作者：徐向梅 来源：《学习时报》2009年3月9日第002版

　　摘要： 俄罗斯经济一路的增长是显而易见的，但10年期间始终存在质疑的声音，人们在提出俄罗斯增长质量和增长结构问题的同时，担忧着其增长的脆弱性和持续性问题，一旦国际油价下跌，出现金融和经济危机，俄罗斯经济会怎么样，强劲的增长能否持续？
 
　　关键词： 经济危机;俄罗斯
 
　　俄罗斯经济一路的增长是显而易见的，但10年期间始终存在质疑的声音，人们在提出俄罗斯增长质量和增长结构问题的同时，担忧着其增长的脆弱性和持续性问题，一旦国际油价下跌，出现金融和经济危机，俄罗斯经济会怎么样，强劲的增长能否持续？

　　对危机发展估计不足2007年是俄罗斯经济在经历了连续8年的高增长之后迎来的一个高峰年，包括总量在内的主要经济指标都获得了创纪录的发展。在增长最劲，国际储备和稳定基金持续增长达到相当大的数额，国际能源价格继续高歌猛进的时候，面对美国爆发的次贷危机，俄总统梅德韦杰夫声称，俄罗斯不需要动用稳定基金就能够克服眼前的问题。当世界主要股指纷纷下跌、俄经济增长的重要依赖因素石油等重要能源和原材料产品持续降价、多家银行破产、冰岛“国家危机”，各国政府和中央银行重拳出击救市，当许多专家认为，这场覆盖世界的金融危机其广度和深度堪比1929至30年代的大萧条，就是在这样的时候，俄总理普京依然充满信心：俄罗斯“拥有最大机会渡过这一困难时期，并且经济承受最小的损失。”

　　事实上，俄罗斯尽管没有加入世界贸易组织，但经济和金融已经处于高度开放状态，在全球化日益广泛和深入的今天，想要避开如此大规模的一场世界性危机是很困难的。何况俄罗斯经济对世界商品和资本市场还存在着较高的依赖性。依靠近年来持续的高增长所累积起来的国家实力可以帮助俄罗斯缓冲危机的影响，减轻危机造成的后果，但是冲击是不可避免的。

　　2007年是俄罗斯经济加速增长的一年，GDP增长高达8.1%。2008年上半年，俄主要出口品继续保持高价位，流入俄经济的信贷资金继续增加，在这样有利的外部经济环境下俄罗斯经济依然保持了快速增长。但进入下半年由于世界经济危机的发展和深化，外部资本来源短缺甚至俄资本大量外流，国际能源和原材料价格大幅且持续下跌，俄经济所受到的消极影响日益显现。

　　主要经济指标下滑按照俄经济发展部数据，从经济总量来说，2008年GDP增长预估经不断下调确定为5.6%，且全年呈现出渐次下滑趋势，第一季度GDP增长8.5%，第二季度7.5%，第三季度6.2%，第四季度则下滑到1.1%。在经济活动的一些主要类别上，2008年下半年特别是第四季度，增速下滑都是非常明显的，甚至出现了下降趋势。

　　固定资产投资方面，2007年是被誉为“俄罗斯投资风暴”的一年，全年固定资产投资增速为21.1%。进入2008年这一指标渐次递减，第一季度还有19.1%，第二季度13%，第三季度9.9%，第四季度1.8%，其中12月份同比去年下降了2.3%，致使全年固定资产投资增长仅为9.1%。

　　2007年居民实际工资增长幅度为16.2%，2008年只有9.7%，12月份甚至是下降了4.6%，全年职工月均工资17112卢布。2008年第四季度拖欠工资现象有明显的增加。

　　投资积极性下降，银行贷款紧缩，内需增长趋缓，国际市场不景气，这多重因素给俄罗斯实体工业部门带来了很大冲击。比如工业生产增长2007年是6.3%，2008年2.1%。依然能保持增长是缘于2008年上半年良好的国际国内局势，但进入下半年特别是第四季度就出现了增速放缓和日益严重的下降。11和12月工业生产分别下降了8.7%和10.3%。加工工业在2007年是工业增长的最主要拉动力，在经济危机的冲击下，投资和需求的不足使其成为工业生产下滑的领头羊，9月下降0.6%，10月3.2%，11月8.5%，12月8.1%，其中机器设备和交通运输工具生产都发生了10-20%的下降。

　　需求不足，生产下降，越来越多的企业宣布裁员，这样的企业在2008年第二季度时有8%，第三季度18%，第四季度35%，进入2009年1月达到51%。

　　外贸方面2008全年俄罗斯依然保持了较高的增长速度，其中出口比上年增长32.8%，进口增长30.4%，全年贸易顺差也比上年增长了37%。不过这种增长不是基于出口商品的实物量，相反出口实物量比2007年还减少了3.2%，而是基于俄主要出口品国际市场价格的上涨。比如作为俄主要出口品的石油，尽管下半年国际油价经历了暴跌，但是全年来看以乌拉尔石油为例，2008年的平均价格依然有94.4美元一桶，比2007年上涨了36.2%。但是分解时段来看依然不容乐观。

