达到重建阿富汗秩序的目标,甚至体面地从阿富汗顺利抽身都困难重重;俄一些专家认为美国已陷入类似苏联入侵阿富汗后期的处境,尽管军事行动总能取得成功,但军事力量一旦撤走,当地很快就被阿富汗游击力量重新占据;还有观点认为北约已经取得了决定性胜利,剩下的不过是建立民主和法律秩序。未来中亚局势由于受阿富汗形势发展的影响将出现三种可能。

  其一,塔利班掌权,外国军队撤出,这意味着美在阿富汗战争中彻底失败。在这种情况下,美国及其北约盟国自顾不暇,必然在从阿富汗撤军的同时, 将它们在中亚的军事基地和转运中心一并撤走。受战争拖累,美国不得不实行全球性战略收缩,对于非战略重点地区的中亚五国,美国没有必要花费资源来维持军事存在。同时,美国等国在事前就承诺其军事力量进驻中亚是因阿富汗战争的需要,一旦战事结束即刻离开,兑现承诺既可不得罪俄、中,又能够使西方与中亚国家的关系恢复常态,美国等国何乐而不为?在这种情况下,中亚大国博弈的局面将发生重大改观:在中国对中亚影响不断扩大的情况下,美国的退出将很可能使中俄矛盾激化,一旦处理不当,将会危及中俄战略协作伙伴关系;塔利班卷土重来后,来自阿富汗的威胁将会成为中亚动荡之源,中亚五国将加大与俄、中的安全合作;独联体集体安全条约组织、上海合作组织等区域性国际组织的作用得到加强,中亚国际关系格局将步入一个新阶段。

  其二,在北约军事压力下,塔利班与卡尔扎伊政府通过谈判解决问题,建立联合政府,用法律制度来规范国家体制的运转,这意味着阿富汗和平重建的成功。美国在阿富汗扶植起一个亲美政权后,其梦寐以求的自南亚北上通往中亚的道路被成功打开,里海能源南向运输的路径被开辟,美国前总统布什将中亚和南亚融为一体的“大中亚计划”就具备了实施的基础。以此为新起点,奥巴马政府将会继续加大对中亚地区的渗透力度,寻找各种借口使美驻中亚军事力量的存在长期化。在向北遏制俄罗斯、向东包围中国的同时,美国政府将采取政治、经济、文化等全方位的手段促进中亚五国的制度改造,使这片欧亚大陆的心脏地带成为美国制衡欧亚陆上强国的中枢。在这种情况下,俄美矛盾将空前激化,中亚局势面临激变,中俄在中亚地区的战略合作将会加强。目前来看,北约成员国对阿富汗大幅增加了军力、财力投入,还广泛呼吁国际社会提供援助,表现出必胜的政治意志,同时北约还改变策略,采取和平与军事手段并用的方式来分化瓦解塔利班力量,由此可以判断,美国等西方国家很可能实现它们的目标。

  其三,阿富汗分裂,南部为塔利班力量占领,而北约将在北部地区建立支持自己的政权。这将使冲突的现状持续更长的时间。在这段时间里,北约将继续依赖俄罗斯和中亚国家的合作。为保障过境通道的畅通,西方国家会继续源源不断地为中亚国家提供援助。但是,这一状态最终会向第一或者第二种前景发展,美国不是放弃阿富汗和中亚地区,就是成为中亚力量均衡局面的破坏者。○

  (责任编辑:张浩)

  [本研究得到南开大学2007年度人文社会科学校内文科青年项目《中亚五国议会制度比较》(项目编号:NKQ07045)的资助。]

  注释:

  [1] В.Панфилова:“РоссияотдаляетсяотЦентральной Азии.Странырегионадрейфуютнавстречубогатымдонорам”,Источник《НГ-дипкурьер》, 18. 01. 2010.

  [2]См.:КукееваФ.Т.“ПолитикаСШАвЦентральной Азии:новыйреализм”,《Внешнеполитическаяориентациястран ЦентральнойАзиивсветеглобальнойтрансформациимировой системымеждународныхотношений》,Подред.А.А.Князева,А.А.Мигранян.?Бишкек:ОФАК, 2009.С. 52?57.

  [3]В.Панфилова:“РоссияотдаляетсяотЦен тральнойАзии.Странырегионадрейфуютнавстречубогатымдонорам”,Источник 《НГ-дипкурьер》, 18. 01. 2010.

