(新疆财经大学 新疆 乌鲁木齐 830012)

　　【摘 要】自今年 4 月以来，吉尔吉斯斯坦局势始终处于动荡之中，打砸抢烧、流血事件及种族冲突持续不断，使数千名华商受困，严重影响了中国对吉尔吉斯斯坦的贸易和投资活动，本文分析了中国对吉尔吉斯斯坦贸易及投资现状和特征，揭示了中国对吉尔吉斯斯坦贸易和投资中面临的问题。

　　【关键词】中国；吉尔吉斯斯坦；贸易；投资

　　一、中国对吉尔吉斯斯坦贸易及投资现状

　　2009 年中国对吉尔吉斯斯坦出口 56877 万美元，进口额 572 万美元，贸易顺差为 56307 万美元，2009 年中国对吉尔吉斯斯坦的出口较 2008 年减少了 4734 万美元，较 2007 年减少了 16568 万美元。2009 年中国从吉尔吉斯斯坦的进口较 2008 年减少了 1062 万美元，较 2007 年减少了 1617 万美元。2009 年中国与吉尔吉斯斯坦的贸易顺差为 56307 美元，较 2008 年的 59977 万美元减少了 3670 万美元，较 2007 年的 71316 万美元减少了 15009 万美元，三年来，中国与吉尔吉斯斯坦的贸易规模呈现减少的趋势。

　　2009 年中国对吉尔吉斯斯坦直接投资 3689 万美元，较 2008 年增加了 1033 万美元，较 2007 年增加了 3583 万美元。2009 年吉尔吉斯斯坦对中国直接投资 325 万美元，较 2008 年减少了 369 万美元，较 2007 年减少了 3231 万美元。2009 年中国与吉尔吉斯斯坦的直接投资差额为-3364 美元，较 2008 年的-1962 万美元增加了 1402 万美元，2008 年和 2009 年中国对吉尔吉斯斯坦的直接投资大于吉尔吉斯斯坦对中国的直接投资，同 2007 年的情况截然不同（2007 年吉尔吉斯斯坦对中国的直接投资大于中国对吉尔吉斯斯坦的直接投资，差额为+2540 万美元），三年来，中国对吉尔吉斯斯坦的直接投资规模呈现大幅增加的趋势，吉尔吉斯斯坦对中国的直接投资呈现大幅度减少的趋势。

　　二、中国对吉尔吉斯斯坦贸易及投资特征

　　1. 结构特征

　　中国从吉尔吉斯斯坦的进口占中国对吉尔吉斯斯坦的国际支出的比重由2007年的52.16%，减少到2008年的18.7%、2009年的4.91%。进口贸易占其国际支出的比重大幅下降。中国对吉尔吉斯斯坦的出口占中国从吉尔吉斯斯坦国际收入的比重由 2007 年的 83.53%，增加到2008 年的 86.12%、2009 年的 88.21%。出口贸易占其国际收入的比重基本保持平稳发展。

　　中国对吉尔吉斯斯坦直接投资占中国对吉尔吉斯斯坦国际支出的比重由 2007年的 2.60%，增加到 2008年的 30.3%、2009年的 31.66%，中国对吉尔吉斯斯坦的直接投资占其国际支出的比重出现大幅增加的趋势。吉尔吉斯斯坦对中国的直接投资占吉尔吉斯斯坦对中国的国际支出的比重由 2007 年的 3%，减少到 2008 年的 0.97%、2009 年的0.5%，吉尔吉斯斯坦对中国的直接投资占其国际支出的比重呈现大幅减少的趋势。