　　2008年11月俄外贸月度指标出现了自2002年6月以来第一次同比上年和上个月指标的双降，降幅分别为11.6%和21.3%。

　　俄罗斯股票市场在2007年春夏美国次贷危机对全球金融市场的冲击中一直保持稳定运行。

　　以俄罗斯交易系统为例，2007年下半年到2008年上半年，指数始终在2000点左右高位运行，并在2008年5月达到过历史最高点2498点，股票市值达到2213.5亿美元。但是股指从2008年夏天后一路下行，至秋冬国际金融危机加剧开始加速下跌，期间因为当日股指下跌超出央行规定范围而被频繁关闭市场。至2009年2月跌至524点，市值462.5亿美元。9个月时间股指暴跌1900多点，市值缩水至21%。市场回到2004年的水平。

　　银行部门在2007年的业务扩张使之成为私人部门外债增长的主力，在外部金融环境恶化和国内货币贬值、居民外币化倾向加强的情况下首当其冲面临资金链的问题。因而银行系统尽管在危机中最先也是最大力度地受到俄联邦政府和中央银行的救助，但2008年全年有仍有22家银行被吊销执照，与以往此类事件多半是由于银行涉嫌洗钱犯罪不同的是，这些被吊销执照的银行许多是由于出现严重的流动性危机，无法偿还到期债务。从2008年前11个月的经营结果看，俄银行部门的盈利水平较去年有很大下降，利润同比减少了30.4%，亏损银行从3.1%上升到10.3%。

　　世界性的金融危机，俄罗斯主要出口品的国际价格加速下跌，这些都扭转了针对俄罗斯的资本流动方向，与2007年资本净流入高达823亿美元形成相反的趋势，2008年成了资本加速流出的一年，估计高达1300亿美元，而且主要流失都发生在第四季度。资本外流加速了卢布有效汇率下跌，美元兑卢布官方汇率从2008年初的24.44一路跌到2009年2月的35。央行执行为防止卢布暴跌的外汇干预政策，成为俄国际储备持续下降的主要原因。至2009年2月26日俄国家黄金外汇储备从2008年8月的5981亿美元的峰值减少到3868亿美元。

　　最大亮点农业部门应该说是2008年俄罗斯经济发展中最大的亮点，由于扩大种植和喜获丰收，全年农业产值增长了10.8%，比上年增加了7.4个百分点，其中粮食增产达32.8%。

　　应该说国际金融危机和能源原材料价格下跌对俄经济形成的冲击在经济活动的多个层面上都得到体现。

　　不过就目前来说，俄罗斯经济发展的根基和主体都没有受到动摇，国家实力没有受到太大影响。按照俄国家统计局公布的初步数据，俄2008年国内生产总值14134.2亿美元。那么按照1.42亿人口平均，俄人均GDP达到9954亿美元。在这里要解释一下，尽管2008年GDP有5-6%的增长，人口比2007年也有200万的下降，但由于当年卢布贬值近20%，因而以美元计的人均GDP较2007年增加不多。俄黄金外汇储备尽管大幅下降，但仍然保有3868亿美元。为保证国家经济免受危机震荡的稳定基金比2007底还增加了600亿美元，达到2250亿美元。2008年俄罗斯仍然保持了约577亿美元的预算盈余，尽管比上年有所减少。国家外债继续减少，到2009年初只剩了390亿美元，处于非常安全的水平。当然私人部门外债的增加也是个不稳定因素。农业发展的良好态势成为俄罗斯国家在经济金融危机困扰中能够摆脱粮食危机的威胁、保持社会稳定的重要基础。

　　艰难的一年应该说，俄联邦政府所执行的货币信贷调节、银行与金融部门的国家扶持、税收政策调整、外汇干预、积极的劳动市场政策等一系列措施在支持银行系统的稳定性、避免卢布崩溃性下跌和稳定社会紧张情绪方面取得了一定的成效。不过由于一开始对危机发展估计不足--这不只是俄联邦总统和政府，甚至一些主要的经济研究机构--导致反危机措施的综合与协调性不足，对实体经济部门政策落实不到位。

　　显然，危机还在继续深入过程中，它还要在多大程度上影响俄罗斯经济还很难估量。梅德韦杰夫总统预计整个2009年都将是艰难的一年。经济发展部已经在对石油价格新的评估（41美元一桶）以及新的美元对卢布汇率（35.1）的基础上重新修订了2009年联邦预算，但还是预计会有8%左右的预算赤字。转型经济研究所预测2009年的经济增长可能只有0-2%。

　　经济危机成为俄国百姓最关注和担忧的问题，各大城市频频出现抗议政府财经施政的民众示威，统一俄罗斯党也对财政部的反危机措施提出批评，甚至梅德韦杰夫总统也对普京领导的政府在执行反危机措施过程中行动迟缓发出指责。2009年1月底，梅德韦杰夫在会见记者时讲了这样一段话：“我与普京总理有很好的关系，我们从前是同事，我在普京总统领导下工作；现在我们一起工作，我是总统，他是我提名的总理??我们拥有友好的同志式的关系，但这不意味着，总统应该对存在的问题视而不见。”经济危机的深化引发了人们对政治形势的担忧。

　　（来源：《学习时报》2009年3月9日第002版）（作者单位：中央编译局）