Обзор научной конференции “Современное состояние, перспективы и регулирование экономического развития России”

　　I. Россия перед лицом международной обстановки 

　　Почетный академик Китайской академии общественных наук Лу Наньцюань дает комплексный анализ причин упадка российской экономики и тенденций ее дальнейшего развития исходя из следующих пяти условий: будут ли усиливаться санкции Запада, насколько эффективны антисанкционные меры российского правительства, какова стратегия импортозамещения, динамика цен на нефть, международные предпосылки развития российской экономики. Лу Наньцюань отмечает, что в настоящее время в экономике России наблюдается структурное ослабление и в целом страна вошла в период замедления экономического роста, при этом эксперт также не исключает вероятности отрицательного экономического роста.

　　Смогут ли Россия и Запад пойти на компромисс или санкции Запада будут усиливаться? Старший научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук Ли Цзяньминь отметила, что западные страны до сих пор не могут прийти к единому мнению по вопросу о необходимости введения санкций против России. Ответный антисанкционный план России в некоторой степени способствовал экономическому росту, однако ключевой неопределенностью является вопрос о том, могут ли эти меры содействовать экономическому росту в долгосрочной перспективе.

　　II. Некоторые проблемы российской экономики 

　　1. Структурные проблемы российской экономики

　　Профессор Северо-восточного финансово-экономического университета Го Ляньчэн, анализируя связь между экономическим ростом и руководящими способностями Путина, отмечает, что в период с 2012 по 2014 гг. ВВП России демонстрировал снижение, если анализировать достижения Путина, используя единые критерии оценки, можно отметить, что в целом значительного прогресса в регулировании структуры экономики России не произошло.

　　По мнению Чэн Вэя, профессора Ляонинского университета, нефть и газ – несомненно, богатство России, однако в России, с одной стороны предполагается осуществление государственного регулирования нефтяного и газового комплекса, а с другой стороны – рыночное регулирование. Другими словами, на сегодняшний день еще не сформирована зрелая модель регулирования в целом.

　　Профессор Фуданьского университета (Шанхай) Тан Чжучан считает, что санкции не приведут к краху российской экономики, однако эксперт указывает на две другие проблемы: высокая зависимость экономики от природных ресурсов и неэффективность рыночного механизма. Доцент Восточно-китайского педагогического университета Ян Чэн, анализируя внутреннюю и внешнюю ситуацию России, приходит к выводу, что Россия является классическим примером одновременно и слабого, и сильного государства. Сегодня, на фоне политического кризиса в Украине, внутренние проблемы в России с каждым днем усугубляются, и, если негативное влияние продолжится, то это может привести к отсутствию экономического роста.

　　2. Слабая финансовая система

　　Эксперты также не оставили без внимания и проблемы финансового сектора России. Профессор Ляонинского университета Сюй Полин указал на тот факт, что финансы играют незаменимую роль в процессе распределения ресурсов, функциональность и безопасность финансовой системы имеют решающее значение для экономического роста страны. Процесс трансформации экономики в России характеризуется двумя основными особенностями: во- первых, это монитаризация экономики и капитализация национального дохода; во-вторых, это неразрывная связь между финансовым развитием России и ее “ресурсным проклятием”. Здесь также присутствуют такие факторы, как экономический монополизм и низкая отдача инвестиций “не нефтяного” сектора экономики, к тому же чрезмерно высокие расходы на природосбережение в структуре инвестиций также являются серьезной проблемой.

　　3. Утечка капитала и оффшоры

　　Сюй Вэньхун, научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии АОН КНР, в своем выступлении затронул проблему утечки капитала из России за рубеж и проблему влияния оффшоров на экономику России. Он привел данные о том, что за период с 2000 по 2008 гг. – новый виток повышения цен на энергоресурсы, Россия получила от продажи нефти и газа 900 млрд. долл. США, которые были направлены правительством в оборонную, научно-техническую сферы, образование, повышение благосостояния народа. По данным, за период с 1993 по 2013 гг. отток капитала из России составил от 800 млрд. до 1 трлн. долл. США. Часть вывезенного капитала вернулась в Россию, что привело к появлению теневой экономики. По разным источникам статистических данных, на теневую экономику в России приходится 32%-47% ВВП.

