I. Гегемония США и мировой баланс
В мире, в котором США являются единственным гегемоном, неизбежно возникновение дисбаланса, и устранить его можно двумя путями: первый путь заключается в том, что США сохранят свой статус государства-гегемона, но страны с пассивным сальдо торгового баланса постоянно меняются; второй путь состоит в том, что мир, изменяя баланс сил, создает многокомпонентную систему “сдержек и противовесов” и когда влияние США ослабнет, проводит более глубокую интеграцию. Однако в действительности абсолютное следование тому или иному пути невозможно, под влиянием разных об- стоятельств они неизменно приводят в тупик.
II. Сотрудничество и конкуренция как рычаги воздействия на новый мировой баланс
Самым типичным признаком нового мирового баланса сил является изменение статуса США – из абсолютного гегемона к относительному гегемону. Следует сказать, что после Второй мировой войны Америка, опираясь на свою военную и экономическую мощь, заняла центральное место на мировой арене, на нее приходится около 2/3 объема внешнеторгового оборота, она также занимает первое место в мире по запасам золота (около 3/4 объема мирового золота). В таких сферах, как правила международной торговли, международная финансовая система, международная торговля энергоресурсами и др. США, несомненно, занимают господствующее положение, к этому также стоит добавить мощную военную силу, которой обладает страна. Все это является проявлением абсолютной гегемонии.
С развитием финансовой глобализации, в финансовом секторе позиция США как гегемона постепенно ослабевает, многополярное развитие мировых финансовых центров заставляет США сражаться с беспрецедентными проблемами, такая же ситуация и у международных финансовых организаций. Однако у США, как у относительного гегемона, всегда была весьма стабильна опора – центральное положение доллара как мировой валюты. В эпоху господства США как относительного гегемона, удается сохранять мировой баланс, США по-прежнему занимают лидирующую позицию, и также могут сохранять пассивное сальдо торгового баланса. В то же время мир вступил в эпоху сосуществования сотрудничества и конкуренции, которое проявляется в подъеме развивающихся и новоразвивающихся стран, в усиленной активизации глобального и регионального экономического сотрудничества, и также в постоянном столкновении США с новыми проблемами и вызовами.
III. Влияние “российских потрясений” на новый мировой баланс
В эпоху нового баланса глобальных сил, поддерживаемого “относительным” мировым гегемоном США, Россия, пережившая распад СССР, экономический спад, политический хаос, постепенно вновь возвращается на международную арену в статусе великой державы. С чисто экономической точки зрения Россия не представляет большого значения ни для США, ни для нового мирового баланса, вполне очевидно, что ее экономический масштаб не может оказать какое-либо влияние на новый мировой баланс. Однако в более широкой перспективе подъем России способен не только пошатнуть фундамент надежной мощной гегемонии США, но и затронуть ее более чувствительные сферы.
Кратко государственную стратегию России можно передать в четырех словах – “богатое государство, сильная армия”, это ключевая концепция стратегии развития России, а также основной элемент в системе ее взаимоотношений с внешним миром. В реализации стратегии “богатое государство” Россия опирается, главным образом, на свои богатые запасы энергоресурсов, это наиболее эффективный способ погашения внешнего государственного долга и накопления национального богатства. Россия также неоднократно прибегает к стратегии энергетической дипломатии, используя свои энергетические преимущества не только в качестве факторов влияния на систему международных отношений, но и как средство возвращения статуса великой державы. Что касается реализации стратегии “сильная армия”, тут Россия не только продолжает укреплять свой статус ядерной державы, но и наращивает свой военный потенциал такими быстрыми темпами, что уже наравне с США выступает в качестве “серьезного игрока” на мировой арене.
Европейский Союз изначально не следовал за США, но занял выжидательную позицию, но что касается экономических и энергетических отношений с Россией, Европа нуждается в России. И по ходу развития украинского кризиса между США и членами Евросоюза в вопросе как “сдержать” или “изолировать” Россию было достигнуто как согласие, так и остались серьезные разногласия. США и Европа в целом выработали общую позицию по вопросу сдерживания России. Вместе с тем, ЕС исходит из соображений безопасности “Большой Европы”, а не только преследует цель подавления России, и поэтому в Европейском союзе нет единства в вопросе введения санкций против России из-за сильного сопротивления некоторых стран-членов, позиция которых отличается от позиции США. В этой связи в вопросе урегулирования политического кризиса на Украине и введения санкций против России ЕС уделяет больше внимания вопросам безопасности на территории Европы, а не только лишь ужесточению санкций.