　　2.主体特征

　　由吉尔吉斯华人(民族)联合商会提供的数据显示，截止目前大约有 3.5 万名中国人在吉尔吉斯斯坦经商和投资。他们分布在首都比什凯克、南部贾拉拉巴德、奥什、卡拉苏等重要的商品集散地，以中小企业、私营企业和个体经营为主，从事建材、食品、轻工业等贸易 和投资活动，中国在吉尔吉斯斯坦投资建立的合资企业超过 300 家，单个项目中方投资额超过百万美元的企业约有 10 余家。除此而外主要由中国的中央企业和大型企业承担着对吉尔吉斯斯坦的大型基础设施建设项目和援建项目。

　　3.领域特征

　　中国与吉尔吉斯斯坦的经贸交往主要是中国以轻纺、食品、家用电器、医药和医疗器械、农用机械、车辆等轻工业产品出口吉尔吉斯斯坦，并从吉尔吉斯斯坦进口金属、棉花、化肥、毛皮、能源等产品。中国在吉尔吉斯斯坦的投资主要涉及轻工、农产品和食品加工 、农业种植、养殖、矿产资源开发和冶炼、承包工程、通信服务、运输、房地产开发、餐饮服务等多个领域和行业。但多数项目规模较小，目前，一系列大型合作项目如中吉乌公路吉境内段修复、阿莱盆地石油勘探开采、在吉铁矿、锡矿、金矿勘探开采等项目正在协作开发中。

　　三、中国对吉尔吉斯斯坦贸易及投资面临的问题

　　中国对吉尔吉斯斯坦贸易及投资中存在着巨大的政治风险，华商的生命及财产没有安全保障，私有化过程缓慢，机会成本高昂。

　　1.吉尔吉斯斯坦政局持续不稳、社会动荡迭起

　　2005 年吉国的“郁金香革命”，推翻了阿卡耶夫政权，巴基耶夫 上台后，反对派不断向巴基耶夫政府发难，总理内阁不断更迭。2007 年，吉国反对派聚集上万人在总统府前安营扎寨示威，要求巴基耶夫下台。2010年4月7日比什凯克发生大规模流血冲突,奥通巴耶娃取代巴基耶夫任临时政府总统。5 月 13 日,反对临时政府的群众武力占领了南部三个州政府大楼。5 月 14 日,临时政府的支持者和反对者在贾拉拉巴德市发生交火。5 月 19 日,数百名吉尔吉斯族示威者对前总统巴基耶夫的祖宅焚毁事件表示不满并发生冲突。6 月 10 日晚，在奥什发生了吉尔吉斯族人针对乌兹别克族人的种族暴力冲突，吉国的武装团伙烧杀抢掠，死亡人数近 2000 人，近 40 万乌兹别克族人流离失所。

　　在吉尔吉斯斯坦经商、投资的中国人大约有 3.5 万人，此次暴乱虽然没有造成中国人的伤亡，但财产损失巨大，由于生命及财产安全缺乏保障，迫使大量华商回国，严重影响了华商在吉尔吉斯斯坦的贸易和投资活动，造成了一定规模的经济损失。

　　2.吉尔吉斯斯坦私有化缓慢、恢复国有化呼声高涨

　　吉国在私有化过程中，财产利益分配不公，国有资源在私有化以后，收费大大提高，资本家只顾赚钱，大大加重了普通民众的承受能力。巴基耶夫反对派要求将能源、通信、网络企业重新收归国有的呼声很高，在吉国投资的华商将面临吉国国有化所带来的政策风险。

　　3.机会成本高昂

　　吉尔吉斯斯坦经济发展缓慢，2009 年的外债为 24.28 亿美元，占吉国 GDP 的 50%以上，物价持续高涨，去冬今春以来，吉国民用水电、供热费上涨 1.5 至 4 倍以上，天然气和食品等生活用品也大幅调价，生产生活成本高昂。

　　参考文献

　　[1]文中数据来源于国家外汇管理局国际收支司国际收支统计处。

　　[2]2010 年 4 月至 6 月，亚心网中亚新闻报道。

　　[3]段秀芳《中国对中亚国家直接投资现状及对策思考》《国际 经贸探索》（核心）2010.5