国际金融危机使俄罗斯深刻认识到俄罗斯卢布国际化的必要性。2009年4月，在G20伦敦峰会上，俄罗斯提出改革国际金融体系八点建议，核心是建立“超主权储备货币”，主张俄罗斯卢布应成为新储备货币的重要组成部分。俄罗斯在积极倡导改革国际货币体系的同时，重点力争俄罗斯卢布区域化。2009年6月，在圣彼得堡举行的“金砖四国”峰会上，俄罗斯提出在国际结算中使用“金砖四国”货币，其中包括俄罗斯卢布的倡议。在同月举行的圣彼得堡国际经济论坛上，俄联邦总统梅德韦杰夫表示：“俄联邦的任务是使卢布成为本国公司、我们的邻国和所有想在其结算中使用的 国家更具吸引力、方便、可靠的结算工具”[1]。在此次论坛上，他还勾画了未来俄罗斯金融帝国的雏形：到2020年把莫斯科建成世界金融中心，俄罗斯卢布成为独联体区域货币。

一 俄罗斯卢布在独联体的地位

　　(一)独联体国家间贸易结算中的俄罗斯卢布

　　苏联解体后，自1992年开始，俄罗斯同所有国家的对外贸易结算开始使用国际储备货币，主要是美元。俄对外经济银行清除了与中东欧的前经互会国家、芬兰、中国、印度和其他国家的专门划拨清算账户。然而，由于原苏联各加盟共和国缺乏国际储备货币的资金，加之俄企业与原苏联国家的合作伙伴依然保持着业已形成的合作关系，俄政府又恢复了与这些国家使用俄罗斯卢布进行贸易结算，俄罗斯的独联体伙伴们也愿意用俄罗斯卢布结算，因此，俄商业银行开始为独联体国家的银行开立同业往来账户。1998年金融危机后，独联体国家又开始转向主要使用美元进行相互结算。总体而言，在20世纪90年代独联体国家的结算中，易货贸易和美元起主要作用[2]。自2000年起，独联体国家的经济出现良好的发展趋势，独联体国家间的经贸合作也活跃起来，特别是俄外汇制度自由化后，俄在对外贸易中使用俄罗斯卢布的兴趣急剧提升。由于俄罗斯卢布可以方便且无损失地兑换成美元或可以获得良好的存款利息，俄罗斯的独联体国家贸易伙伴也开始愿意接受俄罗斯卢布并在其银行账户上积累俄罗斯卢布。但由于独联体国家货币都是有限的可自由兑换货币，以及独联体国家在由货币保护主义向货币自由化过渡中速度上的不同，这一时期虽然独联体国家贸易中易货贸易的比重大大下降，但对外贸易结算的80%仍是用美元和欧元进行的[3]。2008年国际金融危机加快了俄推进其卢布成为独联体地区结算货币的步伐。国际金融危机使包括俄在内的独联体国家经济受创，也给俄改善与其他独联体国家的关系、推进独联体经济一体化进程提供了契机。在独联体国家应对国际金融危机冲击的联合自救行动中，俄罗斯当之无愧地成了“领头羊”。俄不仅与欧亚经济共同体其他成员国和亚美尼亚建立了反危机基金，而且对身处困境的其他独联体国家提供经济援助[4]，更为重要的是，俄积极推动欧亚经济共同体的经济一体化进程，促使该共同体框架内的俄、白、哈三国关税同盟得以建立并成功运作，独联体国家的向心力得到前所未有的加强，独联体内部的经贸合作关系在一定程度上得到改善，贸易依存度非但没有下降，反而有所提升。据独联体统计委员会的数据， 2009年独联体国家相互贸易所占比重由2008年的21.3%升至22.1 %。其中，俄在独联体国家对外贸易额中所占比重最大：59.2%(出口)和27.6%(进口)，以下依次是乌克兰：17.1 %(出口)和24.9%(进口)、白俄罗斯：11.8%(出口)和23.1%(进口)、哈萨克斯坦：8.6%(出口)和巧.3%(进口)[5]。这促使俄罗斯卢布在独联体地区贸易结算中的使用日趋活跃。