В вопросе введения санкций против России США проявляют большую решимость, чем Евросоюз, и за этими действиями стоят более глубокие причины, помимо такого повода как “украинский кризис”. В мире, которым управляют США, опираясь на свою систему относительной гегемонии, Россия представляет собой потенциальную угрозу, и что более важно, она обладает силой, способной подорвать и ослабить мощь и могущество США. Именно поэтому США не только толкают НАТО все дальше на восток, сжимая стратегическое пространство России, и поддерживают демократические преобразования в Украине и ее стремления избавиться от зависимости от России, но более всего они мечтают подорвать совокупную мощь России и сохранить свою гегемонию, опирающуюся на “военную силу – энергоресурсы - валюту”. Введение западными странами во главе с Америкой санкций в отношении России будет носить долгосрочный характер. Сегодня российско-американские, российско-европейские отношения зашли в тупик, однако есть вероятность, что отношения между Россией и Европой могут потеплеть, по крайней мере, маловероятно, что они станут менее интенсивными, чем между Россией и Америкой. США стараются сдерживать Россию военными средствами, к тому же ослабляют ее экономическими санкциями, что полностью согласуется с интересами их глобальной стратегии. Отсюда можно сделать вывод, что в краткосрочной перспективе санкции против России не будут отменены, возможно, они будут лишь немного ослаблены.
IV. Дальнейшее развитие “нового мирового баланса”
Для США, будь то поддержание своего статуса относительного гегемона или беспокойство за “новый мировой порядок”, Россия и Китая это страны, которые необходимо сдерживать в первую очередь. Сегодня, когда в России хаос, вероятность выхода в ближайшее время отношений между США и Россией из тупика небольшая. Вместе с тем вследствие реализации Америкой стратегии “перебалансировки сил в АТР” Китай вряд ли станет ее партнером или союзником.
Следует сказать, что Китай всегда придавал большое значение стратегическому партнерству с Россией. На таких международных платформах, как G20, БРИКС, ШОС и др., на которые Китай возлагает большие надежды, ему нужна поддержка и помощь России. Китай и Россия, которых США считает своими потенциальными противниками, в вопросах Азиатско-Тихоокеанского региона совместно противостоят США. Сегодня основная задача, стоящая перед Китаем, заключается в дальнейшем углублении реформы и создании благоприятной внешней среды, осуществлении мирной, дружественной дипломатии с соседними странами. Китай не пожертвует отношениями с США ради укрепления связей с Россией, что является основным принципом внешней политики Китая. С этой точки зрения России для выхода из сложившейся ситуации необходимо усилить свое присутствие и влияние в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Конечно, Россия не призывает страны АТР объединиться для противостояния Западу, она рассчитывает на свое активное участие в решении вопросов АТР.
В сложной ситуации в АТР России будет трудно добиться своих целей, не затронув интересы Китая. С точки зрения прагматического сотрудничества, по мере того, как в России будут усиливаться потрясения, пространство и сфера экономического и торгового сотрудничества двух стран неизбежно будет расширяться, и эта ситуация принесет Китаю и России скорее больше преимуществ, чем недостатков. Однако расширение сферы китайско-российского сотрудничества не вполне отвечает стратегическому курсу Китая. И хотя в выдвинутой Китаем инициативе создания “Экономического пояса Шелкового пути” китайско-российские отношения основаны на взаимовыигрыше, однако глубоко укоренившиеся соперничество продолжает существовать, особенно это касается отношению России к АТР: как с исторической точки зрения, так и исходя из реальных интересов, Россия воспринимает Китай как своего “младшего партнера”. Углубление сотрудничества между двумя странами не означает, что в реализации стратегии “Экономического пояса Шелкового пути” Китай получит поддержку России. С точки зрения существующей между двумя странами конкуренции, нынешняя международная ситуация благоприятствует ослаблению конкуренции, однако в стратегии “Экономического пояса Шелкового пути” конкуренция со стороны России возможно усилится еще больше.
(Автор: Ван Чжиюань, научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии АОН КНР; научный сотрудник Института России и Центральной Азии Фуданьского университета)
(Оригинал данной статьи на китайском языке опубликован в журнале Академические исследования России №4-2015 г.)
版权所有:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所
地址:北京市张自忠路3号 邮编:100007 信箱:北京1103信箱
电话:(010) 64014006 传真:(010) 64014008 E-mail:Web-oys@cass.org.cn