Состыковка “Евразийской инициативы” Южной Кореи и проекта “Экономического пояса сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”
I. План “Евразийской инициативы” Южной Кореи
1. “Евразийская инициатива” Южной Кореи
16 октября 2013 года в своей вступительной речи на Международной конференции по сотрудничеству в эпоху создания Евразии в рамках 10-го саммита форума “Азия-Европа” (АСЕМ) президент Республики Корея Пак Кын Хе выдвинула так называемую “Евразийскую инициативу”, которая заключается в создании “Одного континента”, “Креативного континента” и “Мирного континента”, которые в свою очередь демонстрируют единое видение — установление прочного мира и продвижение совместного процветания на евразийском континенте посредством взаимных обменов и сотрудничества.
2. План состыковки континентального моста, проходящего через Корейский полуостров, и “Сибирского континентального моста”
Суть “Евразийской инициативы” сводится к состыковке континентального моста, проходящего через Корейский полуостров, “Сибирского континентального моста” и “нового евразийского континентального моста”, что сделает возможным прямое перемещение товаров и людей из города Пусан Южной Кореи в города Европы, такие как Гамбург и др. Соединение континентального моста, проходящего через Корейский полуостров и Сибирского континентального моста включает три части: железную дорогу, проходящую по всему Корейскому полуострову, ту часть, где проходит соединение континентального моста, проходящего через Корейский полуостров, и Сибирского континентального моста и непосредственно Сибирского континентального моста.
В настоящее время успешно функционирует введенная в конце 2013 года в эксплуатацию железная дорога Хасан (РФ) – Раджин (КНДР). Ее открытие стало историческим поворотом в плане реализации “Евразийской инициативы”. На сегодняшний день уже завершено создание стыкующей части, которая соединит Северную Корею и Сибирский континентальный мост, и теперь ожидает реализации проект соединения железных дорог Южной и Северной Кореи.
3. Растущие потребности Южной Кореи в Евразийской железной дороге
Ожидается, что к 2030 году Южная Корея будет занимать важное место в международной торговле. Согласно прогнозу британского журнала Экономист (The Economist), если даже у других стран и будут изменения в рейтинге по показателю международной торговли, к 2030 году Южная Корея попрежнему сохранит за собой седьмое место, оставив далеко позади Англию и Францию.
II. Особенности и значение “Экономического пояса сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”
“Экономический пояс сухопутноморского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”, представляющий собой региональный блок стратегии “Одного пояса, одного пути”, включает в себя Китайско-российско-монгольский экономический коридор и является одним из шести главных и самым северным каналом, связывающим Азию и Европу. Его узловым центром является город Харбин, а транспортные каналы простираются до Маньчжурии, Хэйхэ, Тунцзяна и Суйфэньхэ, соединяясь в разных местах с Сибирским континентальным мостом.
1. Направления развития провинции Хэйлунцзян
Провинция Хэйлунцзян неизменно занимает первое место среди регионов Китая по объему сельскохозяйственного производства. Промышленность провинции Хэйлунцзян также имеет хорошую базу. Относительно давно здесь развивается тяжелая промышленность. Провинция лидирует в таких отраслях, как судостроение, робототехника, производство высокоточных станков, а также занимает одну из ведущих позиций в аэрокосмической, энергетической, машиностроительной и медицинской отраслях. Однако, все вышеназванные отрасли в срочном порядке нуждаются в промышленной модернизации и интеграции за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, что повысит их конкурентоспособность на внутренних и международных рынках.
2. Характерные черты “Экономического пояса сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”
Во-первых, “Экономический пояс сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” – это расширение и развитие открытой сети, которая позволит соединить крупные города провинции не только с главными маршрутами Шелкового пути, но и с Северной и Южной Кореей и даже с Японией. Задача открытой сети заключается в налаживании более эффективного сотрудничества между “Экономическим поясом сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” и соседними экономическими субъектами. Так провинция сможет из рядового внутреннего района северо-востока Китая подняться до центрального района северо-восточного Китая.
Во-вторых, “Экономический пояс сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” – это мультимодальные сквозные перевозки, он объединяет различные виды транспортировки: сухопутный, авиационный, морской, речной. В сочетании с уникальными природными факторами провинции, такими как разнообразие форм рельефа, эти мультимодальные сквозные перевозки обеспечат многообразие транспортных каналов “Экономического пояса сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”.