　　目前，俄罗斯卢布在欧亚经济共同体内的支付关系中使用的最为频繁。例如，在2008年欧亚经济共同体内的贸易额支付结构中，美元已从43%降至33%，欧元从2%升至13%，而俄罗斯卢布则稳定在54%左右[6]。另据资料显示，2009年俄罗斯卢布在与这些国家的支付额中正逐渐将美元挤压出去，用俄罗斯卢布结算的总额为178亿美元，占俄与其他欧亚经济共同体国家支付总额的48%左右(见表1)。

表1 2009年俄罗斯与其他欧亚经济共同体国家支付额中货币的比重(%)

其他欧亚经济共同体国家	俄罗斯卢布	美元	欧元
白俄罗斯	51.9	33.6	14.0
哈萨克斯坦	48.5	48.1	2.1
吉尔吉斯斯坦	25.2	62.9	11.9
塔吉克斯坦	45.8	51.3	2.6

　　资料来源：А.Н.Потемкин, Об усилении роли российского рубля в международных расчетах//Деньги и кредит, 2010.№ 8.C.5.

　　由表1可知，在俄罗斯与其他欧亚经济共同体国家的结算中，除吉尔吉斯斯坦外，在俄罗斯与白俄罗斯、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦之间的结算中，俄罗斯卢布占50%左右。与美元和欧元相比，俄罗斯卢布在俄与白哈之间的支付中处于第一结算货币的位置。特别是在俄白之间的结算中，俄罗斯卢布所占比重更大。资料显示，白俄罗斯同俄罗斯间的贸易绝大部分使用俄罗斯卢布。2008年，俄罗斯卢布在白与俄外贸额中占优势，特别是在出口业务中，优势更加明显，俄罗斯卢布已将可自由兑换货币挤压出去：2008年，俄罗斯卢布结算额达97亿美元，占俄出口总额的92%，而用其他货币结算的额度近9亿美元，占8%。进口却是另一番情景：尽管用俄罗斯卢布结算接近100亿美元，但用其他可自由兑换货币结算则高达136亿美元，因此，用俄罗斯卢布结算依然逊色于用其他货币结算。阻碍扩大俄罗斯卢布结算进程的原因是，俄白两国2008年11月签订的用俄罗斯卢布结算两国之间石油和天然气贸易的协定最终没有实现。而白俄罗斯从俄罗斯进口的商品中石油和天然气占很大比重。2008年，白俄罗斯在支付价值236亿美元的俄罗斯进口商品中，能源进口的费用达138亿美元，用其他可自由兑换货币支付的为136亿美元。98亿美元的非能源商品进口全部是用俄罗斯卢布支付的，这意味着两国非能源商品的相互供应已全部使用俄罗斯卢布结算[7]。

　　需要指出的是，虽然俄罗斯卢布在俄与白、哈、塔之间的结算中较为活跃，但美元依然是欧亚经济共同体国家和独联体国家之间贸易结算的主要货币。以哈萨克斯坦为例，2008年哈与白之间的支付额中俄罗斯卢布占25%左右(美元占58%)，哈与吉之间的支付额中俄罗斯卢布占3%左右(美元占88%)，哈塔之间的支付额中俄罗斯卢布占0.5%(美元占99%)[8]。

　　上述数字表明的是俄罗斯卢布作为支付货币在国际结算中的使用情况，至于作为合同 计价货币在独联体国家对外贸易中的使用，美元和欧元依然占主导地位。例如，燃料、原材料商品的价格与美元的世界价格捆绑在一起，机械设备、汽车、家用电器和粮食均用美元和欧元定价。因此，在对外贸易合同中，甚至是用俄罗斯卢布支付的合同中，签约方都需随时关注外汇市场上俄罗斯卢布对美元或欧元汇率的当日牌价：在签约阶段要确定商品的俄罗斯卢布价格，在履约阶段要确定俄罗斯卢布支付的数额。

　　(二)独联体国家自然人跨境俄罗斯卢布业务

　　独联体国家自然人跨境俄罗斯卢布业务的基本趋势可从独联体国家的汇款和现金外 汇市场上的情况做出判断。

　　1.独联体国家的汇款

　　2008年，从俄罗斯到其他独联体国家的自然人跨境非现金交易为140亿美元左右，占自然人从俄罗斯所有货币汇出款额的近34%。自然人从其他独联体国家向俄罗斯的汇款超过20亿美元，占所有自然人汇往俄罗斯款额的18%以上。2008年，欧亚经济共同体国家自然人跨境汇款总额为50.3亿美元。其中，俄罗斯占83.6%，居第一位;哈萨克斯坦居第二位，为7%，以下依次是塔吉克斯坦(5.3%)、吉尔吉斯斯坦(2.8%)和白俄罗斯(1.2% )[9]。

