2005年3月2日,俄罗斯科学院西伯利亚分院经济研究所所长库列绍夫院士和副所长谢利维奥尔斯托夫来我院访问,并分别做了学术报告。我院曲伟院长出席并主持了报告会。

　　库列绍夫院士的报告题目是《西伯利亚经济发展战略》。在报告中库列绍夫院士介绍了西伯利亚联邦区的基本情况,重点谈到西伯利亚的一些大型项目。

　　1、西西伯利亚—摩尔曼斯克的石油管道,管道年供油能力2007年前达到0.8亿~1.2亿吨;

　　2、安加尔斯克—纳霍德卡—亚太地区国家的石油管道,年供油能力在2007—2010年达到5 000万吨;

　　3、克维克京斯克天然气田—赤塔—后贝加尔斯克—哈尔滨—大连—汉城天然气管道,年供气能力在2008—2012年385亿立方米;

　　4、萨彦岭铝厂二期改造,2007—2008年前年生产铝27万吨;

　　5、伊尔库次克铝厂改造,2010年前铝年生产能力达到75万吨;

　　6、开采“干谷”金矿,金矿储量达100万吨;

　　7、开采赤塔的多金属矿产地,年生产矿石原料1 000万吨;

　　8、开采乌多坎的金属矿,在乌多坎建设冶金企业,年生产能力为1 500万吨矿石;

　　9、建设博古恰尔水电站,年发电250亿千瓦时。

　　这些项目最晚在2012—2014年前完成,使西伯利亚7~10年间获得投资额为350亿~400亿美元,并大部分投资到石油天然气项目中。这些项目的实施可以使俄罗斯的国内生产总值最少增长0.1%~0.3%,西伯利亚联邦区的区内总产值最少增长1%。但这些项目的实施有很多困难,如劳动力、资金、国家的扶持力度等。最后,库列绍夫院士认为,中俄可以就这些项目洽谈,进行合作。

　　曲伟院长听完库列绍夫院士的报告后认为,中国资源有限,经济的发展受到资源的制约。中俄最大的合作领域应在资源方面。库列绍夫院士提出的项目对我国、对东北的经济发展很有意义。中俄不应仅局限于贸易合作,中国应参与到资源合作中。 谢利维奥尔斯托夫副所长的报告题目为《联邦制和地区政策的发展趋势》。他在报告中重点谈到2001年至今的四年里俄罗斯联邦制和地区政策的发展趋势。谢利维奥尔斯托夫副所长讲了三点:第一,普京总统承认俄过去的区域政策是失败的,致使各地区之间的差别过大,为此俄成立了区域发展部。第二,2001年至今的四年中区域差别在缩小,各地区经济发展趋于稳定,在一些地区出现了经济稳步增长。这些都和实行新的区域政策密不可分。第三,寡头得到遏制。过去在俄罗斯寡头势力非常强大,这对地区发展必然会带来负面影响。普京总统上台后,有效遏制了寡头势力。

　　最后,谢利维奥尔斯托夫副所长总结说,中央权力加强了,地方权力缩小了。过去在俄罗斯地方和中央是一种协约关系,现在俄罗斯放弃了这种协约关系而加强联邦制,是由于目前出现了建立联邦制的前提:有一个强有力的总统;财政状况与十年前相比完全不同了;最主要的是确定了体制化、系统化的思路,找到了利益的平衡点。过去几年形成了很多有利因素,但也有很多不利因素存在。

　　曲伟院长对谢利维奥尔斯托夫副所长的报告也做了很高的评价。曲伟院长认为,谢利维奥尔斯托夫副所长谈到的问题很有现实意义,中央和地方、落后地区和发达地区如何协调发展的问题 在中国也存在。中国中央政府做出的西部大开发和振兴东北老工业基地的决定就是为了促进落后地区的发展。

　　(黑龙江省社会科学院俄罗斯研究所助理研究员邹秀婷)

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