  [4]В.Панфилова:“РоссияотдаляетсяотЦентральнойАзии.Странырегионадрейфуютнавстречубогатымдонорам”,Источник 《НГ-дипкурьер》, 18. 01. 2010.

  [5]АндрейКОРБУТ:“МиротворческийкафтанАстаны. ПлюсыиминусыказахстанскоголидерствавЕвропеиАзии”,《Военно-промышленныйкурьер》, No. 6 (322), 17-23февраля 2010.

  [6]В.Панфилова:“РоссияотдаляетсяотЦентральнойАзии.Странырегионадрейфуютнавстречубогатымдонорам”,Источник 《НГ-дипкурьер》, 18. 01. 2010.

  [7]Кушкумбаев С.К.“РЕГИОНАЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ:ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ”, 30декабря2008,Статьяопубликованавсборнике материаловVIЕжегодной Алматинской конференции?ЦентральнаяАзия:состояниеи перспективы регионального взаимодействия?.—Алматы:КИСИприПрезидентеРК, 2008.С. 260.

  [8]ЕленаАвдеева,ВикторВиноградов:“Кыргызстан-Россия.Россия-Кыргызстан.Шипыирозыдвухсторонних отношений”, 11. 11. 2009,Источник《Белыйпарус》,Постоянный адрес статьи. http://www. centrasia. ru/newsA. php? st =1257926940. (上网时间: 2010年1月12日)

  [9]КАБАР, 19. 02. 2009года.被废除的文件是美吉两国有关租用“玛纳斯”机场政府间协议的主要组成部分。

  [10]А.Князев:“ВКыргызстанеужеподготовленоновое соглашениепоавиабазеМанас.Американцыготовыплатить$350 млнвгод”,КАБАР, 11июня2009года.

  [11]ЕленаАвдеева,ВикторВиноградов:“Кыргызстан-Россия.Россия-Кыргызстан.Шипыирозыдвухсторонних отношений”, 11. 11. 2009,Источник《Белыйпарус》,Постоянный адресстатьи- http://www. centrasia. ru/newsA. php? st =1257926940. (上网时间: 2010年1月12日)

  [12]Кабар/РИА Новости/ДмитрийЕвлашков,Бишкек, 3 февраля2009года.Статьяпубликуетсяврамкахсотрудничества междуагентствамиРИАНовостииКабар.

  [13]“ТалибанзахватываетюгАфганистанаиприближаетсяк ЦентральнойАзии”, 31. 08. 2009,《McClatchy Newspapers》,Источник- Zpress. kg,Постоянныйадресстатьи- http://www.centrasia. ru/newsA. php? st=1251722100. (上网时间: 2010年1月12日)

  [14]В.Панфилова:“РоссияотдаляетсяотЦентральнойАзии.Странырегионадрейфуютнавстречубогатымдонорам”,Источник 《НГ-дипкурьер》, 18. 01. 2010.

  [15]С.Куликов:“Газпромразвязалрукитуркменам.Главный вопрос?размеруступок”, 23. 06. 2009,Постоянныйадресстатьи.http://www. centrasia. ru/newsA. php? st=1251780360. (上网时间:2010年1月12日)

  [16]С.Куликов:“Газпромразвязалрукитуркменам.Главный вопрос?размеруступок”, 23. 06. 2009,Постоянныйадресстатьи.http://www. centrasia. ru/newsA. php? st=1251780360. (上网时间:2010年1月12日)

  [17]НатальяГриб,АлександрГабуев:“Туркменияторгует российскойквотой.ВпреддвериивизитаДмитрияМедведевав Ашхабад”,Газета《Коммерсант》,No. 158 (4213), 28. 08. 2009.

  [18]ЮрийСимонян:“СШАделятсРоссиейЦентральную Азию-ВизитпредставителюПентагонаудался”, 20. 08. 2009,Постоянныйадресстатьи. http://www. centrasia. ru/newsA. php? st=1263796020. (上网时间: 2010年1月24日)

  [19]А.Деветьяров:“Двуглавый Узбекистан”,Источник 《Ореанда-Новости》, 01. 09. 2009.

  [20]ГлебСтанкевский:“ЭкспансияКитаявТаджикистан”,Источник-ЦентрАзия,Постоянныйадресстатьи- http://www.centrasia. ru/newsA. php? st=1265711280. (上网时间: 2010年2月9日)