　　欧亚经济共同体国家自然人跨境汇款主要使用俄罗斯卢布、美元和欧元。其中，俄罗斯卢布就汇款总量而言几乎与美元持平，并超过欧元。例如，2008年欧亚经济共同体国家自然人用俄罗斯卢布汇款的比重平均为46%，用美元为53%，用欧元为1%(见表2)。

表2 2008年欧亚经济共同体国家自然人汇款的结构(%)

其他欧亚经济共同体国家	使用俄罗斯卢布	使用美元	使用欧元
俄罗斯	47	52	1
白俄罗斯	58	35	7
哈萨克斯坦	42	52	5
吉尔吉斯斯坦	40	56	4
塔吉克斯坦	28	70	2
平均	46	53	1

　　资料来源：О порядке и усливиях транстраничных переводов денежных стредств физическими лицами в странах Евразийского экономического сообщенитва (ЕврФзЭС)//Деньги и кредит, 2009.No 10.C.22.

　　2.独联体国家的现金外汇市场

　　所有独联体国家都开展个人外汇兑换业务。在俄罗斯的统计中没有公布有关卢布现金输人和输出到其他独联体国家的数据。俄罗斯卢布的现金流量可以通过某些独联体国家央行提供的数据做出判断。例如，在白俄罗斯，俄罗斯卢布在白银行现金外汇输出总额中的比重从2008年的8.8%升至2009年的15.3%，同期，欧元在现金外汇输出总额中的比重从11.7%增至26.3 %，而美元的比重从79%降至58.2%。白俄罗斯银行没有俄罗斯卢布现金输人的数据[10]。

　　关于独联体国家现金俄罗斯卢布业务的规模可以根据兑换点中外汇买卖的统计数据判断。例如，据哈萨克斯坦央行的统计数据，2008年，通过哈兑换点共售出美元93亿，占哈外汇全部净出售额的79%，欧元12亿(占15% )，俄罗斯卢布57亿(占6% )。乌克兰市场上现金俄罗斯卢布业务所占比重也大致如此。2008年，乌克兰市场上所有外汇种类的现金业务达到662亿美元的可观规模，但俄罗斯卢布仅占乌克兰居民兑换外汇的5.4%、美元占71%，欧元占22%[11]。2008年和2009年，阿塞拜疆的现金俄罗斯卢布业务总额每年平均在13亿左右，俄罗斯卢布在阿塞拜疆现金外汇买卖中的比重不超过该国外汇现金市场总额的1%一3%。2008年，吉尔吉斯斯坦外汇买卖业务总额为40亿美元左右(约合1 583亿索姆)。其中，美元占很大的比重，为66.8%，俄罗斯卢布占 18.1%，欧元占6.3%，哈萨克斯坦坚戈占8.6%，其他货币占0.2%。而吉尔吉斯斯坦外汇市场交易主要体现在外汇的现金业务上(占外汇买卖业务总额的75.7% )。吉尔吉斯斯坦银行间市场上的卢布比重远不及俄罗斯卢布在现金外汇市场上的比重[12]。这些数据说明俄罗斯卢布在独联体国家现金外汇市场交易量中所占比重较低。

　　(三)独联体国家银行间的俄罗斯卢布业务

　　独联体国家银行间的外汇交易实际上不是通过独联体国家的货币直接兑换，而是用美元和欧元作媒介。在俄罗斯，独联体国家的货币在俄罗斯银行间外汇市场上的交易量很小。在2009年12月俄市场银行间兑换业务日交易总额的5%亿美元中，哈萨克斯坦坚戈和白俄罗斯卢布的日交易量仅分别为7 000万美元左右和2 000万美元，而这不是同俄罗斯卢布，是同美元成交的。其他独联体国家市场的参与者绝大部分也是以对美元的交易为目标，少量的以对欧元的交易为目标。在乌克兰，2008年美元交易占77.7%，欧元占14.2%，俄罗斯卢布所占比重从6.9%降至6%。在哈萨克斯坦，银行间市场上99%的交易是美元，俄罗斯卢布和欧元的交易仅占1%左右[13]。只有白俄罗斯的外汇市场例外：由于白俄罗斯与俄罗斯的特殊关系，俄罗斯卢布与白俄罗斯卢布交易的比重占30%左右[14]。