И, наконец, “Экономический пояс сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” использует план национального развития, реализуемый в контексте инициативы “Одного пояса, одного пути”. В дополнение к традиционным соединениям с Сибирским континентальным мостом во Владивостокском регионе, “Экономический пояс сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” постоянно ищет новые возможности соединения с Сибирским континентальным мостом в других узловых регионах России.
3. Транспортные маршруты “Экономического пояса сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”
Вдоль Сибирского континентального моста расположены регионы, богатые природными ресурсами. Так в сибирском регионе имеются богатые запасы природного газа, транспортировку которого можно будет осуществлять по Сибирскому континентальному мосту и “Экономическому поясу сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”.
Зерновые культуры провинции Хэйлунцзян и Западно-Сибирской равнины РФ – важный экспортный и импортный товар. Сегодня провинция Хэйлунцзян является крупнейшей в Китае базой по производству поливного риса и кукурузы. Для Южной Кореи транспортировка грузов по маршрутам, проходящим вдоль “Экономического пояса сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” станет стимулом для расширения международной торговли, в том числе с Китаем, Россией, Европой или странами Центральной Азии. В некоторой степени это будет способствовать передислокации промышленности Северо-Восточной Азии. Особо следует отметить то, что Южная Корея сможет ввозить природные ресурсы из северовосточных провинций Китая, Монголии, Дальнего Востока и Сибири, используя безопасные и недорогие перевозки. В этом и заключаются преимущества Сибирского континентального моста и “Экономического пояса сухопутноморского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”.
III. Вызовы “Экономического пояса сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян”
1. Сифонный эффект
Сифонный эффект – это негативное влияние, которое возникает после создания удобных условий для транспортировки, международной мобильности труда и капитала. Как только в транспортной сети происходят существенные улучшения, соответственно увеличиваются объемы перевозок грузов. Обычно ввоз и вывоз грузов происходит одновременно в сопоставимых объемах, однако, если вывоз будет превалировать, в рамках недавно созданной сети это окажет негативное влияние на данный регион. Прежде всего, это отток в развитые регионы через новые соединительные транзитные магистрали рабочей силы и квалифицированного технического персонала. Мы не можем контролировать отток рабочей силы и капитала из новых присоединенных районов. Что касается провинции Хэйлунцзян, здесь возможно ускорение концентрации ресурсов в таких крупных городах, как Харбин, однако в рамках страны провинция является единым целым и через сеть транспортных соединений на нее также может оказать негативное влияние сифонный эффект.
2. Ухудшение состояния окружающей среды
В ходе продвижения проектов сотрудничества и экономического развития одним из наиболее серьезных вызовов является достижение баланса интересов между развитием и задачами охраны окружающей среды. Провинция Хэйлунцзян — крупная продовольственная база страны, а это означает, что состояние природной среды провинции имеет огромное значение для здоровья всего китайского народа. При неупорядоченном развитии живописных мест и туристических достопримечательностей трудно достичь эффективной защиты. Самый результативный способ достижения баланса между экономическим развитием и охраной окружающей среды - это позволить заинтересованным сторонам, насколько это возможно, стать участниками процесса принятия решений, содействовать развитию структур управления. Это, несомненно, потребует затрат времени, однако в большинстве случаев это отвечает долгосрочным интересам.
3. Участие Южной Кореи и Японии
Присоединение к “Экономическому поясу сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” трех стран – Северной Кореи, Южной Кореи и Японии имеет большое значение для его успешного развития. Япония и Южная Корея - относительно крупные экономики: Япония – третья по величине экономика мира, в то время как Южная Корея занимает седьмое место по объемам международной торговли. Программа “Экономического пояса сухопутно-морского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” рассчитывает на инвестиции Японии и Южной Кореи и на их транспортные потребности в “Экономическом поясе сухопутноморского Шелкового пути провинции Хэйлунцзян” или в Сибирском континентальном мосте.
(Автор: Хун Юань Шао, доктор географических наук, старший научный сотрудник Чхунгнамского исследовательского института, Южная Корея)
(Оригинал данной статьи на китайском языке опубликован в журнале Академические исследования России №1-2016 г.)
版权所有:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所
地址:北京市张自忠路3号 邮编:100007 信箱:北京1103信箱
电话:(010) 64014006 传真:(010) 64014008 E-mail:Web-oys@cass.org.cn