　　4. Проблема погашения внешнего долга в условиях санкций

　　Доцент Фуданьского университета Лю Цзюньмэй считает, что сегодня, в условиях западных санкций, внешний долг России подразделяется, главным образом, на суверенный и корпоративный долги. В целом, суверенный долг России небольшой, а вот внешний корпоративный долг огромен. Так, только за 2015 год он составил 128,8 млрд. долл. США. Нынешняя девальвация рубля приведет к некоторому снижению платежеспособности ряда предприятий, и в дальнейшем, когда объем внешнего долга российских компаний достигнет пиковой отметки, российское правительство будет вынуждено оказывать финансовую помощь компаниям, а это, в свою очередь, приведет к росту национализации российской экономики.

　　5. Финансовые доходы и расходы

　　Тун Вэй, профессор Центрального финансово-экономического университета, выделил “три сомнения” относительно Закона о бюджете РФ на 2015-2017 гг.: сомнение относительно роста, вопреки тенденциям, доходов федерального бюджета; сомнение относительно стабилизации платежного баланса, сохранения равновесия бюджета; сомнение относительно того, смогут ли Резервный фонд РФ и Фонд национального благосостояния РФ сыграть такую же важную роль в обеспечении экономической стабильности, как это было в 2009 году. Основываясь на вышеизложенных сомнениях, профессор Тун Вэй приходит к выводу, что бюджет РФ может быть пересмотрен.

　　III. Некоторые переосмысления методов государственного управления в России 

　　1. Влияние политической ситуации на экономику России

　　Научный сотрудник китайского Института международных проблем Ши Цзе отмечает усиление в текущий момент борьбы в высшем политическом руководстве Российской Федерации: это, к примеру, противостояние между президентом “Роснефти” Игорем Сечиным и министром обороны Сергеем Шойгу. Управление Россией осуществляется в “ручном режиме”, а такой подход, как известно, не является научным. Однако Путин не собирается менять данную ситуацию, вносятся лишь незначительные коррективы и изменения, которые не могут соответствовать потребностям экономического и социального развития России.

　　Научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии АОН КНР Пан Дапэн, изучая вопрос влияния политической жизни России на ее культуру, отмечает, что проблемы экономики России – это не только чисто экономические проблемы, но и глубокие политические и системные проблемы. Сегодня в политической системе России установилось оптимальное соотношение политических и экономических ресурсов, но проблема отношений между политической властью и распределением капитала остается нерешенной.

　　2. Плюсы и минусы “импортированного роста”

　　Профессор Ляонинского университета Чэн Вэй проводит углубленный анализ причин возникновения проблем, с которыми сегодня сталкивается российская экономика, используя такой фактор, как “импортный рост”. Статистические данные показывают, что нефтяные и газовые сверхдоходы стали в 21 веке главным двигателем роста российской экономики, наблюдается возрастание корреляции между приростом сверхдоходов и темпами роста ВВП. Эта модель “импортированного роста” внесла несомненный вклад в стимулирование спроса на инвестиции, стимулирование внутреннего спроса, обслуживание национального долга, создание международных резервов для предупреждения рисков и т.д. Однако, вместе с тем эксперт отмечает наличие серьезных скрытых проблем.

　　3. Политика “импортозамещения”

　　Научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии АОН КНР Сюэ Фуци, доцент Ляонинского университета Хань Шуан и другие эксперты отмечают, что политика импортозамещения, реализуемая Россией как ответ на западные санкции, способствовала увеличению внутреннего производства товаров, расширению производственных мощностей. Это в определенной степени позволит урегулировать экономическую структуру, окажет стимулирующее воздействие на российскую экономику, так уже отмечается рост в сельском хозяйстве и в ряде отраслей обрабатывающей промышленности. Однако, эта пассивная стратегия введения импортозамещения едва ли может полностью решить системные проблемы, существующие в экономике России уже длительное время.

　　(Оригинал данной статьи на китайском языке опубликован в журнале Академические исследования России №4-2015 г.) 

　　(Автор: Сюй Вэньхун, научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии АОН КНР)