　　(四)独联体国家证券市场上的俄罗斯卢布交易

　　据独联体国家国际证券联合会提供的数据，2008年该联合会成员证券市场外汇的交易总量为2.084 3万亿美元，比2007年增长近78%[15]。但独联体国家证券市场上俄罗斯卢布的交易量不大，即使是在最好时期也不高。独联体国家证券市场上俄罗斯卢布交易量最大的是白俄罗斯，2008年白俄罗斯货币证券市场(БВФБ)上俄罗斯卢布的交易量超过1 240亿卢布，占交易所外汇交易的27%以上; 2009年俄罗斯卢布的交易量占17%。在哈萨克斯坦证券市场(KASE)上俄罗斯卢布的交易量更低：虽然2009年哈证券市场上卢布的交易量增长1.1倍，但坚戈同俄罗斯卢布的交易不足1%，而坚戈同美元的交易量占99 %。在最大的俄罗斯证券平台—莫斯科银行间外汇交易所(ММВБ)，独联体国家货币的交易也具有不稳定的特点。2009年白俄罗斯卢布业务总额为1.78亿白俄罗斯卢布(约合210万俄罗斯卢布)。最后一笔俄罗斯卢布/乌克兰格里夫纳的交易是在2007年成交的，而最后一笔俄罗斯卢布/坚戈的交易则是在2000年成交的[16]。

　　(五)独联体国家外汇储备币种结构中的俄罗斯卢布

　　国际金融危机后，为了减少对美元的依赖，俄罗斯等独联体国家纷纷调整外汇储备结构，使外汇储备币种多元化。俄罗斯还不遗余力地推进卢布成为独联体国家的储备货币。早在2008年，俄白两国总理就在欧亚经济共同体框架内讨论过此问题，白总理表示将俄罗斯卢布作为区域性外汇储备再合适不过。2008年12月，独联体国家峰会讨论了有关统一的区域性外汇储备问题。俄总统极力使其他独联 体国家的元首相信，俄罗斯卢布有很好的发展前景并且十分稳定。俄所承诺的向其他独联体国家提供经济援助，其中包括以优惠的条件提供贷款使上述结论得到了加强。2009年2月，俄总理普京表示：“将卢布作为与独联体国家结算的储备货币非常现实”。随后，有求于俄罗斯的白俄罗斯和亚美尼亚表示，支持以俄罗斯卢布进行双边结算，愿意把俄罗斯卢布看做地区储备货币。目前，白俄罗斯已将俄罗斯卢布作为本国国际储备货币之一。自2009年起，白俄罗斯开始将白俄罗斯卢布与外汇篮子捆绑在一起，外汇篮子中包括美元、欧元和俄罗斯卢布，三种货币占有相同的比重(各为33.33%）[17]。

　　综上所述，国际金融危机加快了俄罗斯推进卢布成为独联体地区结算和储备货币的步伐。目前，独联体国家正逐渐认可俄罗斯卢布并接受其作为结算货币和交易货币，在俄与白、哈、塔等欧亚经济共同体国家的贸易结算中，俄罗斯卢布都占较大比重。尽管如此，在独联体国家相互间的贸易结算中，美元依然是主要结算货币，在独联体国家对外贸易中，作为合同计价货币使用的也依然是美元和欧元占主导地位。此外，俄罗斯卢布在独联体国家现金外汇市场交易量中的比重和在独联体国家银行间市场上的交易规模都很低。证券市 场也不容乐观，俄罗斯卢布的交易量很小。独联体国家之间的交易目前都是通过与美元或者欧元挂钩，没有相互直接定价。总体而言，俄罗斯卢布在独联体地区的地位巫待提高。

