本文是对安东·布加恩科的独家专访。安东·布加恩科（Антон Бугаенко），哈萨克斯坦共和国首任总统基金会下属世界经济与政治研究所中国和亚洲研究项目首席专家。
文章发表在哈萨克斯坦网站ｉｎｂｕｓｉｎｅｓｓ．ｋｚ，２０１９年１０月４日。本文由中俄智库翻译。以下是全文翻译：
布加恩科认为，（在哈萨克斯坦的）反华集会对哈萨克斯坦造成负面影响，有必要与中国合作，并通过共同开发项目实现利益最大化。
－－您如何形容当前的哈中关系？
－－两国官方关系处于很高的水平。 经济关系也正在发展，但我们看到中国在哈萨克斯坦的投资有所停滞。
－－是什么原因呢？
－这与最近发生的事件无关（指反华集会——译者注）。这种情况已经持续数年，中国不仅与哈萨克斯坦，而且与整个新兴市场国家的经济往来都遇到了类似的问题。曾经有一段时间中国非常重视发展中国家，对发展中国家进行了大量投资，但随后遇到债务和贷款偿还困难问题，之后中国开始与发达国家加强联系。
－－请谈一谈５１个项目，以及近期发生的未经批准的集会。
－－最初是５１个项目，后来增加到５５个。我研究过这５１个项目，这些项目不在原材料部门，这一点很重要，因为大部分外资都是投向能源和原材料领域的。这是这些项目的优势。令人高兴的是，这些项目的大多数都集中在原材料初级加工领域，也就是说我们可以获得高附加值的产品。此外，还有制造业的投资。当然，这里基本上只是（产品的）组装而已。还有化工领域的项目，例如科斯塔奈州的油料厂。值得说明的是，这５１个项目都是哈方提出的建议，中国政府同意后才开始实施的。当然也有失败的例子，例如努尔苏丹的轻轨项目。这个项目恰好说明两国合作中存在的现实问题。项目没有按照市场化原则设立，没有经过任何招标，而是彻头彻尾按官僚主义方法搞的。因而这些项目当中有腐败的问题。这是一个问题，但更多地是哈方而不是中方的问题。
－－我国政府希望将大量农产品出口到中国，您认为可行性怎么样？ －－考虑到中国的巨大市场规模，这是可行的。此外，中国正在实施粮食安全计划，增加本国粮食的产量。但中国也在积极购买粮食，以巩固粮食安全。这里有必要讨论市场的细化，如果要向中国出口粮食，就有必要把重点放在高于平均水平的细化市场上。例如，我们的牛肉价格要比阿根廷高，因为我们得通过铁路运输牛肉（运输成本要高）。但值得注意的是现在农业的利润要比以前低。农业对国内生产总值的贡献下降了很多。另一个重要问题是我们对中国市场的依赖，即哈萨克斯坦有必要努力实现出口到中国的产品多样化。
－－在您的一次演讲中，您说过中国在哈萨克斯坦的投资令哈受益多于中国，为什么？
－－总的来说，中国对哈萨克斯坦和整个中亚投入有利于地区稳定与安全。中国重视新疆安全问题，这是中国在我国投资的重要原因之一。中国正试图通过创造就业机会和增加生产型企业来巩固（新疆的）稳定。总体而言，对于中国来说，在哈萨克斯坦的投资占外国总投资的比例很小，而对于哈萨克斯坦而言，这些投资是重要的，因为它们是技术和贷款，世界上很少有合作伙伴愿意提供像中国这样的优惠条件。
－－就是说，您认为中国对于购买哈萨克斯坦土地并不关注，并不像有些公民担心的那样，中国要征服哈萨克斯坦？
－－这里应该指出，谈论中国扩张以及中国人要移居哈萨克斯坦的说法听起来很奇怪，尤其是对中国而言，因为中国人对移居到亚洲西部和北部并不感兴趣，其重点移民的区域在东南亚和西方国家。与我们在一起的中国人通常是轮流在哈工作并且会回到中国的工人。关于领土扩张，哈中就边界划分早已达成协议，问题已经解决，中国为什么还需要这个？“领土扩张论”只会增加哈萨克斯坦的不稳定性，令中国感到（在哈萨克斯坦投资）危险在增加。
－－就是说不应该害怕中国，而是要与之一道致力于实现合作项目的利益最大化？
－－不需要怕中国，而是要与之合作。 必须谨慎选择项目，考虑到国家利益和当地居民的利益，与准备在该地区投资的中国公司进行有效互动。
采访：康斯坦丁·哈尔拉莫夫（Константин Харламов）