二 俄罗斯与独联体国家的货币合作

　　区域化作为国际化发展进程中的一种形式和一个阶段，是俄罗斯卢布从国家货币走向世界货币的一个必经过程。俄罗斯卢布走向区域化对俄罗斯至关重要。俄罗斯卢布在独联体地区承担计价货币、结算货币、外汇交易货币乃至储备货币的关键货币角色，不仅有利于俄与其他独联体国家之间的经济、贸易和金融联系，增强俄对独联体国家经济金融的影响力，而且有助于推动独联体地区经济一体化进程，推动区域内贸易和投资的良性互动，增强独联体地区经济自我发展、自我升级的能力。此外，俄与其他独联体国家一体化的发展，有利于俄罗斯卢布的国际化进程，将增强俄在国际政治和经济金融事务中的地位。但从目前J清况看，尽管俄在推进卢布区域化的进程中已经取得一定进展，但俄罗斯卢布在独联体的地位与俄2020年要使俄罗斯卢布成为独联体区域货币的计划还有很大的差距。因此，俄罗斯卢布在独联体地区取代美元还为时尚早。此外，从欧元诞生的历史经验可以看出，欧元经 历了欧洲煤钢联盟、欧洲经济共同体一系列长期从贸易自由化到经济金融合作过程，历时45年[18]。而今天的独联体地区，在独联体成立近20年时间里，连最初的自由贸易区形式都难以建立，不仅如此独联体自由贸易区在时隔12年后才于2010年7月重启谈判，在这种情况下要整合各自的主权货币成为区域性货币谈何容易!独联体中的欧亚经济共同体是独联体中发展势头最好且最具发展前景的次区域经济一体化组织，俄罗斯卢布在欧亚经济共同体国家中拥有稳定的需求，这一点在国际金融危机条件下表现得尤为突出。因此，在可预见的 将来，从俄罗斯卢布在独联体的地域扩张上看，最大的可能是俄罗斯卢布先成为欧亚经济共同体中俄、白、哈三国关税同盟的区域货币，随后发展成欧亚经济共同体区域货币，然后再由欧亚经济共同体向独联体推进。

　　一般而言，一种货币能否成为区域关键货币，主要靠市场选择而不是政府力量推动的结果，而市场选择的基础是货币发行国具有强大的经济实力[19]。当然，这并不意味政府可以无所作为，相反，政府不仅不应坐等其成，而且还应采取切实有效的措施刺激俄罗斯卢布在独联体地区的使用。实际上，俄罗斯在这方面已 经出台一系列政策，采取一系列具体措施。今后，俄罗斯还会继续不遗余力地通过采取以下措施推进俄罗斯卢布的区域化进程。

　　(一)扩大独联体国家双边贸易中本币的使用，减少贸易成本

　　国际金融危机爆发后，一些发展中国家为规避美元汇率波动风险，降低贸易成本，开始签订双边货币互换协议，在双边贸易中使用本币进行结算。独联体国家的双边贸易中本币的使用非常有限。例如，在俄罗斯的对外贸易结算中，哈萨克斯坦坚戈、白俄罗斯卢布、乌克兰格里夫纳和中国人民币起一定的作用，但这些国家的货币在与俄罗斯的支付额中所占比重仍然很小，总共不足2%。同样，2008年，在哈萨克斯坦同其他欧亚经济共同体国家的支付额中，坚戈约占1%，为1.8亿美元;在白俄罗斯同其他欧亚经济共同体国家的支付额中，白俄罗斯卢布不足0.5%，为1.77亿美元[20]。独联体国家也开始注意到这一趋势。为了减轻区域内贸易对美元等强势货币的过度依赖，降低交易成本和汇率波动对国际收支的影响，加强组织内各国之间货币的直接结算是非常必要的。2009年10月举行的独联体峰会决定设立一个工作组，研究有关本币贸易结算的可行性方案。该工作组已经组建完成，目前已开始起草相关建议。2010年俄罗斯担任独联体 主席国，其主要任务就是建立统一的支付结算体系，启动独联体跨国银行，在独联体国家之间进行直接结算，放弃美元，弱化美国和西欧银行的媒介作用。2010年4月1日的独联体国家财政部长会议讨论了关于逐步向俄罗斯卢布结算过渡的问题，以及包括货币互换协议在内的其他方案。俄副总理兼财政部部长库德林会后表示，独联体国家希望在双边贸易中逐步使用本国货币进行结算[21]。据最新资料，俄对外贸易银行行长2010年10月27日表示，俄罗斯与乌克兰正就使用俄罗斯卢布结算的可能性进行研究。一旦这种可能变成现实，俄罗斯卢布将可能成为一种区域性储备货币。未来两三年，乌克兰可能成为下一个发行俄罗斯卢布面值欧洲债券的国家。俄罗斯与乌克兰和哈萨克斯坦用俄罗斯卢布结算的份额将继续增加[22]。尽管如此为了扩大独联体国家间本币结算的范围，俄与其他独联体国家仍需签订关于用本币结算的国际协定。因为虽然俄外汇调整已实现自由化，以及外汇市场、货币市场和证券市场的高流动性，俄罗斯卢布积极用于俄对外贸易，并且它的使用流程同美元或欧元一样无须国与国之间签署专门的支付协议。然而，由于俄罗斯的独联体贸易伙伴国的货币通常都是有限的可自由兑换货币，而俄 现行的国际协定中又存在明显的不足，即协定中关于使用本币的条款普遍具有宣言性，但在根据国际惯例或卢布调整的规定来保证本币金融业务的有利条件方面，却没有明确双方的义务。因此，持有俄罗斯卢布和自愿接收俄罗斯卢布的俄出口商在使用这些资金时常常会遇到困难。此外，与西方发达国家货币不同的是，独联体国家的货币缺乏在国际结算中长期使用的经验，外汇调整中含有大量遗留的限制性规定，而这些国家的金融市场又不足以适应非居民业务。而世界货币作为国际支付和储备工具的多年实践表明，允许在国际业务中使 用本币的国家的非居民经常会遇到各种各样的风险，如对外贸易风险、兑换业务风险、银行和利息风险、税收风险以及金融风险等。因此，俄罗斯今后不仅应在现行的国际协定框架内，而且也应在签订新的协定时特别注意克服在这方面可能会出现的问题。对于独联体国家(首先是关税同盟国家)，俄罗斯还需要对正在实施的协议所规定的条件进行研究：确定双方在货币领域应承担的额外的义务，以此降低在使用本币进行贸易结算时的风险。

　　(二)利用能源优势，提升俄罗斯卢布在地区货币体系中的地位

　　俄罗斯虽然是全球石油和天然气出口大 国，但油气定价权和外汇交易权却掌握在美国手中，因此，近年来俄一直致力于用俄罗斯卢布结算能源出口，使俄罗斯卢布成为地区货币。目前，俄已建立了一个石油交易所(2008年3月正式开盘)。借此平台，俄取得了国内成品油的定价权;建立了国际商品原料交易所，对出口原油进行定价(2008年9月该交易所开始试运营，并在2009年s月开始进行远期原油期货交易)。俄罗斯的目标还包括控制天然气的出口定价权。据最新资料，俄总统梅德韦杰夫2011年4月责成2006年建立而2009年起停止工作的俄天然气交易所于2011年7月1日前重新启动运营[23]。总之，俄罗斯的目标首先是独联体内的石油天然气贸易以俄罗斯卢布结算，接下来把俄罗斯卢布结算扩展到与亚洲和欧洲的交易，同时争取伊朗、阿尔及利亚、委内瑞拉和墨西哥等产油国组成以俄罗斯卢布作为结算货币的石油联盟。俄已向部分独联体国家提出以俄罗斯卢布结算能源交易，俄副总理兼财政部部长库德林认为，俄石油天然气出口近期向俄罗斯卢布结算过渡在技术上是可行的[24]。能源贸易在俄与其他独联体国家的贸易中占有很大的比重。2010年，俄主要出口产品为能源类商品，此类商品在俄对其他独联体国家出口贸易中占53%[25]。另据俄 方预测，2020年俄天然气出口将保持2 800亿立方米，这预示着未来国际货币市场将对俄罗斯卢布保持较高需求。乌克兰也表达了用俄罗斯卢布结算能源费用的要求。2011年4月19日，普京在国家杜马发言时指出：“卢布在后苏联空间的地位不断加强。今天我们的乌克兰伙伴请求我们改用卢布结算能源费用[26]。”俄罗斯还应积极采取措施尽快实现与白俄罗斯这一俄在独联体中最大的能源伙伴间的俄罗斯卢布结算，这样，俄白之间的贸易就将全部实现使用俄罗斯卢布结算，带动白俄罗斯非贸易业务中俄罗斯卢布的使用。这将对欧亚经济共同体和独联体国家使用俄罗斯卢布结算 和支付起到很好的示范作用。如果俄与独联体国家的能源贸易都能以俄罗斯卢布结算，俄天然气和原油将不再是单纯的资源类商品，而将发挥衍生功能：帮助俄罗斯卢布成为地区性乃至国际性储备货币。

　　(三)加快卢布债券市场的发展

　　早在2008年11月，俄总统梅德韦杰夫在向联邦会议发表年度国情咨文时就指出：“需要刺激发行新的以卢布计价的有价证券，并鼓励在俄罗斯市场实行。所有这些过程的最终目的，是使卢布成为地区货币之一[27]。2010年7月19日，俄副总理兼财政部部长库德林在雅尔塔召开的投资论坛上表示，俄罗斯欢迎独联体国家发行俄罗斯卢布债券，并考虑近期在俄证券市场发行独联体国家卢布债券。库德林表示，如果白俄罗斯和乌克兰两国决定发行卢布债券，俄将对两国政府和银行给予支持[28]。目前，俄罗斯卢布并不比美元和欧元更稳定，对于独联体国家来说，现在没有与美元或欧元脱钩而与俄罗斯卢布挂钩的经济基础，但如同建立俄、白、哈三国关税同盟一样，俄罗斯具有解决问题的一些政治杠杆，如俄可能以天然气价格上的一些优惠换取白乌两国发行少量俄罗斯卢布债券。此外，俄罗斯卢布虽然具有作为储备货币的一些元素，但目前来说仍为时过早。只有其他国家开始将俄罗斯卢布作为储备或者在证券市场发行债券时，才是其卢布成为储备货币的关键因素。因此，俄罗斯应大力开展卢布债券在独联体国家的发行和其他扩大以俄罗斯卢布定值的海外资产的业务操作，以增加独联体各国拥有的俄罗斯卢布资产。

　　(四)建立独联体国家货币与金融合作机制

　　在欧亚经济共同体框架内设有中央银行行长委员会、共同体金融经济政策委员会等合作机制，以协调各国间金融和银行体系、推动资本自由流动和建立多边结算体系。2008年12月12日，欧亚经济共同体成员国签署《欧亚经济共同体成员国货币政策基本原则协定》和《关于调节和监管欧亚经济共同体资本流动协定》，后者已于2009年在哈白两国获得批准。在货币合作中，该共同体成员国在货币自由流通、不对第三国货币采取歧视性政策等方面做出了实质性努力并取得一定成效，但在货币一体化方面的成果主要体现在原则性的框架协议内。独联体国家需要进一步推进独联体地区货币合作，提高货币组织化、区域化水平。独联体国家之间还应通过不同平台探索区域内汇率稳定与协调机制，俄罗斯也应在加强与关税同盟成员国之间经济货币合作的同时，发挥欧亚经济共同体的经济功能，积极推动欧亚经济共同体框架内货币金融合作，带动俄罗斯卢布在独联体国家贸易、投资以及金融活动中的使用和流通。

三 结语

　　在后金融危机时期，俄罗斯加快了推进俄罗斯卢布在独联体使用的步伐并取得一定的进展，但俄罗斯卢布在独联体取代美元还有相当长的路要走。俄罗斯要进一步扩大其卢布在独联体的使用，强化俄罗斯卢布在独联体的地位，就必须为俄罗斯卢布的使用创造有利的市场条件。在策略上一方面不应超前，而应循序渐进地推进俄罗斯卢布在独联体的使用;另一方面不应行政干预，应给对外活动参与者自愿选择使用俄罗斯卢布支付或合同定价的权利。当然，这并非意味着坐享其成。应采取措施刺激俄罗斯卢布在国际结算中的使用，这有助于俄罗斯卢布成为独联体国家的储备货币。同时，必须对立法、税收环境等各方面进行分析，完善金融基础设施，为俄罗斯卢布区域化提供金融服务基础。唯有此，才能扩大俄罗斯卢布在独联体的影响力。

　　作者单位: 东北财经大学金融学院和国际商务外语学院。

　　本文为国家社会科学基金项目《经济转轨国家应对国际金融危机研究》(项目批准号:09BGJ012 )的阶段性研究成果。

　　注释：

　　[1]А.Н.Потемкин, Об усилении роли российского рубля в международных расчетах//Деньги и кредит, 2010.№ 8. C. 4.

　　[2]Рубль на постсоветском пространстве//Деньги и кредит, 2005. № 1. C. 48-49.

　　[3]Тенденции и перспективы формирования единого экономического пространства стран СНГ: финансовый валютный и бмнковский аспекты (по материалам заседания за крулым столом, проведенного в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации//Деньги и кредит,2005.№ 9.C.69.

　　[4]2008年11月至2009年3月，俄罗斯向白俄罗斯提供20亿美元货款; 2009年2月分别向吉尔吉斯斯坦提供20亿美元优惠贷款和1.5亿美元无偿援助;向亚美尼亚提供5亿美元货款;俄对外经济银行向哈萨克斯坦萨姆鲁克一卡泽纳国家福利基金提供30亿美元货款，用于哈实施国内大型投资项目;2010年6月向乌克兰提供20亿美元货款，用于填补预算缺口。

　　[5]В.Ю.Мишина, Интеграция финансовых рынков и взаимодействие бирж стран СНГ//Евразийская экономическая интерация, 2010.№ 2.C.34.

　　[6]Виктория Мишина, О роли рубля в интеграции стран СНГ, http;//www.spekulant.ru/magazine/05.03.2010

　　[7]С.М.Борисов, Платежный баланс Белоруссии//Деньги и кредит, 2010.№ 8.C.13.

　　[8]А.Н.Потемкин, Об усилении роли российского рубля в международных расчетах//Деньги и кредит, 2010.№ 8.C.5.

　　[9]О порядке и условиях транстраничных переводов денежных стредств физическими лицами в странах Евразийского экономического сообщенитва (ЕврАзЭС)//Деньги и кредит, 2009.№ 10.C.20.

　　[10]В.Ю.Мишина, Интеграция финансовых рынков и взаимодействие бирж стран СНГ//Евразийская экономическая интеграция, 2010.№.C.38.

　　[11]Виктория Мишина, Предпосылки вылютной интеграции и роль операций с рублем в Странах СНГ//Биржевое обозрение, 2009.№ 12.C.16.

　　[12]同[10]，C.39-40.

　　[13]同[10], C.43-44.

　　[14]А.Н.Потемкин, Об усилении роли российского рубля в международных расчетах//Деньги и кредит, 2010.№ 8.C.6.

　　[15]同[11],C.18.

　　[16]В.Ю.Мишина, Интеграция финансовых рынков и взаимодействие бирж стран СНГ//Евразийская экономическая интеграция, 2010.№.C.43-47.

　　[17]С.М.Борисов, Платежный баланс Белоруссии//Деньги и кредит, 2010.№ 8.C.12.

　　[18]裴长洪：《国际货币体系改革与人民币国际地位》，《国际贸易》2010年第6期。

　　[19[]刘颖、马智伟、张爽：《人民币区域化的现实条件和战略机遇》，《国际经济合作》2009年第10期。

　　[20]А.Н.Потемкин, Об усилении роли российского рубля в международных расчетах//Деньги и кредит, 2010.№ 8.C.8.

　　[21]《独联体国家考虑使用本币进行双边贸易结算》, http://www.news.xinhuanet/forture/2010-04-02

　　[22]翰墨：《卢布自由兑换进程加快》，《俄罗斯中亚东欧市场》2011年第1期。

　　[23]《俄总统责成今年7月1日前启动天然气交易所工作》,http://ru.mofcom.gov.cn, 2011年4月13日。

　　[24]《俄副总理库德林：油气出口近期将向卢布结算过渡》,http://www.rusnews.cn, 2008年11月6日。

　　[25]翰墨：《俄2010年外贸顺差同比增长25%》,《俄罗斯中亚东欧市场》2011年第4期。

　　[26]《普京：乌克兰请俄罗斯用卢布结算能源费用》,http://www.rusnews.cn, 2011年4月20日。

　　[27]《梅德韦杰夫呼吁石油天然气出口尽快向卢布结算过渡》，http://www.rusnews.cn, 2008年11月6日。

　　[28]《俄考虑近期在俄证券市场发行独联体国家卢布债券》，http://www.hlj.gov.cn/zerx/system/2010/07/09/

(责任编辑：李丹琳)